市民政局召开党委扩大会议专题传达学习党的二十届四中全会精神

10月31日，市民政局召开党委扩大会议，专题传达学习党的二十届四中全会精神，并按照省、市委部署要求，研究学习贯彻全会精神的各项任务举措。市民政局党委书记、局长连倩主持会议并讲话。

党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》是我们党历史上又一个重要纲领性文献，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响，也为新时代民政工作指明了前进方向。

全市民政系统要坚持把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，原原本本学习领会全会精神。

深刻领会党的二十届四中全会精神的丰富内涵与对民政事业的重大指导意义。要充分认识全会的重大历史与现实意义，筑牢民政事业发展的思想根基；准确把握全会对民生保障与社会建设的战略部署，锚定民政工作的时代坐标；系统理解全会对社会治理现代化的新要求，明晰民政部门在治理体系中的职责定位。

全面贯彻落实全会决策部署，奋力谱写新时代民政事业高质量发展新篇章。要聚焦国家战略，优化扩大养老服务供给，开创老龄工作新局面；突出分层分类，不断健全社会救助体系，推动社会救助转型升级；注重可感可及，持续提升社会事务水平，增强群众的获得感和满意度。

强化组织保障与作风建设，确保党的二十届四中全会精神在全市民政系统落地生根、结出硕果。要加强党的领导，扛牢政治责任，深入学习领会全会精神、贯彻落实党中央决策部署；深化理论武装，凝聚奋进力量，把学习成果转化为工作动力和务实举措；坚持改革创新，提升履职能力，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、敢于担当的民政铁军。

会上，部分局班子成员交流学习心得体会。市民政局领导班子全体成员，市纪委监委第十二派驻纪检监察组负责同志，局机关各处室、各直属单位负责人参加会议。

工作动态

市民政局举办2025年养老顾问培训班

11月24日-25日，市民政局举办2025年养老顾问培训班，旨在进一步推进我市养老顾问制度建设，不断提升养老顾问队伍专业素养和养老服务精准化水平。

养老顾问作为连接养老服务需求和供给的桥梁，是老年人的政策参谋、生活管家、贴心朋友，帮助老年人及其家庭解决获取信息渠道有限、理解政策能力不足等问题，根据老年人实际需求提供合理的养老服务方案，链接合适的养老服务资源，给予他们充分的关心和尊重。

本次培训主要聚焦政策制度、工作方法、风险防控以及老年健康等内容，邀请复旦大学、山东大学的教授学者和市卫健、医保等部门的行业专家进行系统讲解，内容充实、指导性强，既讲政策又教方法，不仅理顺工作思路，也传授如何更好地关爱老人，深受参训人员欢迎。

各县（市、区）老龄工作科科长、各镇（街）人民政府（办事处）养老服务工作负责人共140人参加培训。

市民政局举办市儿童福利机构“开门办院”暨儿童福利工作培训

为深入贯彻落实省民政厅关于儿童福利工作的部署要求，加快推进我市儿童福利机构转型升级，2025年11月22日，盐城市民政局举办全市儿童福利机构“开门办院”暨儿童福利工作培训。培训以“开门办院，提质增效”为主题，旨在通过实地调研、专题授课与案例分享相结合的方式，全面提升我市儿童福利工作队伍的专业素养和服务能力，推动福利机构服务由机构内孤儿养育向散居孤儿、事实无人抚养儿童等更多困境儿童延伸。

全体参训人员实地调研了市儿童福利院和市未成年人救助保护中心，现场观摩学习儿童福利院康复训练、特殊教等方面的典型经验与做法，以及市未保中心的功能区设置、工作内容及流程。组织了“与善同行，拒绝霸凌”防校园霸凌安全教育培训和“关爱女童，护苗成长”女童保护安全教育培训；分享了部分收养典型案例，剖析真实案例的成功经验、舆情化解具体方法和注意事项。

推进儿童福利机构“开门办院”是当前和今后一段时期我市儿童福利事业高质量发展的关键举措。全市民政系统将以此培训为新起点，锚定目标，加快本地儿童福利工作提质增效，用心用情守护每一位困境儿童的成长，切实织密织牢儿童关爱保护网，推动全市儿童福利事业再上新台阶，让每一名儿童都能在阳光下健康、快乐成长！

各县（市、区）民政部门儿童福利工作分管领导、业务负责人，市儿童福利院、市未成年人救助保护中心负责人，以及部分儿童家长代表等约60人参加了本次培训。

经验交流

阜宁：“堂站共建”解锁社会组织发展新模式

近年来，盐城市阜宁县民政局坚持以党建引领社会组织高质量发展为根本，在监督管理与孵化培育中同步发力，探索以“堂站共建”为实践载体的社会组织发展新模式，有效激发社会组织的内生动力与发展活力，为推进基层治理现代化注入强劲的“社”能力量。

厚植“红色根脉”，延伸党建触角

“‘堂站共建’不只是一个民政服务站点，更是我们直接服务和支持社会组织的‘联络站’。”阜宁县民政局社会组织科负责人表示。阜宁县依托“堂站共建”民政服务阵地，开设“红色讲堂”，邀请退休老干部、优秀党组织书记等开展专题授课、经验分享，将党的创新理论与社会组织发展实践相结合，推动党的组织优势与社会组织活力在基层一线深度融合。

同时，民政部门严格落实“三同步”机制和“五嵌入”工作法，构建从入口到管理、从组建到运行的全链条党建融入体系。在增量社会组织登记管理中，同步采集党员信息、同步组建党组织；在存量社会组织日常监管中，将党建要求嵌入年检、等级评估、换届改选、购买服务、孵化培育等五个关键环节，实现党的组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化。

勤修“监管枝叶”，规范发展路径

“以前我们都是‘摸着石头过河’，心里没底。通过系统性培训，特别是那些真实的案例分析和实操指导，让我们明白哪些能做、该怎么做，如何把资金管好、把项目做实。这种‘扶上马再送一程’的指导，对我们来说，真是太及时了。”参加培训的春苗志愿者协会负责人说。这番话道出了许多同行的心声，也印证了规范引导的必要性。

阜宁县以“堂站共建”民政服务站点为实训基地，定期开展社会组织业务培训，围绕财务管理、项目运作、典型培育等重点内容，采取“授课+座谈”“案例+实操”相结合的方式，有效提升从业人员业务素质，促进社会组织规范运营、健康有序发展。在此基础上，全面落实年度检查制度，积极引导社会组织参与等级评估，推动自身建设与规范发展。通过这一系列“组合拳”，推动年检率与换届率“两率双提”，做到登记前审查到位、登记后监管有力，为社会组织在服务社会、保障和改善民生中发挥更大作用奠定坚实基础。

涵养“服务活水”，绽放惠民之花

聚焦“一老一小一困”，该县依托长者食堂、未保站、社救驿站等多元阵地，创新打造“堂站共建”社会组织孵化空间，为社会组织发展提供“丰富养料”。按照“强一批、扶一批、培一批”的思路，重点孵化社区服务类、为老服务类社会组织，构建“政策扶持+专业孵化+资源对接”全流程培育机制，精准滴灌，助力其发展壮大。以“堂站共建”为枢纽，链接各类社会资源，打造“阜爱有宁益老童行”志愿服务品牌，营造“全龄友好”的社会生态。深化“银龄行动”，助力“老有颐养”。太阳花艺术团、圆梦艺术团等常态化开展健康讲座、防诈宣传、文艺演出等活动，丰富长者精神文化生活，不断壮大“银龄”队伍，让夕阳风采在服务社会中熠熠生辉。推进“护苗计划”，实现“幼有善护”。阳光心理健康服务中心等开设的未成年人心理团辅和家长课堂，为孩子们构筑起坚实的心理防线。耕耘“爱在阜宁”，收获“青有良缘”。益起来社会工作中心精准对接青年婚恋需求，以“姻缘角、相亲会、户外证、集体礼、婚恋课”为抓手，通过主题联谊、情感辅导等形式，倡树文明婚恋新风，为青年人才扎根阜宁、安居乐业提供暖心支持。

下一步，阜宁县民政局将继续以“堂站共建”为支点，驱动开放融合与规范管理“双引擎”，聚焦监管、治理、服务“三维度”，全面激活社会组织“一池春水”，引导社会组织在高质量发展征程中展现“硬核担当”。

一线传真

响水：开展首届银发集市活动

近日，响水县首届银发集市活动在县文体中心举行。本次活动由县老龄委主办，县文明办、县民政局、县老龄办承办，旨在将便民服务、健康关怀和政策咨询送到老年人家门口，用实际行动绘就老有所养、老有所依、老有所乐的温暖画卷。

首届银发集市活动以“响福养老水润桑榆”为主题，向全县银龄群体发出温情邀约，承载着县委、县政府的深切关怀，也凝聚着社会各界的共同心愿。

三大展区39个展位前人头攒动、热闹非凡。在爱心义剪区，志愿者理发师手法娴熟、耐心细致，伴随着剪刀的“咔嚓”声，老人们片刻间便换了新发型，精神面貌焕然一新。“这发型理得真不错，感觉自己年轻了十岁！”刚理完发的王大爷对着镜子左看右看，脸上乐开了花。在健康义诊区，医护人员正免费为老人们测量血压、检测血糖，并提供专业的健康咨询。他们耐心解答老人们关于常见病、慢性病的疑问，并给出个性化的保健建议，让老年朋友足不出户就能享受到便捷的医疗服务。此外，政策宣传区也备受关注，民政工作人员化身政策宣讲员，用最朴实的语言，面对面地为老人们讲解高龄津贴、养老保险、防范养老诈骗等与他们切身利益相关的政策知识，帮助他们守好“钱袋子”，安享幸福晚年。“‘银发集市’是我们探索‘家门口’养老新模式的一次有益尝试，我们希望通过这种形式，打通为老年人服务的‘最后一米’。”响水县民政局主要负责同志表示。

此次活动共发放宣传手册约17525份，参与体验5203人次，发放礼品12410件；售卖智能手环、餐饮等日常生活辅具137件4.2万元，租赁电动轮椅、智能拐杖、助眠枕头等适老器具131件，销售健康生态农副产品1.3万元。下一步，我局将把银发集市作为一项常态化品牌活动持续开展下去，并不断丰富服务内容，惠及更多老年朋友，让尊老、敬老、爱老、助老之风在响水大地蔚然成风。

大丰：区民政局开展防范养老服务领域非法金融宣传活动