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盐城民政2025年第10期

发布日期:2025-11-07 09:11 [ ] 浏览次数:

民政要闻

 

周斌看望慰问老年人并调研银发经济发展

 

在中国传统节日重阳节来临之际,1028日,市委书记周斌看望慰问老年人,代表市委、市政府向全市老年人致以节日祝福和诚挚问候,并调研全市银发经济发展。他强调,要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神,始终践行以人民为中心的发展思想,加快构建功能完善、覆盖城乡的养老服务体系,积极培育特色鲜明、业态丰富的银发经济,努力让广大老年人共享改革发展成果、乐享幸福晚年。市委副书记吴炜参加。

盐南高新区伍佑街道敬老院里,老人们做手工、看淮剧。周斌走到老人们中间,向他们致以节日问候,祝愿大家健康长寿、生活幸福。该敬老院紧邻卫生院,硬件设施完善、服务细致周到。周斌叮嘱,要在全社会进一步营造“尊老、敬老、爱老、助老”的良好氛围,加快发展兜底性、普惠性养老服务,鼓励各类经营主体和社会组织积极参与,持续完善“医、养、康、护”一体化服务模式,让全市广大老年人老有所依、老有所养、老有所为、老有所乐。在新都街道邻里荟长者幸福食堂,菜肴新鲜丰富,就餐人数稳步上升。周斌察看就餐环境与菜品种类,肯定食堂的良好运营态势。他要求进一步深化“食堂+”服务模式,不断拓展健康管理、社交活动等功能,为构建老年友好型社会贡献力量。

发展银发经济,离不开高素质、专业化的人才队伍。周斌走进江苏医药职业学院健康养老学院实训中心,察看教学设施与实训环境,了解课程设置、人才培养和就业方向,对学院紧扣地方产业需求,优化专业结构,打造高水平、示范性产教融合实训平台的做法表示肯定。他要求坚持产教融合,发挥优势、整合资源,建设人才培养与技术创新高地,推动养老服务专业化、品牌化发展,为银发经济提供有力人才支撑。大润发超市内的“盐年益寿”燕舞康养之家,既销售适老化产品,也提供专业化服务推介。周斌详细询问智能轮椅、电动床垫、助行器、理疗仪等适老化产品的功能与价格,鼓励企业加强产业研究,加大老年用品研发和推广力度,努力提供高品质、智慧化的养老服务和产品。

调研中,周斌强调,银发经济是关乎千家万户的公共事业,更是前景无限广阔的未来产业。要加强系统谋划,优化政策供给,引导资源要素向银发经济集聚。要聚焦老年人实际需求,强化科技赋能,促进养老事业与养老产业协同发展。要凝聚政府、市场、社会、家庭各方力量,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的多元化养老服务体系,不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感。

市领导高尚德参加。

 


 

 

工作动态

 

盐城市举办2025年“敬老月”老年文艺展演


在重阳佳节即将来临之际,为弘扬中华民族孝亲敬老传统美德,进一步浓厚尊老敬老爱老的社会氛围,1025日下午,盐城市2025年“敬老月”老年文艺展演在市文化馆群星剧场隆重举办。市政府分管领导,市老龄委成员单位委员等出席活动。

文艺展演紧密契合敬老月“弘扬孝亲敬老美德,共建老年友好社会”的活动主题,为全市老年人搭建一个展示才艺、交流情感、欢度佳节的舞台,不仅是在庆祝一个节日,更是将尊老敬老的传统美德与当代老年人的积极风貌结合起来,倡导“积极老龄观、健康老龄化”的新理念。

参演节目艺术门类丰富多彩,舞蹈、朗诵、器乐、时装等多种形式轮番呈现。从技艺精湛的民族器乐合奏,到深情隽永的经典红歌合唱;从韵味十足的旗袍秀,到朦胧诗意的歌伴舞,每一个节目都是老年朋友们自编自演,凝聚着对文化艺术的热爱、对美好生活的追求,展现了新时代盐城银龄族老有所学、老有所乐、老有所为的精神风貌。

本次活动得到了各县(市、区)及相关单位的积极响应,180多位老年文艺爱好者踊跃参演。

市直民政系统相关人员,各县(市、区)民政局(老龄办)主要领导、分管领导,部分退休干部代表,市老龄协会负责人参加活动。

 

 


经验交流

 

阜宁:“堂站共建”让便民服务牵手浪漫姻缘



“堂站共建”是盐城市阜宁县以党建为引领的基层民政服务新模式:打破条线壁垒,融合长者食堂、未成年人保护站、婚恋婚育服务站、社救驿站等功能载体,与“两代表一委员”工作站、法律援助站等资源平台,通过“资源共用、幸福共享”,打造覆盖全龄需求的社区民生服务主阵地,让便民服务更有温度、更接地气。

在盐城阜宁,“堂站共建”民政综合服务站不仅是居民的“生活港湾”,更因“姻缘角”成了“脱单圣地”——这个特别角落将“便民服务”与“遇见爱情”紧紧相连,在烟火气里书写着基层党建引领民生服务的创新故事。

“察”需求:“堂站”空间里萌发缘分新点子

“以前来服务站就为打热饭、参加手工课,哪想过能在这儿找着伴儿!”秋日午后,城市广场“堂站共建”服务站休闲区,67岁的张阿姨和李叔叔并肩看报,轻声交谈间满是默契。这对老人的缘分,就始于服务站公共区域的“姻缘角”。

“姻缘角”的诞生,源于民政局对居民需求的精准捕捉。此前走访发现,来“堂站”的不只是需助餐的老人:不少中青年因便民功能而来,却常叹“工作忙、社交圈窄,难寻合得来的人”。“‘堂站’本就是居民常来的‘熟人空间’,何不搭个公益交友平台?”想法一出,民政局迅速行动。

2025年初,“姻缘角”在“堂站”落地,明确“自愿登记、实名核实、隐私保护”三大原则,由志愿者整理信息;后续又增设“养花”“书法”“徒步”等兴趣标签,帮居民精准找到“同频的人”。截至目前,“姻缘角”已登记126条个人信息,成功牵线7对,3对稳定相处半年多,从“堂站同路人”变成“生活同行者”。

“搭”场景:“堂站”互动中培育爱情新土壤

“在帮老人打饭时聊公益,比刻意约会踏实多了!”29岁的社工小林与31岁的电力工程师小周,是“姻缘角”促成的年轻情侣。两人信息卡均标注“喜欢公益”,志愿者第一时间牵线,首次见面选在条河长者食堂爱心助餐时段——这是民政局依托“堂站”资源设计的“互动场景”,让缘分在服务中自然萌芽。当天,两人一起给独居老人盛饭、送餐,边忙活边交流,从公益理念聊到生活日常,毫无尴尬。如今,他们每周都参与“堂站”志愿服务,“在服务里了解彼此,更能看清对方是否适合过日子”。

为让缘分升温,民政局依托“堂站”资源策划多场公益相亲活动:上巳节“上巳桃红牵爱线,三月柳绿系情丝”活动中,20对嘉宾在“堂站”合作扎风筝、绘图案,拉近距离;五一节“千蕊簌簌情正涌,三春悠悠缘恰逢”活动里,婚恋指导师现场分享“沟通小技巧”,帮大家打破社交壁垒。

“这里没有花哨套路,都是常来‘堂站’的熟人,聊起来很放松。”志愿者刘姐说,不少年轻人起初不好意思,见活动氛围轻松,也主动登记信息,“现在每周都有人问‘下次活动何时办’”。

“暖”人心:“堂站”服务外延伸幸福新图景

今年520,阜宁县民政局依托“堂站”资源链接能力,在七彩农业园举办特别集体颁证仪式——除新人外,还邀请“姻缘角”3对意向情侣见证。“看着新人宣誓,突然觉得‘好好相处’特别值得期待。”一位参与者说,这场仪式让他更坚定与对方走下去的决心。

“姻缘角”早已不只是交友平台,更成“堂站”的“暖心延伸”:居民来“堂站”助餐,可能因信息卡找到兴趣相投者;参加健康讲座,或许因“同有养生需求”开启对话;就连公益活动中,都藏着遇见缘分的可能。

“‘堂站’的热饭暖肚子,‘姻缘角’的牵挂暖人心。”这是居民的质朴反馈。这里还定期开展婚恋婚育课,民政局利用公益创投资金购买第三方专业的社会组织,为爱加油,为相处授方法——从情侣间的沟通技巧,到婚前的家庭规划,专业社工总能用通俗的语言化解困惑;为幸福铺基石——小到备孕知识科普,大到育儿观念调和,细致服务帮年轻人提前适应家庭角色,让“遇见缘分”的惊喜,慢慢变成“长久相伴”的安心。

如今在盐城阜宁,越来越多人愿意走进“堂站共建”服务站:有人为一餐热饭而来,有人为一场活动驻足,更有人揣着对缘分的期待,盼着在某个寻常午后,与心动的人不期而遇。那面贴满信息卡的“姻缘角”墙,记录着张阿姨与李叔叔的默契,承载着小林和小周的甜蜜,更像一束温暖的光,让“堂站共建”的爱意在阜宁的街巷间流淌,让每一次走进服务站的脚步,都可能撞见藏在烟火里的幸福。


 

一线传真

 

东台:“文旅+康养”融出发展好风景,在“长寿之乡”邂逅幸福新体验

  


在江苏沿海中部,“黄海明珠”东台是特别的存在,生态环境优越,资源禀赋独特,拥有“平原森林、黄海湿地、候鸟天堂”三张金名片,是中国唯一、世界第二个湿地类自然遗产—中国黄(渤)海候鸟栖息地(第一期)。得天独厚的海滨风光与滩涂资源,如同一幅徐徐展开的生态画卷,吸引着天南海北络绎不绝的游人来此,探秘世遗风光,畅享清新“森”呼吸。

渔村渔趣、海潮飞鸟、梦幻森林……她不仅为游人们缔造了“诗与远方”的浪漫美梦,更让生活在这片土地的本地居民们实实在在收获了满满的幸福感。这里不仅是国家森林城市、全国健康城市、国家全域旅游示范区,还是有名的“长寿之乡”。截至2024年末,全市有百岁老人206人,比上年增加21人,高于周边地区。

擦亮生态底色  绘就健康生活幸福图景

夏季,走进郁郁葱葱的黄海森林,“森”呼吸清新畅快;冬季,泡温泉驱寒养生,舒适惬意,作为黄海之滨生态休闲康养城市,东台闻名遐迩。地跨里下河水乡和沿海滩涂,这里地貌多样,物产丰饶,百姓安居乐业。或许,正是得益于优越的生活环境,东台老人普遍长寿,域内人口平均预期寿命为82.81岁,高于全国人口平均预期寿命。2021年,东台被中国老年学和老年医学学会授予“长寿之乡”称号。

近年来,东台市委、市政府高度重视养老服务工作,全面推动实施“一老一幼”整体优化提升三年行动,构建起市、镇、村三级养老服务设施网络,实现居家、社区、机构养老服务协同发展,打造形成“老有颐养·长寿东台”特色品牌,为老年人幸福生活提供坚强保障。2022年,东台市获评全国智慧健康养老示范基地,梁垛镇临塔村获评全国示范性老年友好型社区。2024年东台市被评定为省级标准居家社区养老服务网络地区。

对在东台旅居、生活的人们来说,这里最吸引人的,无疑是贴心细致的社会服务与高品质生活空间。东台以人文关怀为底色,持续完善功能配套,精心打造适老文旅产品。为使“银发”游客尽享便利,东台实施景区分级票价优惠、配备无障碍设施及轮椅租赁服务、完成社保卡文旅“一卡通”升级、上线“遇见东台”智慧导览平台、升级智能讲解设备等暖心举措,切实提高市民游客幸福感,并针对“银发”市场推出康养主题游线路,丰富文创及农特产品体系,倾情打造《天仙缘》《寻仙缘》等实景演出,带来多元文化体验。此外,依托长三角康养基地项目,东台布局沿海“医养游健学”全产业链,构建大健康产业体系,推动区域资源共享与产业升级。

推进产业融合  打造康养旅居创新样板

得益于深厚的长寿文化底蕴与优越的资源禀赋,东台正持续探索康养与旅游融合发展的新路径,为区域经济转型升级注入新动能。

东部世遗风光、西部人文璀璨、中部田园乡村,游东台,不仅可以观赏到遍布城乡的如画美景,更能感受到蕴含在这座城市肌理之中的如诗韵味。这里气候温和湿润,四季分明,负氧离子含量常年保持高水平,是名副其实的“天然氧吧”。随着康养服务与文旅产业融合发展,东台不断创塑新品牌,“文化+”“旅游+”多业态联动,推动中医药文化旅游、森林康养融合,促进康复养生产业多元化发展。

黄海森林创建国家级旅游度假区,西溪跻身5A级景区培育名单,条子泥获全国零碳认证,旅游1号线入选全国交旅融合示范案例,“春生夏长东台好季”入选省“乡村旅游与休闲农业春季精品线路”,串联森林、湿地、田园、水乡等资源构建“快进慢游”体系。借助“百城联动、旅居康养”的东风,将西溪古镇、安丰古街、世界自然遗产条子泥湿地等景点串联成线,开设了多条特色康养旅游线路。黄海森林公园旅居康养项目,吸引众多旅居游客,叫响县域康养旅游品牌。黄海森林公园还为老年人提供森林氧吧、温泉理疗、康复健身、养生食疗、漫步骑行、舒展瑜伽等个性化的疗休养服务,配有红色健康慢行游步道、恒温泳池、健身房、棋牌室、樊登书屋、茶室、温泉、垂钓等设施,满足游客的多样化需求。

深度挖掘丰厚历史文化传承,东台充分发挥生态好、资源丰的优势,以文旅融合为抓手,精心绘就乡村旅游新图景,镇镇有特色,村村有亮点。近年来,东台创成2个国家级和3个省级乡村旅游重点村,培育了瓜果兰址、稻香东里、花香下舍等特色乡旅融合示范点,并推出“秋游滨海有你精彩”“黄海渔乡春光美”等精品线路,获文旅部及省文旅厅重点推介。

从三级养老服务体系的构建,到银发经济发展的推动,再到旅居康养品牌的推广,东台不断前行,持续探索。丰盈的“长寿”粮仓,不仅让“东台大米”“东台西瓜”等品牌成为健康生活的代名词,更富裕了老百姓的口袋,农旅融合实践带来了实实在在的经济效益。依托“东台有礼”文创品牌,东台带动西瓜、蔬菜、海鲜、陈皮酒等特色农副产品销售,助力10余万农民增收致富。

挖掘美食文化  品味舌尖之上的养生智慧

得天独厚的自然环境滋养出健康美味的新鲜食材,热闹的市井烟火里藏着源远流长的饮食文化。穿梭于市井街巷,流连于田野乡村,漫步在湿地滩涂,一场场“跟着美食游东台”的寻味之旅正在火热展开,“舌尖上的长寿秘诀”在美食与美景的畅游中逐一解码。对于生活在这里的老人们来说,冒着喷香热气的健康饮食是美好生活的又一缩影,东台建成35个长者幸福食堂,年均提供助餐服务超38万人次。

循着飘香滋味一路走去,古城早茶店里正熬着非遗鱼汤面,“吃碗鱼汤面,赛过老寿星”的健康美味配上肉包与清茶,开启一天之初的舌尖享受;草市街汇聚超百种中华特色美食,其中的陈皮酒馆可让游客深度体验陈皮酒酿造技艺,亲自制作并品味“日饮三盅,走路生风”的醇香酒味;夜市的春卷、茄盒等传统吃食冒着热气,与非遗工艺品相映成趣,点亮夜经济。溱东老鹅,名扬大江南北,已有100多年的历史,是里下河地区必不可少的餐桌饮食文化之一。许河猪头肉,经过近120年的工艺演变,逐渐与传统意义上的熏烧、酱制有所不同,发展成为典型的卤煮特色食品,香糯浓醇、咸甜适度、肥而不腻。还有东台六大碗,烹制技艺入选盐城市非物质文化遗产代表性项目名录,六大碗宴席历史文化源远流长,彰显出东台地方饮食文化特色,深受喜爱。东台的大街小巷里,美味从不是刻意寻觅的目标,而是随处可见的生活常态。一边逛古镇赏美景,一边吃美食品非遗。唇齿留香间,体会着食材天然的滋养与非遗等特色饮食里的养生智慧。

生态宜人的东台,是全国超级产粮大县、长三角地区重要的绿色优质瓜菜生产基地。近年来,东台致力于打造特色农旅,将农业拓展与旅游乐趣紧密融合,游客可以在瓜果飘香的乡村,尽情享受田间野趣,品尝健康滋味。东台市西瓜协会联合多家旅行社创新推出“西瓜+文旅”发展模式,助力“东台西瓜”品牌打响;甘港村的稻田画、草莓采摘园、桃园等景点尽显农旅魅力,既好看又好玩;国家现代农业产业园内设有农耕体验项目,游客可下到田间,了解“大粮仓”东台的农业生态之美。

东台坐拥85公里黄金海岸线,独特的过渡性海域孕育了丰饶水产,也造就了浪涌鲜味的盛景。自然遗产地条子泥生态祥和、生机盎然。漫步其间,可观赏鱼虾欢跃、水鸟翔集的生态野趣,感受中国黄(渤)海候鸟栖息地的自然风光。来东台,品尝“金黄肉肥壳薄”的非遗黄泥螺、被誉为大众“长寿菜”的条斑紫菜、肉质鲜美的“天下第一鲜”文蛤、脂膏肥满的“王蟹”梭子蟹……每一口都满溢着健康鲜美的纯粹风味。

探秘湿地风光,发现黄海之滨的生态之美;体验风土人情,感受魅力之城的文韵悠长,随着“长寿之乡”东台康养旅游的画卷不断铺展,将有越来越多人走进并爱上这片美丽的“诗与远方”。未来,东台将积极融入长三角康养产业一体化发展,通过盘活资源、创新模式、完善链条、深化合作,走出一条具有东台特色的康旅融合发展之路,使“长寿之乡”魅力更加光彩夺目,为人民群众创造更高品质的健康生活,让这片土地成为每个人心中的桃花源。

 

 


 盐都:重阳秋色暖 养老不离家

 


九九重阳,温情满溢。当桂花的馨香漫过盐城市盐都区的街巷,养老服务的脉脉温情,正以社区为纽带,传递到千家万户的老人身边。近年来,居家养老成为越来越多老年人的现实选择,今年,盐城国投健康长者公寓主动打破“机构围墙”,将居家养老确立为关键发展方向。通过提供护工免费上门、定制化服务等举措,切实疏通居家养老服务的末梢,让老人们不离家、不离亲、不离熟悉的环境,就能享受到专业又便利的高品质养老服务。

1027日一大早,盐城国投健康长者公寓的助老员就拎着工具包,来到盐渎街道野丁社区的高龄老人家中,为老人提供剪指甲、按摩等服务。一上午的时间,助老员穿梭在社区的各个楼栋,从基础护理到家务帮忙,从陪老人唠家常到倾听他们的心事,每一项服务都体贴入微,让老人们倍感温馨。“我今年八十一岁,老伴八十三岁,我们两个人住在家里非常冷清。现在服务人员到我们家里来,帮忙我们剪头、洗头、剪指甲……服务太贴心了,家里也热闹起来了,我们非常满意。”盐渎街道野丁社区高龄老人黄顺英说。

如今,像这样的“上门养老服务”在盐都已然成为常态。今年以来,国投健康长者公寓整合43名专业护理员,并配备健康管理师、能力评估师等专业技术指导人员,组建起4支社区服务小队,覆盖大冈镇、台创园等4个乡镇,为辖区内年满80岁等10类老人免费提供包括“助洁、助康、助急、助娱”在内的8大类、50余项自主选择服务套餐,让“上门养老服务”真正成为老人们生活中的温暖依靠。截至目前,助老团队已累计上门服务超万次,覆盖老人五千余人。

“接下来,我们会根据老人们的不同需求和喜好,制定共性与个性相结合的服务方案,建立起常态化的护理机制,尤其针对失能群体提供多维度、精细化照护。”盐城国投健康长者公寓居家业务负责人丁丽萍表示,将通过强化助老员与老年人的深度服务连接,把盐都的养老服务延伸到村居,让老人们享受到“专业可信赖、安全有温度”的高品质养老体验。”

“有没有”到“好不好”,从“全覆盖”到“精服务”,盐都正一步步把“都·享福”的养老理念落到实处。未来,盐都将持续深化和完善居家养老上门服务的体制机制,使幸福养老的理念在盐都变得切实可行,让每一位老年人都能够轻松享受到高质量的养老服务。


来源:市民政局办公室
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