经验交流

阜宁县：童心齐向党 阜童乐成长

为迎接“六一”儿童节的到来，盐城阜宁县民政局组织各镇区和儿童领域志愿社会组织集中开展多形式、多渠道、多层次关爱服务活动，促进困境儿童健康成长，助力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

5月25日，阜宁县沟墩镇26名乡村留守儿童，在阜宁县一缕阳光志愿者协会的组织下，在镇儿童关爱中心，用不一样的方式迎接“六一”儿童节。26名留守儿童来自沟墩镇各个村居，有的来自单亲家庭，有的父母在外地务工，还有个别是孤儿……自从开展儿童关爱公益活动后，在县、镇民政部门的组织下，每逢周六，这些留守儿童都会来到关爱中心，根据各自的兴趣，学习绘画、唱歌、朗诵等。一缕阳光志愿者协会不但聘请相关专业的志愿者来上课，还聘请了生理、心理老师做志愿者，帮助留守儿童解决、疏导身体、心理上的疑惑和问题。“我是一名数学老师，绘画是我的爱好，能够利用周末时间教这些留守儿童，感到自己学有所值。”教孩子们绘画的老师叫陈艳兰，家中有两个孩子。去年，她经朋友介绍加入一缕阳光志愿者协会，利用周末时间来教留守儿童绘画。

检民“童”行  共护未来

5月31日，阜宁县民政局联合阜宁县人民检察院组织阜城、花园、金沙湖三个街道的镇级儿童督导员、儿童主任、儿童社工、儿童志愿者共65人参加困境留守儿童业务政策宣讲活动，县人民检察院第四检察部主任严锦梅就未成年人保护法、儿童业务工作者的职业规范、困境儿童强制报告制度小程序的推广应用等方面作了深入浅出的宣讲，通过解读法条、以案释法、提问互动等方式推进了参训人员对儿童福利工作的认识，提升了儿童福利工作的认知度、认可度和社会参与度。新任职的儿童主任小张说：“没想到儿童领域强制报告制度对我们儿童主任提出这么多的明确要求。类似的培训非常重要也非常必要，希望以后经常开展这种活动”。严锦梅表示，将继续会同民政部门一道加强未成年人法治保护，不断探索未成年人法治教育和宣传新模式，全面推行涉未成年人强制报告制度，助力“六大保护”形成合力。

社企共助  爱心相伴

6月1日，位于阜宁县城市广场长者幸福食堂热闹非凡，处处洋溢着孩子们的欢声笑语。阜宁县民政局联合“田掌门”餐饮管理有限公司的员工和阜宁县爱的家园志愿者协会的志愿者们早早来到现场，用他们的热情和关怀为孩子们打造了一个充满温馨与欢乐的氛围。30名孩子兴高采烈地登上悬挂着“爱心相伴，快乐六一”条幅的旅游大巴开始一天的欢乐之旅。在志愿者爱心妈妈的陪伴下，孩子们踊跃参加了手工制作比赛、游玩七彩农业园、参观园内植物研学馆、风情桃园、童趣牧场、玫瑰花生产基地，中午在大厨师傅的指导下做爱心午餐，孩子们还和志愿者爱心妈妈一起唱歌、跳舞、诗朗诵、表演小节目，孩子们的优秀表现和精彩表演赢得了阵阵掌声。此次活动不仅让孩子们度过了一个快乐的六一儿童节，更让他们感受到了社会各界的关爱与温暖。

据悉，六一儿童节当天，阜宁县民政局组织了全县15家志愿者协会350多名爱心志愿者参与庆祝儿童节系列活动中，孩子们在自己的节日里，充分动手、动脑，在创作中陶冶了情操，在嬉戏中学会了思考，在竞争中收获了快乐，在合作中培育了力量，度过了一段难忘的快乐时光。

建湖县：情怀满满打造“长者幸福食堂”

近年来，建湖县为全面提升居家和社区养老服务水平，切实解决好老年人最现实、最迫切的“一餐热饭”难题，既办好民生“实”事，又解决民生“食”事。截至目前，全县已建成33个长者幸福食堂，累计完成助餐11万人次，惠及1万多名老人，初步打造出广覆盖、可持续、强监管的老年助餐运营新格局。

始终突出“全覆盖”，因“地”制宜织密助餐网络。建湖县打破固有的政府全流程主导模式，结合各镇街、社区现有条件，全力打造“15分钟为老助餐服务圈”。

新建改建——打造老人专属食堂。建湖县有条件的社区和有意愿的组织或个人，利用社区闲置用房或商业用房，按要求新建改造一批长者食堂，以老年助餐为主、逐步向社会人员辐射，并根据老人需求发展送餐。

完善配建——拓展助餐服务功能。建湖县依托已建成的居家养老服务中心、日间照料中心等养老服务设施，进一步改造提升，拓展和丰富服务内涵，将助餐纳入日常重要工作予以强化。

合作共赢——增加老年助餐专区。建湖县支持有资质、有爱心、有实力、供餐条件较好的连锁快餐店，进行精心布置，增设老年助餐窗口，开辟老年人用餐专区，根据要求提供老年套餐服务，最大限度、最短距离方便老年群体就近用餐。

始终突出“可持续”，因“势”而动开辟发展路径。建湖县坚持长者幸福食堂的可持续运营发展原则，进一步加大政策支持力度，保障不同主体投资的长者幸福食堂实现良性运转。

政策引领明方向。建湖县制定出台《建湖县养老服务考评办法（试行）》《关于长者幸福食堂和城市街道综合性养老服务中心运营补助实施细则（试行）》补充规定通知》等文件，明确长者幸福食堂建设和运营考评细则、资金补贴标准等，让老年助餐点建设运营有章可循、有制可依。

资金扶持增动能。建湖县对不同类型设立的长者食堂分别给予3万元/个、5万元/个、10万元/个的建设补贴。同时，遵循困难优先保障和普惠服务相结合的原则，按不同类别的老年人分别给予每餐2-9元的助餐补贴，并结合考核结果，给予每个长者食堂最高10万元/年的优质服务补贴，有效解决老年人吃饭难、老年食堂运营难的问题。

多元发展激活力。建湖县积极采取公建公营、公建民营、民办民营和餐饮店合作运营等多种方式，全力保障助餐项目顺利实施。目前已建成的33家长者幸福食堂中，已运营的达24家，其中3家公建公营、5家民办民营、4家与餐饮店合作运营，其余12家均实行“公建民营”，由第三方专业机构、餐饮服务机构、社会组织或个人共同参与，全力探索长者幸福食堂连锁化运营模式。

始终突出“强监管”，因“智”赋能实现一网通贯。建湖县在加强助餐点建设、提高助餐服务覆盖率的同时，切实将服务质量监管、资金补贴结算放到首要位置，确保财政资金使用绩效。

推行智慧刷脸就餐。建湖县统一采购配置人脸识别面板机，老人就餐只要刷一下脸，系统便能自动识别老人身份类别和补贴标准，既方便快捷，又有效规避传统刷卡就餐可能存在的转借刷卡、只刷卡不就餐等监管问题。

实现全县一网通行。建湖县依托县智慧养老服务平台，研制开发建湖智慧助餐小程序，与各助餐点人脸识别系统进行无缝对接，实现老人“信息录入、点餐结算、补贴监管”等功能。打破地域壁垒，就餐老人录入一次信息，便可在全县任一助餐点就餐并享受补贴。

健全监管机制体制。建湖县在每个助餐点安装摄像头，结合智慧助餐系统，适时监测各助餐点老人刷脸、付费和就餐情况；主管部门不定期检查督导，动态跟踪监管，着力做到每周联网监测视频调度不少于一次、每月实地检查和考核不少于一次、每季度综合考核一次、每年综合考评一次“四个一”；聘请第三方做好日常服务质量监管，持续加强助餐服务全流程监督和资金结算审计，保证资金使用规范合理。

一线传真

大丰区：召开养老机构夜间应急演练观摩暨消防安全培训会

为进一步规范全区养老机构消防管理工作，督促落实养老机构消防安全主体责任，近日，大丰区民政局联合消防救援大队在区社会福利院召开养老机构夜间应急演练观摩暨消防安全培训会。

一是科学组织演练，不断完善预案。针对日常演练中发现的问题和不足，不断完善应急预案，确保发生安全事件时按照规定迅速开展应急处置，并及时报告，防范事态扩大。

二是强化演练培训，提升处置能力。平时加强专业培训，通过专业的授课、实操，提升从业人员的处置能力，做到所有人都会使用灭火器、过滤式呼吸面罩等简易自救设备。

三是夯实安全基础，提升安全水平。全区养老机构要将机构内各建筑疏散逃生图张贴在值班室、消控室、楼道的醒目位置，方便救援人员第一时间能够了解现场情况。

会上，消防专家就养老机构消防安全进行了培训。大家表示将以此次观摩会和消防安全培训为契机，切实做好机构消防安全管理工作，为老人们撑起消防安全“保护伞”。

滨海县：开展救助管理机构“开放日”主题宣传活动

6月19日滨海县救助管理站在县体育广场，开展“携手相助 让救助更有温度”为主题的救助管理机构开放日活动，宣传流浪乞讨人员救助管理政策法规，让广大群众深入了解并积极参与救助管理工作，提高救助管理工作的群众知晓率。

活动现场，通过悬挂横幅设立宣传展板、发放宣传资料和接受现场咨询等方式，向公众宣讲救助管理政策法规、救助渠道、救助程序等内容，引导市民朋友在街上遇到流浪乞讨人员，及时拨打县救助站24小时求助热线或拨打110报警，帮助他们尽早回家。活动中还向市民介绍县救助管理工作情况，展示滨海救助管理工作成效，沉浸式体验“临时之家”，零距离感受温情救助，倡导社会各界对流浪乞讨人员给予更多关注。

今年以来，该县已累计救助及劝导流浪乞讨人员45人次，护送求助人员返乡10人次，跨省护送1人次。今后，县救助站将进一步加大街面巡查力度，提升关爱救助温度，扎实源头治理进度，切实增强流浪乞讨等特殊困难群体获得感、幸福感、安全感。

滨海县：“长者食堂”让老年人乐享幸福味道