经验交流

阜宁县：长者食堂变学习课堂，“老有所学”

绘出更美夕阳

近日，阜宁县城市广场长者幸福食堂内，阜宁县民政局邀请资深摄影记者为老人们讲解如何使用智能手机拍好照片，在这美好的春光里留下永恒的印记。

在阜宁县，一个独特的转变正在悄然发生：长者食堂从满足老年人基本饮食需求，如今摇身一变，成为了知识的殿堂、学习的乐园。这一转变不仅丰富了老年人的精神生活，为社区注入了新的活力，还让“老有所学”的理念在这里落地生根，绘制出一道更加绚烂的夕阳风景。

五社联动广链接，按需定制专属课

阜宁县积极整合社会资源，充分发挥“五社联动”的作用，实现社区、社会组织、社会志愿者、社工、社会慈善资源的有机结合，这一模式确保了长者食堂在向学习课堂、政策讲堂、欢乐礼堂、议事会堂的转型过程中，能够得到充分的支持和保障。同时，针对老年人的学习需求和兴趣点定制了专属课程，如摄影讲座、健康养生、养老法律问题咨询等，确保课程内容既实用又有趣。

社区课堂广惠及，老少共享公共课

值得一提的是，阜宁县的这一创新举措并非仅限于老年人，社区课堂不仅为长者提供了学习的平台，同时也吸引了大量的儿童和年轻人参与。这种跨年龄段的共享模式，既促进了代际交流，也丰富了社区的文化氛围。公共课的设置更是充分考虑了各年龄层的共同兴趣，如书法、绘画、手工艺等，让每个人都能在这里找到属于自己的乐趣。

老有所学广涉猎，不断丰富人生课

“对于我们老年人来说，学习不仅是为了填补时间的空白，更是为了充实内心世界，在长者食堂中可以学到各个领域的知识，拓宽视野，有助延缓大脑衰老，更能找到晚年生活的乐趣和价值。”年近八旬的季爹爹笑着说。人生就像一本厚重的教科书，不论处在哪个年龄段，都应该保持好奇心和求知欲，去不断的学习和成长，只有通过学习不同领域的知识，才能不断的拓宽自己的视野和境界，使自己的人生更加丰富和有意义。

阜宁县长者幸福食堂的转变，不仅是对“老有所学”理念的生动实践，也是对社会资源的有效整合。接下来，阜宁县民政局将在长者幸福食堂的基础上不断拓展“长者食堂+”服务范围，真正实现“大门常开、饭菜常香、活动常办、服务常在、群众常来”，让长者食堂成为人气最聚集、区域最温馨、群众最向往、社区最幸福的地方。

射阳县：在践行“民政为民”的理念下前行

2023年，江苏省射阳县民政局认真贯彻落实盐城市委、市政府，射阳县委、县政府的各项部署要求，以践行“民政为民”服务理念为主线，不断提升“民政为民”的工作力度，以提高人民群众满意度为导向，进一步加强民政系统行风建设和为民服务能力，增强服务意识，全面推动民政系统效能大提升、作风大转变、事业大发展。

围绕“四有”目标，转变作风促保障

一是做到“心中有党”，严格遵循政治纪律，将对党忠诚和政治纪律当作是思想上的“定海神针”，树立正确的是非观、权力观、利益观，自觉在行动上同党和政府保持高度一致。

二是做到“心中有民”，增强民生保障实效，牢固树立民政为民理念，努力站在全局高度思考谋划民政工作，在经济和社会发展中寻找位置、发挥作用，增强工作的方向性、系统性和统筹力，切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题。

三是做到“心中有度”，要求全体民政干部职工不断提升素养和境界，全方位学习民政业务知识,全面提升思考能力、决策能力和解决问题的能力，不断做好群众工作，在民政业务工作上有所作为。

四是做到“心中有责”，新时期，每位民政人都要做到“双肩挑”，既要挑起民政事业改革发展担子，更要挑起民生需求的担子，善于在大局中谋发展、在挑战中抓机遇，在优势中找劣势、在实践中强素质，不断增强使命感、责任感和紧迫感，努力建设领导认可、群众满意、社会认同的服务型机关。

突出工作重点，“三措并举”保民生

改善民生，发挥民政在保障和改善民生中的兜底作用。近年来，我县出台了困难群众托底救助制度，建立专项补贴资金，对困难群众实施托底救助。托底救助已实现县域全覆盖。并根据救助对象困难原因、程度、种类等因素实施了分类救助，重点在救助对象、救助内容、救助方式和救助程序上进行深化、细化。同时按照新颁布的《社会救助暂行办法》，探索建立县、镇、村(社区)“一表登记、一门受理、协同办理”运行机制。

落实民利，发挥民政在提供社会服务均等化中的促进作用。以加快发展养老服务业为重点，运用市场手段聚合民政发展要素，重点突出对民办养老机构各项优惠政策的落实、落地力度，推动养老机构布局纳入城市空间的相关规划，实现保障型、消费型养老机构“齐头并进”。在加大床位建设力度的同时，继续探索为特殊老年群体和养老机构购买商业保险的新路子。

维护民权，发挥民政在创新社会治理中的基础作用。以增强社区工作的队伍建设、阵地建设、从推进社区减负增能入手，加大“政社互动”工作推进力度，积极探索“政社互动”的“本土化”样本，一方面建立民政部门联系服务社区的长效机制，把居民取力社会救助、减灾救灾、养老扶孤、优抚安置、双拥创建等各类条线工作落实到社区，把服务的“触角”延伸到家家户户。

提高服务能力，抓实基础谋发展

去年，射阳县民政局机关还开展了“进社区、转作风，引导社区把精力和重心转移到开展自治、服务居民上来， 主动帮助社区分析本地情况，理清发展思路，明确工作育 策，化解社区矛盾。根据各个镇、区、社区的不同阶段，不同 情况领导分别挂钩分工到各镇区、街道、社区，了解社情民意，落实民生民情、实事实办主题活动，局班子成员和所有机关干部发挥出党和群众的桥梁纽带作用，把社区从“政府的腿”变成“群众的头”。

建强社区队伍，提升服务能力。一方面从加强社区队伍建设入手，通过进社区、搞调研，研究制定了《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，增加了社区工作人员的责任感。另一方面使之明确工作职责，从居民自治、基层民主、公共服务、协助事项、共驻共建等多方面，加强社区民政为民职能。

开展社区试点，完善服务功能。在强化社区服务职能，规范服务管理的同时，结合全县各社区组织机构、规范管理工作，探索民政服务社区新模式。采取民政与镇区、社区共建的形式，集中力量，整合资源，打造样板，努力形成可操作、可复制、可推广的社区服务模式，达到民政服务功能最大化。

射阳县民政局将利用提升服务功能，强化作风建设活动所取得的成果，在全体民政干部职工中掀起“比、学、赶、超”的热潮,把便民服务的触角进一步向基层延伸。一是进一步落实各项民生政策和惠民举措，实实在在为社会、为群众办实事，让基层群众得更多实惠。二是进一步优化服务机制，提升基层窗口单位服务能力和服务水平，深化政务公开和办事公开，积极推行“一站式受理”、“一站式服务”，积极开展形式多样的服务竞赛活动，培育一批岗位明星、业务能手和服务标兵，争创大批群众满意的示范单位、示范窗口。三是加强廉政勤政教育，筑牢思想道德防线，增强为群众服务的自觉性，使每个人都能成为合格的民政工作者，成为优秀的机关工作人员，加大民政典型培植力度，将民政各项工作真正落到实处。

一线传真

建湖县：开展专项行动帮助困难家庭解决急难愁盼

建湖县民政局自2月下旬集中开展“民政干部基层行”专项活动以来，县、镇百名民政干部共走访各类困难家庭1万余户，帮助解决急难愁盼问题83个。

此次专项活动重点聚焦城乡低保对象、分散供养特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、生活困难残疾人、困境儿童、空巢和独居老人等8类2.6万余名特殊困难群众，以村（社区）为单位，通过“点对点、面对面”实际了解、调查座谈等方式，全面摸排、精准掌握困难群众生活状况和具体诉求。

结合专项活动，县民政局不断完善社会救助制度，出台进一步健全社会救助网格化服务管理方案，将特殊困难群体巡访探访纳入网格化服务管理体系，全县248个村（社区）均建立群防群助“救急难”信息员队伍，负责群众急难问题信息收集和上报，实现救助关口前移，确保“早发现、早介入、早救助”。同时，完善社会救助审核确认“一事一议”制度，对走访过程中发现的75户基本生活困难家庭，及时纳入低保和临时救助范围。

此外，县民政局还联合县人民法院建立司法、社会救助工作衔接机制，对走访发现的26名生活困难安置帮教对象、社区矫正对象发放临时救助金，帮助他们渡过难关、走上正轨。

大丰区：推动养老“开放日” 体验幸福“夕阳红”