今年以来，江苏阜宁县民政局积极响应国家关于老龄事业发展的号召，进一步理清政府、市场、社会、家庭在老龄和养老工作中的关系，逐步构建起“有为政府、有效市场、有情社会、有爱家庭”的老龄工作格局。
有为政府，围绕“三边”建服务网络
近年来，阜宁县积极围绕老人身边、家边、周边等“三边”建设养老服务网络，为老年人提供全方位周到服务。
居家养老身边有队伍。连续多年将居家上门服务列为县政府为民办实事项目，为近3万人提供修甲、理发、居室清洁等居家上门服务；强化服务人员技能培训，全县130多名助老员持证率100%；做好重点老年群体探访关爱服务，对全县110户重点对象建立“五包一”工作责任制，保障特殊困难老年人探访关爱覆盖率100%。
社区养老家边有阵地。印发《关于推进“堂站共建 幸福共享”增强基层民政服务能力的实施方案》，按照“民生有需求、干部有情怀、村居有资源、集体有积累、支书有能力”优选点位，对内优化整合长者食堂、民政工作服务站等职能，对外开放链接法律援助站、卫生院等资源，多方赋能，满足老年人多样化、专业化养老服务需求。全县已建成“堂站共建”示范点18家。同时，聚力打造城市街道“嵌入式”综合性养老服务中心，实现设施、资源、功能“三嵌入”，为老人提供康复保健、精神文化、教育咨询等多样化服务，实现街道全覆盖。
机构养老周边有床位。推进机构开门办院，鼓励养老机构打破“围墙”，向社会老人提供优质服务。县老年公寓、硕集、新沟敬老院等点位积极探索养老机构食堂、功能和专业服务对外开放。同时，实施区域性养老服务中心改造提升工程，全面推动机构养老服务从兜底保障向普惠拓展。
有效市场，聚焦需求拓服务供给
阜宁立足实际、积极探索，从助餐、康养、生活照料等多方面提升养老服务质量和水平，更好地满足老年人多层次、多样化、个性化服务需求。
聚焦“食”之需，从“有食”到“优食”。随着老年助餐持续健康发展，助餐从初期简单的“三菜一汤”逐步发展到现在提供更多可供选择的营养餐品。城市广场智慧养老中心等点位定制了各种食疗汤盅，获得了老年人一致好评。“这个汤真材实料，量大份足，营养看得见，药膳滋补好，一盅汤喝下就饱了，哈哈哈……”熟客袁奶奶笑着说道。
聚焦“痛”之苦，从“忍痛”到“减痛”。随着年龄的增长，老年人常常面临各种疼痛问题，由于缺乏专业的疼痛管理，往往只能“忍痛”。鉴于此，阜宁县民政局积极推动有条件的点位提供疼痛管理、康复护理等服务，帮助老年人缓解疼痛、调理身体。光明养老服务中心作为阜宁第一家城市街道综合性养老服务中心一年多来为5000多人次提供了专业的康复理疗服务。
聚焦“老”之困，从“难办”到“好办”。阜宁围绕“如厕洗澡安全，室内行走便利，居家环境改善，辅助器具适配”等方面，积极实施居家适老化改造，已完成2200多户老年人家庭适老化改造。此外，在满足老人基本生活照料服务外，乡村互助睦邻点等各养老服务点位不断拓展服务功能，除基础照料外还提供文娱培训、适老化产品租售、老年大学等多样化服务。据悉，阜宁每个养老服务场所均设有养老顾问岗，让“阜老乡亲”多一份专业陪伴。
有情社会，银龄行动聚银发力量
阜宁县民政局深入开展新时代“银龄行动”——以老年人为主体，自觉自愿参与服务经济社会发展的志愿服务活动。
银发再就业，睦邻来链接。为进一步促进推动“银发经济”发展，助力低龄老年人再就业，阜宁县民政局积极推动示范性乡村互助养老睦邻点成为周边老人就业的链接点。罗桥、益林兴杨等依托互助养老睦邻点，充分链接资源，已为160余名老人提供竹编、手工活等用工信息。
“老龄”展风华，“乐龄”美如画。在陈良丹平、沟墩墩北等睦邻点，周边的淮剧票友经常会到睦邻点切磋技艺，村里的醉美夕阳文艺队也会定期“送戏”到睦邻点。此外，县民政局还邀请老年大学在城市广场综合养老服务中心开办音乐、书法等课程，让老人们免费享受专业名师提供的各类课程。
银龄志愿行，夕阳奉献情。以睦邻点为载体，通过政府购买公益创投项目，培育和支持老年协会、志愿组织发展，广泛动员社会各界老年朋友参与志愿服务。一支由平均年龄为65岁的活力老人组成的圆梦艺术团志愿服务组织便是“‘阜’爱有‘宁’‘益’老同行”志愿服务“银龄行动”的主力军。
有爱家庭，选树典型引孝亲洪流
孝亲敬老，是家庭和睦之基，社会和谐之本。阜宁县以实际行动，扬起孝亲敬老的文明风帆。
持续慰问百岁老人。阜宁县民政局专人负责百岁老人慰问信息统计工作，每月提前登记好过寿信息、备好寿匾，并由局分管领导带队将祝福和慰问金送至老寿星身边。今年以来，已为56位“百岁寿星”送去了党和政府的关怀。
表彰孝亲敬老典型。为增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念，营造浓厚的敬老爱老助老社会氛围，阜宁连续多年开展全县范围内的“孝亲敬老”先进个人表彰。今年有34位来自不同行业不同领域的先进个人获得了表彰。
关心关爱空巢老人。养老是全社会共同责任，为进一步传承和弘扬传统养老、孝老、敬老美德，阜宁县民政局指导以城市广场综合养老服务中心为代表的长者幸福食堂等为老服务阵地，探索推出关怀空巢老人的孝心卡。此卡涵盖日常餐饮、便捷理发等贴心服务，让长辈们享受社区的温暖与便利。截至目前，全县推广使用孝心卡340多张，引孝亲洪流温暖全社会。
来源： 人民数字联播网