为进一步完善市场主体退出机制，释放其占用的社会资源，促进市场主体优胜劣汰和市场资源配置的优化，阜宁县针对部分市场主体注销难的问题，通过“五办举措”，畅通市场主体退出渠道。

1.特殊注销“代位办”。对于部分市场主体因出资人、主管单位已经注销或被撤销，可以由该出资人或主管单位的继受主体代为办理注销。对于符合办理“代位注销”条件的市场主体，由继受主体代为签署各项材料，完成注销，从而使真正有退出需求的企业快捷便利退出市场，解决了企业“退出无门”的困境。  

2.申请材料“容缺办”。由于一些企业不了解注销的流程、提交材料的要求，导致提交材料时出现问题，本着为办事群众提供更加人性化、便捷化的企业登记服务，针对办事群众在办理企业注销登记事项时，应提交的主要申报材料齐全且符合法定形式，非关键性申报材料存在瑕疵但不影响实质性审核的，经申请人书面承诺在作出办理结果后补正的，可先行受理并进入正常审批程序。

3.简易注销“延期办”。市场主体如果选择通过简易注销流程进行注销申请，在公示期届满的20天内需到登记机关办理注销登记，但存在一些特殊情况导致企业无法按期办理注销，可以申请延长简易注销办理期限，最长30天。

4.证照注销“联合办”。市场主体注销既要完成营业执照的注销，同时也需注销市场主体的相关许可证，提交材料繁多，办事流程复杂，无法做到一窗办理。阜宁县设置“证照同销”专窗，形成了“一窗受理，一套材料，一同注销”的模式，让企业一次完成营业执照、许可证的注销，大大降低了申请人的经济和时间成本。

5.分支机构“统一办”。针对银行、邮政等存在大量分支机构的市场主体，当总公司涉及变更、注销，实行分支机构统一标准，统一登记，统一发照，统一办理，进一步节约企业办事成本，提升企业办事便利度。今年该局为中国邮政集团有限公司阜宁县分公司下属20家分支机构办理了注销登记，大大缩减了企业办理时间。

下一步，阜宁县将进一步深化商事登记制度改革，在优化企业注销流程的同时，落实好“简易注销”、“代位注销”等市场主体退出机制，真正做到让市场主体进退自如，持续推进市场经济健康有序、高质量发展。