工作动态

市民政局召开安全生产和疫情防控工作会议

4月28日下午，盐城市民政局召开全市民政系统安全生产和疫情防控工作会议，安排部署“五一”期间民政领域安全生产、疫情防控等工作。

会议要求，各地民政机构要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党的二十大关于“推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管”的部署要求，深刻汲取近期生产安全事故教训，加强全市民政系统安全生产和疫情防控工作。

会议强调，各地要提高政治站位，增强工作主动，始终保持如履薄冰的高度警觉；要压实工作责任，落实监管措施，全面排查整治民政服务机构安全生产隐患；要严防思想松懈，抓实疫情防控，进一步完善协同机制、优化防控措施、做好应急准备；要加强探访关爱，织密保障网络，及时发现、有效防范、稳妥化解空巢独居老人居家安全风险；化解矛盾纠纷，维护社会大局和谐稳定；要筑牢安全底线，严格值班值守，做到任务到岗、责任到人、管理到位。节日期间，全市民政系统将通过“四不两直”和明查暗访等方式，加大督导检查力度，坚决防范和遏制生产安全事故发生。

全市残疾人两项补贴业务培训班在滨海召开

4月13日，全市残疾人两项补贴业务培训班在滨海召开。省民政厅社会事务处副处长周诚、二级主任科员刘利出席并授课。

此次培训是深入学习省民政厅等三部门修订出台的《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》，贯彻落实国务院办公厅、民政部对残疾人两项补贴的工作要求的重要举措。通过交流提问环节回应了基层经办人员的疑难问题，进一步提升了残疾人两项补贴经办人员政策水平和业务能力。各县（市、区）业务科长、经办人员，滨海县各镇（街道）经办人员参加培训。

大丰区民政局多措并举保障“绿色”清明

为切实做好2023年清明节期间群众祭扫安全保障工作，大丰区民政局提前谋划，制定详细工作方案和应急预案，明确职责分工，压实属地责任，确保清明祭扫安全平稳、文明有序。

强化组织领导。区民政局成立以局主要领导为组长、各分管领导为副组长的清明祭扫工作专班，负责落实省民政厅、市民政局和区委区政府关于清明祭扫工作的相关要求，指导各殡葬服务机构、各镇（区、街道）做好2023年清明节期间祭扫安全和服务保障工作。印发《关于做好2023年清明节祭扫工作的通知》，明确祭扫保障工作任务，切实做好殡葬服务、应急处置、火灾事故防范等工作，压实乡镇属地管理职责。

强化服务保障。推进区殡仪馆“智慧殡葬信息系统”建设，着力打通群众从“殡”到“葬”的最后一公里的问题。区殡仪馆、福寿园公墓等殡葬服务机构增设服务窗口，延长服务时间，公布24小时预约服务电话，通过“预约、错峰”等措施，减少群众等待时间，保障群众祭扫需求，不断提高公众满意度。

强化宣传引导。紧紧围绕“文明祭扫、生态安葬”的主题，在区殡仪馆、福寿园公墓和社区开展清明节祭祀和殡葬改革系列宣传活动。发挥党员干部带头作用，组织各村（居）党员干部签署《党员干部带头移风易俗承诺书》，发布《文明办丧倡议书》，倡导使用生态节地安葬方式，以鲜花、挽联代替花圈、纸钱，加快推进殡葬领域生态文明建设。

响水县民政系统开展党的二十大知识测试

为进一步树立理想信念，坚定政治站位，3月31日下午，响水县民政局开展学习贯彻党的二十大精神知识测试。本次测试选题涵盖党的二十大报告、新修订的《中国共产党章程》等内容，题型包括单选题、多选题、论述题等。通过“以考促学、以考促悟、以考笃行”，进一步检验全系统人员近期学习党的二十大精神成果，让大家在考试中找准短板、查漏补缺，提升理论知识水平。此次知识测试，既是对全系统工作人员学习党的二十大精神的一次检测，又是对党的二十大精神学习成果的一次巩固提升。

下一步，响水县民政局将持续加强党的二十大精神学习宣传贯彻，充分利用“三会一课”、主题党日、“学习强国”专题讲座等“线上线下”方式学习，切实把学习成果转化为工作思路和实践举措，推动党的二十大精神在民政系统落地生根、开出硕果。

“小”饭碗装着“大”民生，建湖县全力推进

长者幸福食堂建设显成效

民以食为天，一碗热饭、一份热菜、一盅热汤，是关系老年人基本生活需求的关键小事，也是事关老年人福祉的民生实事。近年来，建湖县委、县政府将推进城乡老年人助餐服务作为提升居家养老服务质量的关键举措，围绕“15分钟为老助餐一张图”的总体规划要求，坚持“三聚焦三坚持”，多元化推进全县长者幸福食堂的建设和运营。首批建成的12个长者幸福食堂累计为3000多名老人助餐3.5万人次，用舌尖上的幸福打通为老服务的“最后一米”。

聚焦布局布点，坚持因地制宜构建助餐网络

建湖县立足实际，积极探索“政府主导、社会参与、多元化投资”的建设路径，因地制宜构建为老助餐服务网络。一是独立建设型助餐点，打造老年人专属食堂。鼓励、支持有条件的社区和有意愿的组织或个人，利用社区闲置用房，单独建设长者食堂，研究开发特色老年餐，并根据老人需求发展送餐。二是功能拓展型助餐点，依托养老设施设立助餐点。将触角延伸，依托已建成的居家养老服务中心、日间照料中心、综合性养老服务中心等养老服务设施，改造提升设置老年人助餐点。三是社会合作型助餐点，依托中式快餐店设立老年助餐专区，选择有资质、有爱心、有实力、供餐条件较好的餐饮服务机构进行合作，利用现有的人员、配套设施和就餐场所，由县民政局统一规划，设置老年人就餐专区，根据标准和要求提供老年助餐服务。

聚焦多元多层，坚持形式多样探索发展路径

为打造多层次、多元化的助餐服务体系，建湖县分别采取公建公营、公建民营、民办民营、和餐饮店合作运营等方式，积极探索尝试不同模式的运营效果，全力保障助餐项目顺利实施。目前已运营的12个长者幸福食堂，其中2家由社区运营，其余10家均实行社会化运营。政府提供政策支持，由第三方专业机构、餐饮服务机构、社会组织或个人共同参与，推进老年助餐服务社会化、专业化，大大节约了财政投入成本。

同时，建湖县通过合理制定补贴标准，将资金补贴与建设成本、不同类别老人的助餐次数挂钩，实行差异化、递进式补贴政策，以充分调动运营方的经营动力，促进助餐服务质量的不断提升。对不同类型的助餐点，按照其实际建设成本，给予3万-10万元的差异化建设补助，按各助餐点实际运营情况给予最高10万元的基础补贴和10万元的优质服务补贴；并按老人类别分别给予每餐2元、3元、4元的助餐补贴和4000元/年的运营奖励；引导各助餐点利用基础性补贴对老人就餐进行再补贴，让所有老年人既要吃得起，更要吃得好，用一餐饭的暖心温度提升老年人的幸福感。

聚焦线上线下，坚持数字赋能强化服务监管

为了实现全县老年助餐数据的实时、精准掌握，加强助餐服务全流程监督，保障资金使用规范合理，建湖县通过充分运用科技创新监管工具，结合线下不定期检查督导，通过“线上+线下”双线并进，实现助餐服务的精准监管。一是研制开发助餐小程序。依托县智慧养老服务平台，研制开发了建湖智慧助餐小程序，由用餐对象申请端、助餐点供给端、民政部门管理端三个模块组成，实现老人“信息录入、点餐结算、补贴监管”等功能。二是推行刷脸就餐。县民政局统一采购人脸识别面板机，配置到各个助餐点，老人首次就餐只要将身份信息和人脸信息录入，系统便能自动识别老人类别和补贴标准，每次就餐时只要刷一下脸就能就餐，不仅方便快捷，而且有效规避了传统刷卡就餐可能存在的转借刷卡、只刷卡不就餐等监管问题。三是实现全网通行。为了便利老年人的就餐需求，建湖县通过智慧助餐小程序与各助餐点人脸识别系统的无缝对接，打破了地域的壁垒，实现了县内所有助餐点数字化管理，老人只要录入一次信息，便能在全县任一助餐点就餐并享受补贴。此外，县民政局还通过委托第三方评估机构，动态跟踪监管，定期考评，确保助餐服务工作持续、健康、高质量发展。

“小”饭碗装着“大”民生。2023年，建湖县计划再新建20个标准化“长者幸福食堂”，城市社区助餐点实现全覆盖。县民政局相关负责人表示，建湖县将持续推进“15分钟为老助餐一张图”，按照“镇街中心食堂+社区老年食堂+邻里助餐点”的“金字塔”建设模式逐一编制，到2025年，“镇街15分钟为老助餐一张图”全面落地；高水准加强老年人助餐点运营，通过优化提高老人就餐补贴和运营单位运营补助标准、持续推进公建民营等措施，逐步实现长者幸福食堂的专业化、品牌化、标准化运营；高品质加强老年人送餐服务，通过全面组建送餐团队、构建老年送餐配套政策支持、成立督导组对老年助餐送餐进行全面监管，让所有老年人充分享受到长者食堂带来的幸福“食”光。

滨海县开展社会救助工作专项督导检查

为全面加强社会救助工作的规范化管理，及时掌握社会救助资金使用情况，滨海县民政局成立社会救助工作督导检查组，对15个乡镇社会救助工作进行了专项督导检查。督查通过实地走访、入户抽查、查阅台账等方式，对各乡镇（街道）2022年度低保、特困、临时救助、低保边缘等社会救助业务工作及资金监管使用情况、社会救助政策实施情况等工作进行了督导检查，针对督查中发现的问题，要求乡镇（街道）立行立改，并建立整改台账。同时，就如何做好社会救助扩围增效、加强急难临时救助、低收入人口动态监测、规范经办流程等重点工作，对乡镇、街道为民服务中心工作人员进行了全面指导。

下一步，滨海县民政局将不定期深入到基层开展社会救助工作的监督检查，进一步推进社会救助各项工作的落实，提高社会救助精度，提升社会救助服务水平，确保各类困难群众应保尽保、应救尽救。

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