滨海县民政局在特殊困难群体救助帮扶专项排查整治工作中，坚持解决问题与创新机制相结合，试行社会救助“容缺审批”机制，对因重大疾病、灾害、事故等突发性支出在3万元以上需纳入低保、特困、低保边缘家庭、支出型困难家庭的困难群众，在江苏省经济状况核对平台数据未反馈之前，优先采取“个人信用承诺容缺审批+村级民主评议”的方式进行审批。

在特殊困难群体救助帮扶专项排查整治工作中，滨海县民政局发现一些因突 发重大疾病、灾害、事故，导致生活陷入困境的群众，急需得到社会救助，但因低保等社会救助审批周期较长，不能满足此类群众的紧急救助需求。在充分调研的基础上，于2022年6月，县民政局联合县行政审批局、县协调办、县信用办制定了《滨海县首批社会救助类服务事项信用承诺容缺审批实施方案》。

一是线上线下融合服务。社会救助类服务事项提供线上线下两种申请渠道，线上申请登录江苏政务服务网滨海旗舰店，或“我的盐城”手机APP和“诚信滨海”微信公众号；线下申请在各镇（区、街道）为民服务中心设立综合受理窗口，安排专人负责。

二是优化简化服务流程。线上申请方式将原先办理城乡低保、特困供养、临时救助等事项所需的纸质材料全部取消，申请人所需信息、材料等均通过大数据在线自动填充核验或通过电子材料予以替代，以线上实时电子签名代替线下纸质签字，使整个申报流程电子化。

三是秒批秒办智能审批。在申请社会救助“容缺审批”时，首先由申请人提供信用承诺书，在通过村级民主评议后，登录系统自动比对申请人信用信息，对符合审批条件且信用良好的群众，系统智能秒批先行作出审批决定。民政部门在一定时间内对其经济状况等进行核对，若核对结果符合办理标准，则继续享受救助政策；若核对结果不符合办理标准且有弄虚作假行为的，立即取消救助，追回申请人已享受的救助资金，并将其相关信息记入个人信用记录。县沿海工业园头罾社区陈某，父母早亡，单身未婚，长年在外打零工，2022年5月突患肾衰竭，县民政局立即启动“容缺审批”机制，为其办理低保、临时救助，并随即链接医疗、重病保险等救助资源。

四是依法依规容错免责。按照“三个区分开来”要求，对秉持公心、程序完整，但因人力不可为、部门数据共享不准确以及被救助人故意隐瞒等客观原因出现失误偏差，且能够及时纠正追回错发资金的，依法依规免于追责，激励保护基层干部担当作为。

     滨海县民政局试行社会救助“容缺审批”机制，全力回应民声民愿，提高了社会救助审批效率，扩大了社会救助体民情、解民忧、暖民心的社会效果。