民政要闻
市民政局开展“五个一”活动，关心关爱独居老人
为切实保障独居老人基本养老服务需求，防范和化解独居老人居家养老安全风险，盐城在全市范围内开展“五个一”活动，加强对独居老人关爱巡访工作。
开展一次“拉网式”排查，摸清独居老人底数。要求各地民政部门加紧做好独居老年人的摸排工作，在已掌握的独居老人、高龄老人以及残疾重病老人的信息台账基础之上，延伸排查范围，对所有60岁以上独居老人（含不与子女共同生活的夫妻）进行一次“拉网式”排查，并根据排查数据，动态更新入库信息，确保不漏一户、不少一人。经排查统计，截止到9月30日，全区共有独居老人22220人。
明确一名关爱责任人，确保关心关爱有效传递。充分发动独居老人的近邻亲属、社会工作者和社会志愿者，明确一名独居老人的关爱责任人，并将关爱责任人信息在社区登记备案。关爱责任人每日做好巡访工作，关心关爱独居老人日常生活，发现紧急问题，第一时间进行处置，并做好处置情况记录归档。目前全市已为所有独居老人明确了关爱责任人。
每日提供一次巡访关爱，关爱独居老人日常生活。各地民政部门、镇（街）村（居）、关爱责任人通过上门走访、电话、视频连线等形式，每天为独居老人提供至少一次巡访关爱服务。国庆期间，为全市两万多名独居老人提供了16万人次的关爱服务，有效满足了独居老人的各类需求。
实行每日一报工作制度，动态掌握巡访关爱情况。各地民政部门对独居老人的生活状况、身体情况、精神状况、居住环境、生活需求进行每日梳理汇总、分析研判，动态掌握巡访关爱情况，并适时调整关爱措施。
建立一套风险预警机制，织密老年人生命安全屏障。各地为独居老人家庭配置一键呼叫、烟雾报警器等智慧养老设备，便于风险预警。同时建立“近邻亲属、社区工作者、智慧养老服务平台”三级响应机制，运用数字化手段，为遭遇突发情况的老人争取救援时间。
市民政局召开乡镇（街道）社会工作服务站工作推进会
10月9日，市民政局召开乡镇（街道）社会工作服务站工作推进会。会上亭湖区介绍了乡镇（街道）社工站建设运行的经验做法；各县（市、区）汇报了本地区社工站建设运行情况；亭湖区、建湖县社工站执行机构做了经验交流。市民政局四级调研员王锋出席会议，并对下一步工作进行了安排部署。各县（市、区）民政局分管局长、相关科室负责人、部分承接服务社工机构负责人等30余人参加会议。
会上，王锋副局长以广东省“双百计划”、湖南省“禾计划”为例，讲述了社工站的发展历程，解读了《关于加快推进社会工作高质量发展的意见》文件精神，并再次传达了省民政厅领导在全省乡镇（街道）社工站建设推进会上的讲话精神。王锋副局长指出，社工站作为政府与城乡居民之间的桥梁和纽带，反映居民需求、开展专业服务、协同社会治理，对于推进基层治理体系和治理能力现代化意义重大。各县（市、区）要吃透方案政策，充分发挥社工人才的专业性，打造一支让党和政府放心、让人民群众满意的基层社会工作专业人才队伍，把乡镇（街道）社工站打造成落实党和政府爱民惠民政策、落实民政基层服务的一线阵地。同时强调，要多方筹措，确保资金宽裕。积极向财政争取社工站建设资金和服务项目所需经费，力争编入财政预算，为社工站生存取得长期足额项目资金。要以社工站为平台，联动民政协理员、社会救助经办人员、儿童督导员和儿童主任等民政部门服务力量，社区社会组织、公益慈善组织和志愿者等社会力量共同开展服务。要充分利用村（居）服务中心、儿童之家、日间照料中心、敬老院、慈善服务中心（慈善超市）等基层服务场所、设施设备，拓宽社会工作为民服务的资源渠道。要定位准确，提升民政形象。要畅通和规范社会工作者参与社会治理的途径，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，在社区建设、犯罪预防、禁毒戒毒、矫正帮教、纠纷调解、应急处置等领域广泛开展社会工作专业服务，综合协调解决好社会领域一般性矛盾和深层次矛盾交织叠加问题，提升基层治理专业化水平。要加大力度，推进队伍建设。要鼓励社工站社会工作者、相关社会服务领域从业人员和本地优秀人才参加全国社会工作者职业水平考试。强化政策引导和资金保障，依托高校、培训基地、行业组织、社会工作服务机构等，对报名参考人员提供有组织、有计划专业培训，不断提升通过率。合理确定社会工作者薪酬福利待遇，开展社工领军人才选拔，建立有利于社会工作者长期扎根基层、服务一线的激励和保障机制，提升全国社会工作者职业水平考试报名积极性。
目前，我市现有125个乡镇（街道），实际建成社工站142个，不但完成全覆盖的任务，对非法定区划内的园区、开发区也同样标准建成了社工站，为增强基层民政服务能力，提升基层民政服务水平，打下了坚实的基础。
市民政局认真组织全市民政系统干部职工收听收看中国共产党第二十次全国代表大会开幕会
2022年10月16日上午10时，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕，习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作报告，市民政局认真组织全市民政系统干部职工收听收看大会开幕盛况和总书记报告情况。
大家一致认为，报告通篇闪耀着马克思主义理论光辉，体现着习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，是全党全国各族人民继续创造美好生活的政治纲领和行动指南。习近平总书记明确指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。特别强调要实施积极应对人口老龄化国家战略，对保障和改善民生，增进人民福祉等作出一系列新部署，为民政事业改革发展指明了方向，提出了新的更高要求。大家一致表示，要认真抓好总书记报告精神的学习，全面准确地把握报告的丰富内涵、精髓要义、精神实质，以实际行动为完成党的二十大各项决策部署做出应有贡献。
市民政局党委理论学习中心组开展集体法制学习会
为深入学习领会党的二十大报告关于全面依法治国的重要精神，10月19日下午，盐城市民政局党委理论学习中心组开展集体法制学习活动。学习会由局党委书记、局长连倩同志主持，局领导班子成员、局机关全体工作人员和直属单位班子全体成员参加了会议。
学习会邀请市人大法制委员会主任吴敦同志开展专题授课。吴主任围绕《民法典》对与民政工作密切相关的法律法规进行了解读，详细介绍了民法典的编撰历程和重大意义，深刻阐述了民法典的总体要求和基本原则，重点解读了与民政密切相关的婚姻家庭编、人格权编、继承编、物权编等民事法律法规，引起了与会人员的热烈反响。
学习会结束时，局党委书记、局长连倩强调，民政工作服务范围广、涉及法律法规多，每名同志都要准确理解把握党的二十大法治建设论述，自觉带头尊法、学法、用法、守法，增强法治意识，努力把法治思维和法治方式融入到实际工作当中，做到依法履职用权，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，推动全市民政系统法治建设开创新局面。
市民政局召开社会救助工作座谈会
为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，进一步推进盐城社会救助工作，10月24日下午，盐城市民政局召开社会救助工作座谈会。市民政局党委书记、局长连倩出席会议并提要求，市民政局副局长彭涛、救助处全体工作人员、市救助中心相关人员、各县（市、区）民政局分管局长、社会救助科长参加会议。
会上，各县（市、区）民政局围绕社会救助审批确认权下放、社会救助领域信访问题化解以及深化特殊困难群体排查整治“回头看”等工作进行了深入探讨交流，分析了当前工作中的短板弱项，结合实际提出了具有建设性的意见建议。
局党委书记、局长连倩强调，党的二十大报告指出，江山就是人民，人民就是江山。各级民政部门要把“一切为了人民”落到实处作为民政工作的政治责任，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。进一步完善健全养老服务体系、社会救助体系、未成年人保护体系和基层民主建设体系。一是要切实增强社会救助工作的责任感、使命感，始终聚焦困难群众，充分发挥社会救助在推进共同富裕中的兜底保障作用；二是要梳理各地好的经验做法和特色工作，形成盐城特色的社会救助体系；三是要坚持问题导向，主动靠前调研，形成盐城救助领域存在问题的解决方案；四是要发挥民政牵头作用，加强部门协同，形成综合社会救助格局；五是要建立容错纠错机制，激励基层干部积极作为、勇于担当、迎难而上、开拓进取，持续兜牢基本民生底线。
市民政局召开党委理论学习中心组（扩大）会议传达学习党的二十大精神
10月27日下午，市民政局召开党委理论学习中心组（扩大）学习会，组织专题传达学习党的二十大精神。局党委书记、局长连倩主持会议并讲话。
会议全面传达学习了党的二十大精神及省、市传达学习大会的要求，强调要通过学深悟透党的二十大报告、习近平总书记参加广西代表团讨论时的重要讲话，进一步统一思想、坚定信念，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，自觉用党的二十大精神指导和推动民政工作。
连倩指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，为新时代新征程党和国家事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记所作的报告，思想深邃、气势恢宏、继往开来，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。
连倩强调，要在深入学习上下功夫，坚决筑牢拥护“两个确立”的政治忠诚。更加深刻理解“两个确立”的决定性意义，按照“五个牢牢把握”的重大实践要求，把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强理论学习，坚持领导带头，抓点带面全面学，学深悟透系统学，通过集中培训与个人自学、线上线下、理论培训和现场教学相结合等方式，依托党委理论中心组、党员统一活动日、“三会一课”、月度例会等载体平台举办各类座谈会、交流会、报告会、辅导讲座、培训班，确保把党的二十大精神传达到每一个党员、每一个职工。
连倩指出，要在精心组织上下功夫，迅速兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。认真做好宣讲活动，提前部署谋划，组织针对基层群众的面对面宣讲，推动党的二十大精神进农村、进机关、进校园、进社区。精心组织各类活动，深入开展党的二十大精神的宣传教育活动，用好红色资源，传承红色基因，讲好党的故事、革命的故事，弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系。组织好“永远跟党走 奋进新征程——盐城红色地名故事我来讲”，讲好盐城听党指挥的生动故事，弘扬伟大建党精神，赓续红色血脉。结合共建共促、主题党日“家家到”、阅读分享等活动，掀起学习贯彻党的二十大精神的热潮。加强做好信息宣传，牢牢把握正确导向，广泛组织全市民政系统进行全方位宣传、专业化解读，努力推出有特色、有影响、有深度的新闻报道和理论文章，宣传全市民政系统学习贯彻的具体举措和实际行动，展现基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。
连倩要求，要在学以致用上下功夫，全力推动党的二十大精神在民政实践中落地见效。认真学习领会党的二十大报告提出的新时代新征程党的使命任务，明确民政工作的职责使命、目标方向、思路任务、主要举措，深入践行把“一切为了人民”落到实处。用心用情保障改善民生，落实好更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。积极贯彻应对人口老龄化国家战略，不断健全养老服务体系，进一步健全救助帮扶体系和未成年人保护体系，完善基层社区治理。坚定不移守好安全底线，统筹做好全市民政系统意识形态、疫情防控、安全管理、信访稳定、应急处理等工作，确保处置在早、消除在小、化解在基层。落实新时代党的建设总要求，着力打造“爱心民政 温暖使者”党建品牌，严格落实全面从严治党主体责任，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，着力锻造敢为善为的干部队伍，树好新时代民政干部队伍形象。认真盘点当前工作，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，对标省高质量考核和市综合考核指标，高质量完成好今年的民生实事项目，提前谋划明年工作思路和重点任务，在现代民政高质量发展中展现新作为、作出新贡献。
市民政局举办2022年度儿童督导员、儿童主任示范培训班
为学习贯彻党的二十大精神，落实《未成年人保护法》，进一步提升全市儿童督导员、儿童主任的法律素养与工作能力，10月27日—10月28日，盐城市民政局举办了为期两天的全市儿童督导员、儿童主任示范培训班。此次培训采取线上、线下相结合的形式，各县（市、区）民政局儿童科科长、各镇（街道）儿童督导员、村（居）儿童主任代表共计80余人参加了现场培训，其余人员通过线上方式参与培训，实现全市儿童督导员、儿童主任培训全覆盖。
本次培训班，市民政局儿童福利处紧密结合基层儿童工作者实际需求，紧紧围绕年度重点工作科学设置培训内容，邀请了盐城市中级人民法院法官、长期从事儿童权益保护工作的社会组织负责人、《农村留守儿童家庭监护能力评估指南》江苏省地方标准起草者，做了《未成年人保护法》解读、儿童督导员和儿童主任在未保工作中如何发挥作用、留守儿童和困境儿童服务工作的难点及相应对策等专题培训，从儿童督导员和儿童主任的工作职责、工作内容、工作方法和服务特点，结合典型案例，进一步提升基层未保工作人员对政策法规的知悉度，强化了儿童督导员和儿童主任的法律意识和责任意识。授课结束后，组织了参训人员考试，检验培训效果。
此次培训进一步加深了儿童督导员和儿童主任对未保工作职责和内容的了解，切实提升了他们的业务能力和工作水平。参与此次培训的学员纷纷表示：“通过此次培训，让我们对如何做好基层未成年人保护工作有了新的思考、启发，为今后的具体工作提供了更加多元的角度，我们一定充分发挥好自己在儿童关爱工作中的重要作用，更好地服务、关爱留守儿童和困境儿童”。
培训班上，市民政局四级调研员王锋对培训学员提出了三点要求：一是要深化认识，更高站位对待未成年人保护工作。未成年人保护工作是涉及千家万户的民心工程、暖心工程。作为基层一线的儿童督导员、儿童主任要切实从思想上高度重视履职的重要性，进一步提高站位，强化履职担当。二是要倾注真情，更大爱心做细未成年人保护工作。要用更大的爱心去关心爱护儿童，用更高的政治责任感和强烈的历史使命感做细做实儿童福利工作。要充分利用县（市、区）未保机构，乡镇（街道）未保站，村（居）委会关爱点为主阵地的未成年人保护工作网络和“关爱之家” ，广泛开展关爱活动。要创新、丰富帮扶手段，要做好《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律的宣传普及工作，增强未成年人辨别是非和自我保护的能力。三是要强化责任，更优举措推动未成年人保护工作。要加强工作职责研究，不失职、不缺位，落实关爱政策，细化关爱措施，用心用情为困境儿童、留守儿童创造健康成长环境，努力开创未成年人保护工作新局面。