盐城市民政局召开2018年全市民政工作会议

1月26—27日，市民政局在射阳召开2018年全市民政工作会议，全面贯彻落实党的十九大和市两会精神，总结回顾过去一年民政工作，部署今年各项工作任务。市民政局领导班子全体成员，各处室负责同志，各县（市、区）民政局局长、办公室主任参加会议。

会议分两个阶段召开，26日下午，与会人员先后来到射阳县党性教育基地、助残志愿者联合会、航空科技城展示馆、养老中心进行现场观摩，27日上午召开会议。会上通报了2017年全市民政工作综合评估和现代民政示范镇（街道）创建情况，射阳县、阜宁县、城南新区分别针对退役士兵安置和权益保障、社会托底救助、城市社区治理与服务进行了交流发言，市民政局党委书记、局长谷红彬同志作工作报告。

会议指出，2017年全市民政工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣中心、明确重点，推进民生保障求突破、服务发展大局谋创新、夯实基层基础强队伍，较好地完成了各项工作任务。

会议强调，2018年既是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市民政系统要正确处理好“四个关系”，紧扣“一条主线”，聚焦“两个重点”，提升“三种能力”，实施“四定方略”，构建“五大体系”，将学习、贯彻、落实党的十九大精神作为首要政治任务，切实用十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

会议要求，各县（市、区）要第一时间向党委政府主要领导汇报，把本次会议精神贯彻落实好;各级民政部门要加大组织领导和协调推进力度，加强工作督促检查，确保各项工作落实;广大民政干部职工要牢记民政责任，抓好节前走访慰问工作，切实落实好安全管理工作，确保所有民政服务对象生命财产安全，要严格遵守各项纪律规定，持续推进作风建设，切实把从严治党各项要求落到实处。

【工作动态】 

我市积极组织引导社会组织参与盐铜脱贫攻坚项目对接

1月19日下午，市商业协会向陕西省铜川市捐赠物资仪式在市社会救助中心举行，在这个寒冷的冬天，铜川市部分困难群众将收到来自盐城爱心人士捐赠的羽绒裤等价值20.4万元的物资。截至目前，我市已有12家社会组织参与脱贫攻坚项目对接。

当天活动现场，作为我市首家向铜川市伸出援助之手的社会组织——市商业协会向市慈善总会捐赠800条羽绒裤、6000支牙刷，共计价值26.4万元，其中向铜川市定向捐赠600条羽绒裤、6000支牙刷，价值20.4万元。市商业协会会长虞加军表示，他们积极响应市委、市政府号召，率先参与到盐铜对口扶贫协作中来，今后会继续大力支持铜川各项事业的发展。铜川市发改委相关科室负责人李源对盐城的无私援助表示衷心感谢，他说，铜川的困难群众将很快感受到盐城人民的真挚友情，希望进一步推进两地对口协作，促进优势互补，共同发展。

“盐铜对口扶贫协作是一项重大的政治任务，更是一项光荣的历史使命。”市民政局副局长彭涛表示，这次捐赠活动对组织引导我市社会组织参与铜川脱贫攻坚工作具有重要的意义，民政部门将发动更多的社会组织参与其中。目前，我市已有12家社会组织与铜川市6家社会组织分别签订了“盐城市社会组织与铜川市社会组织脱贫攻坚协议”，市商业协会是首家开展实质性帮扶行动的社会组织。

据了解，市商业协会于2015年9月成立以来，共投入资金600多万元，主要用于救灾，救助孤寡老人、贫困学子、孤残儿童及困境家庭等，得到了社会各界的一致认可和广泛赞誉。 

盐城代表队在第七届全省民政行业职业技能竞赛喜获佳绩

为大力弘扬工匠精神，加快培养民政行业技能人才，引导技能人才钻研业务、爱岗敬业、互学互鉴，促进民政事业更好发展，省民政厅、省人力资源和社会保障厅、省总工会于2017年8月至9月在南京联合举办了第七届全省民政行业职业技能竞赛暨第七届全国民政行业职业技能竞赛选拔赛。我市高度重视，在养老护理员和遗体整容师领域各派出一支队伍参赛，并取得优异成绩。

在养老护理员大赛中，我市参赛选手表现出顽强的拼搏精神和良好的专业素养，最终市民政系统代表队获养老护理员团体二等奖，市社会福利院袁园、杨兰、卞倩分别获得养老护理员个人一等奖、三等奖和优秀奖。在遗体整容师竞赛中，依靠自身扎实的理论知识水平和精湛的技能，东台市殡仪馆丁华获遗体整容师个人优秀奖。

通过参加全省民政行业职业技能竞赛，我市参赛选手不仅展示了自己的能力和风采，而且在备赛中提高了自身的素质和水平，同时，也为全市进一步明确了民政人才的培养方向，为下一步民政人才专业技能培养与训练提供了借鉴。 

市慈善总会受中国慈善联合会表彰　全省唯一

1月20日，由民政部指导，中国慈善联合会等共同主办的“慈善的力量　2017中国慈善年会”在北京召开，盐城市慈善总会受到表彰。

本届年会以“新时代 新使命 新担当”为主题，聚焦慈善力量参与脱贫攻坚，邀请慈善界、商界、学界领军人物以前瞻的视角、专业的眼光盘点年度热点事件、关键人物、示范项目，总结和呈现中国公益慈善界年度成就，继而展望中国慈善事业的发展趋势与方向。年会上，中国慈善联合会对在全国慈善助力脱贫攻坚事业中作出突出成绩的盐城市慈善总会等多家公益组织予以通报表扬。

盐城市慈善总会自参与盐城精准扶贫、脱贫攻坚工程以来，积极与中国慈善联合会合作，发挥专长优势，调动社会资源，与地方政府共同深入研究制定脱贫计划，在助学、助老、助残、助困、助医等方面做出了突出贡献。2017年，全市慈善系统募集资金(款物)11206.59万元，支出资金（款物）13624.50万元，救助困难群众7.56万人次，其中市慈善总会募集资金(物资)2733.2万元，支出资金（款物）5889.43万元，救助各类困难群众3万人次。

我市民政部门三项“暖心行动”积极应对严寒天气

受冷暖气流共同影响，我市3日夜间至4日将有大到暴雪、局部大暴雪，5至6日将有严重冰冻。为积极应对强冷天气对困难群众定的影响，市民政局启动三项“暖心行动”，确保困难群众基本生活不受影响。

一抓两救，保安全。针对此次严寒天气特点，市民政局高度重视，积极应对，制定相关制度，采取有效措施，切实把防灾、减灾、救灾工作落到实处。加强街面流浪乞讨人员救助，市救助站加派人员、增加次数，全力开展巡街、劝助、救助工作，对桥洞、街角、公园等重点场所开展地毯式排查，确保劝助救助全覆盖。

二抓管理，保落实。积极管好福利机构和民政服务窗口，第一时间下发通知，要求各福利院、敬老院、儿福院等福利机构，针对老年人和儿童体质弱的特点，全力加强保暖防寒和安全生产工作，确保服务对象顺利度过恶劣天气。召开民政服务窗口单位专题会议，要求救助管理站、社会救助中心、婚姻登记处、殡仪馆、公墓、军休所等民政服务窗口单位，要全面做好防寒防冻和扫雪除冰工作，尽可能为服务对象提供便利服务。各县（市、区）民政局要安排专人、专门督查各项措施落实到位情况，确保不发生安全事故。

三抓值守，保畅通。切实加强值班值守工作，实行24小时救灾值班制度，确保人员在岗在位，通信畅通；落实灾情统计制度要求，实行24小时零报告，发生突发事件应在2小时内向市民政局报告，重大、特别重大突发事件发生后，不得超过1小时报告，确保信息报送及时、快捷、准确。

滨海县民政局多举措关爱农村留守儿童

2017年以来，滨海县民政局积极开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，助力留守儿童健康成长。

建立健全农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度，明确各成员单位工作职责，签订责任状，建立长效工作机制，在镇（区、街道）、村（居）设立儿童保护督导员，形成体制健全、责任分工明确、保障措施有力的工作新局面。积极引导和鼓励“青橙之家”志愿者服务站、“七彩阳光”等社会组织参与留守儿童关爱保护工作，相继开展“阅读种子计划”“青橙助学计划”“书架进村小”“阳光护航行动”“五防进校园”等活动，为留守儿童开展讲座20余场次，捐赠图书15000余册，结对帮扶50余名困难留守儿童，发放助学金和学习用品40000余元。精准对接留守儿童需求，充分发挥政策导向，有效解决他们在心理健康、情感调适、社会融入等方面的问题。

（姜冠军） 

阜宁县民政局召开敬老院安全管理隐患整治月活动动员会议

为进一步提升敬老院服务质量，加强敬老院安全管理工作，1月8日，阜宁县民政局召开全县敬老院安全管理隐患整治月活动动员会议。各镇区（街道、社区）民政助理、敬老院院长，县民政局组建的督导工作组成员参加会议。局长柏加健就开展敬老院安全管理隐患整治月活动提出具体要求。

会议指出，前一阶段县民政局会同有关部门对全县敬老院安全管理工作进行了地毯式突击检查，共排查出四类22项安全管理方面的隐患，为彻底整治排查出来的安全隐患，根据县政府主要领导指示，经研究决定利用一个月时间开展全县敬老院安全管理隐患整治月活动。

会议强调，敬老院安全管理是一条不可逾越的红线、不可碰触的高压线，是民政事业的生命线。要正确处理安全与发展、排查与整改、集中整治与常态监管之间的关系，全面落实镇级人民政府主体责任，加强安全管理隐患整治工作。民政助理和敬老院院长要进一步增强政治意识、忧患意识和大局意识，扎实做好敬老院安全管理隐患整治各项具体工作，真正做到安全管理意识一刻不放松，安全隐患一个不放过，安全责任一点不含糊，安全措施一丝不松懈，切实把敬老院安全管理工作不断推向更高水平。

会议要求，要强化督导，督导工作组成员要对照敬老院安全隐患排查问题清单逐项督导，逐一销号，同时要将每次督导信息当面通报给镇区（街道、社区）民政助理、分管领导，必要时可通报给主要领导。民政局汇总镇区（街道、社区）整治进度情况，书面报县政府主要领导和分管领导，适时形成督导通报下发镇区（街道、社区）。

会议明确，要严明奖惩，对整治月活动中整治进度较快的镇区（街道、社区），县局在相关资金拨付中给予倾斜。对进度缓慢的报县主要领导签批责成镇区（街道、社区）镇长（主任）驻点办公，直至整治结束，同时相关整治资金由镇区（街道、社区）财政自行解决，对整治工作不力的民政助理和敬老院院长及时进行调整。

（葛万才 裴道岭）

射阳县民政局“四个托底”工作接受党代表询问质询

日前，射阳县十五届三次党代会举行“四个托底”工作询问质询会。党代表满意率达98.4%。

党代表询问质询是党代表履行监督职能的重要渠道。各位代表准备充分，会前围绕“四个托底”工作进行充分调研，提出问题有针对性、代表性，为开好询问质询会奠定了基础；询问过程中，代表们的提问中肯靠实，提出了“四个托底”工作开展中存在薄弱环节，切中要害；民政局客观面对、真诚回答，对存在的问题不回避、不搪塞，对能解决的问题提出了切合实际的办法措施，对一时不能解决的问题，说明原因、积极寻求解决方法措施，体现了敢于负责，勇于担当的精神。对今后“四个托底”工作的开展，戴局长表示，要认真抓好问题整改，针对问题举一反三，主动作为，整合力量，积极创造条件解决问题；提升“四个托底”工作精细度，不断吸收和应用信息化手段，整合多部门力量，打造“一门受理”、“一表代理”模式，构建“四个托底”的绿色通道，建立完善的制度流程，不断完善“四个托底”工作。

（李建霞） 

大丰区社工资格考试再创佳绩

日前，2017年全国社会工作者职业水平资格考试结果揭晓，大丰区来自政府机关各部门、街道社区、社会团体等参考人员达到388人，报考人数创历史新高。54人通过社工资格考试，其中社会工作师13人，助理社会工作师41 人，目前，大丰区持证社会工作专业人才达201人，为大丰区社会工作者人才队伍建设，促进社会管理创新提供了人才支撑。

近年来，大丰区民政局积极推动社会工作专业人才队伍职业化、专业化建设，宣传动员符合条件的从业人员报考全国社会工作者职业水平考试，不断提升大丰区社会工作的社会认知度和参与度。全国社会工作者职业水平考试自2008年首次在全国范围内举行以来，大丰区报名参考人数逐年增加。一是广泛宣传营造氛围。以每年的国际社工日为契机，积极开展各类主题宣传活动，如在施耐庵公园现场宣传、出展板图文宣传、发放宣传资料等，引导全社会成员形成社会工作理念，积极参与社工活动。二是高度重视精心组织。在大丰民政微信公众号上及时发布考试信息，解答考生困惑。向上争取，对2016年取得社工职业资格证书的，按照初级800元，中级1200元，给予奖励，发放奖励金6.48万元。三是注重培训提升能力。从盐城大专院校，邀请社工讲师对全区社工报考人员进行免费培训，大大提高了社会工作知识的普及程度及社工人才的专业度。

（大丰区民政局办公室　姚新星）

盐都区召开2018年“安康关爱行动”部署会

1月24日下午，我区召开2018年全区“安康关爱行动”部署会，总结2017年全区“安康关爱行动”工作，对2018年度“安康关爱行动”工作进行全面部署。区民政局副局长陆爱军、各镇（街道）民政助理参加会议。

会上，中国人寿盐都支公司负责人总结我区2017年“安康关爱行动”工作情况，表彰了2017年度“安康关爱行动”先进单位。

陆局长就如何做好2018年度老年人意外伤害保险推广工作提出三点要求：一是加大宣传力度，夯实推广基础。根据地区文化特点，通过图文并茂、深入浅出的方式，向社会广泛宣传，形成有利于推广的舆论氛围，切实提高老年群众的参保意识和投保的积极性。二是抓住时间节点，突击完成任务。各镇（街道）要紧扣春节这一关键时间节点，利用外出务工人员集中返乡的特殊时机，重磅出击，镇村层层分解，民政、人保、老龄等部门协同配合，突击2个月，集中完成年度目标任务。三是创新工作方法，增强服务能力。各镇（街道）应结合本地区实际，进一步细化出台本地工作细则，加强执行力度，紧抓关键时点，把“安康关爱行动”真正打造成“群众满意、社会赞扬、政府放心、老人安康”的惠民工程。

（陈璐） 

亭湖区：干部多跑腿 群众心里暖

近日，盐城市亭湖区残联会同盐城市第四人民医院登门为便仓镇新陈村村民杨翠凤鉴定残情。杨翠凤因脑梗和风湿性关节炎导致四肢关节变形，生活无法自理，家庭陷入贫困，是亭湖区民政局党员崔斌的结对帮扶对象。今年1月14日，崔斌在走访杨翠凤家庭时，了解到其因材料准备不全导致残情未能鉴定。考虑到其行动不便、家在农村离市区较远，为了方便群众，减轻困难，崔斌主动与区残联联系，帮助办齐材料。亭湖区残联积极响应，开通绿色通道，专门请相关专家到其家中鉴定残情，杨翠凤一家及周围邻居纷纷对党员干部这种宁愿自己多跑腿，不给群众添麻烦的行为点赞。

开发区：培育社区社会组织  助力创新社区治理

2018年1月18日上午，盐城市2017年公益创投“社区社会组织培育发展行动项目”、“涉老服务类社会组织培育发展项目”启动仪式在盐城市经济技术开发区启动。经济技术开发区社会事务局卞富刚局长，开发区民政事务处负责人郭红霞，各村（居）书记（主任）、社会组织发展联系人、新城街道民政办工作人员和社区志愿者等百余人参加了会议。启动仪式上，卞局长做了重要讲话。卞局长在讲话中强调了培育社区社会组织、发挥社会组织作用，推动社会治理重心向基层下移的重要意义，并分析当前开发区社区社会组织的发展工作还存在的问题，同时，卞局长指出2018年要重点做好开发区社会组织孵化基地的建设工作。随后中心主任刘华结合项目的背景和意义，介绍了相关项目内容并提出项目实施的具体要求。市民政局人事与教育处翟永荣处长做了关于“社会组织与社区服务”的主题讲座，围绕社区、社区社会组织、“三社联动”和社区社会组织的培育四个方面内容，深刻阐述培育和引导社区社会组织有序参与公共服务和社区治理，促进社区社会组织快速成长，充分发挥其在创新社会管理方面的示范和引领作用。

项目将通过专题培训、公益大讲堂、参观学习、主题公益活动、公益交流展示、示范与指导等形式，助力开发区社会组织的发展，通过项目的实施，希望开发区能够涌现出一批优秀社区社会组织和优秀为民服务项目，使得开发区的社区社会组织在数量和质量上都能有较大提升，为群众提供更多、更专业化的服务。 

城南新区“四措并举”助力“寒冬送温暖”

专项救助行动

近日寒潮来袭，为切实保障街头流浪乞讨人员和各类民政管理服务对象的的基本生活，城南新区社事局“四措并举”助力“寒冬送温暖”专项救助行动，确保全区各类弱势群体安全温暖过冬。

注重“实”，完善物资筹备。在总结往年冬季救助经验的基础上，提前储备好御寒物资，寒冬来临之前，提前采购储备被子、毛毯、棉衣、棉裤等御寒用品和方便面、矿泉水、饼干等食品，并安排专职人员管理和发放，确保救助物资调得出，用得上。

体现“效”，加强联动机制。主动和公安、医院、综合执法等部门加强沟通协作，与110、120信息平台有效衔接，做到救助工作有序开展，加强区、街道、村（居）三级联动救助，及时对辖区内低保对象、特困供养人员、孤老优抚对象以及生活无着的流浪乞讨人员进行全面摸排，统筹安排、整合资源，确保救助工作无盲区。

把握“质”，健全工作制度。实行领导带班和值班巡查制度，强化全天候巡查制度、24小时值班制度，在夜间以及降温降雪寒潮天气等特殊时段，安排好工作人员集中开展巡查救助，并视气候变化情况扩大巡查频率和范围，加大巡查次数和力度，保证寒冷天气下，每晚巡查不少于2次。

突出“新”，创新工作方式。多渠道提升救助服务能力，在全区范围内设立41个临时救助点，引导各街道、村（居）共同参与救助，并借助110指挥中心、数字城市管理平台、24小时求助热线等平台，进一步完善救助网络系统，强化快速响应机制。

截至目前，全区共出动巡查人员近200人次，上街劝导36人次，引导5人次到站救助，切实维护了民政管理服务对象的基本权益，切实将党和政府的温暖送到了弱势群体的家中。

（巫泰然　 盛思亮）

【“干群一家亲、党群心连心”帮扶走访慰问活动】

2018年春节即将来临，全市民政工作会议对2018年春节期间重点优抚对象和困难群众走访慰问有关工作做出了明确部署，要求各地民政部门要切实安排好困难群众的基本生活，做好困难群众摸底排查，组织好对城乡困难群众的走访慰问。要切实开展好拥军优属活动，维护好军队退役人员信访稳定。要强化责任、落实政策、加强督查，妥善安排节日期间的应急值守，严格执行24小时值班制，确保信息畅通，确保民政服务对象度过欢乐祥和的节日。

响水县：1月23日下午，响水县政府召开2018年春节慰问工作专题会办会议。响水县委副书记、县长单永红主持会议，县委常委、常务副县长刘中连、各相关单位负责人出席会议。会上，响水县民政局主要负责人对2018年春节慰问活动实施方案（讨论稿）进行专题汇报，各成员单位对照方案提出相关意见，会议确定了2018年春节慰问的帮困对象、慰问项目、慰问形式及时间资金安排。会议要求：一是要认真遴选慰问救助对象，做到慰问活动全覆盖；二是要把握慰问时间节点，2月9日前全面完成慰问各项工作，确保今年慰问帮困活动取得实效，真正让全县各类困难群众感受到县委、县政府关怀和温暖。

（朱红全）

滨海县：为更好地帮助困难群众解决实际困难，过上一个欢乐祥和的春节。近期，滨海慈善总会联合县关工委共同开展“情暖滨海”慰问活动。主要慰问对象是为家庭成员罹患重特大疾病的低保户或低保边缘户及贫困家庭学子。“情暖江滨海”春节慰问活动以资金慰问为主要形式，已慰问60户，每户1000元。

（许冲）

阜宁县：1月25日，阜宁县民政局召开春节慰问工作会议，安排部署2018年全县春节走访慰问工作。局长柏加健主持会议并讲话。会议要求，各镇区（街道、社区）要压实责任，精心安排，细致制订工作方案，精心组织实施。要组织推进走访排查工作，保证困难信息精准无误，做到应救对象一户不漏，确保党和政府的温暖送到困难群众心坎上。春节期间，要保持救助热线通畅，救助条线工作人员要在岗在位，加强应急值守，打通弱者求助之门，迅捷高效解决问题。

（阜宁县民政局　裴道岭）

盐都区：区民政局通过调研和谋划，采取有效措施，认真安排部署，精准帮扶，分类救助，全力保障民政对象安全温暖过冬。一是统一思想，高度重视。局领导高度重视春节前驻军部队、困难群众生活问题，召开专题会议研究部署节前慰问工作，明确走访慰问对象和范围。要求各科室统一思想，确保各项慰问工作落到实处，不走过场。二是深入慰问，尽早落实。区民政局认真统计排查慰问对象，对全区各镇（区、街道）的部分低保户、困难党员、高龄老人、重点优抚军入等民政对象开展慰问活动，通过送慰问金、慰问品等形式向他们送去党和政府的关心和问候，全面落实慰问工作任务。三是完善机制，形成长效。通过召开节前慰问专题会议，健全全区各镇（区、街道）困难对象动态管理机制。会议要求各镇（区、街道）对辖区内困难对象情况进行摸底调查，建立困难优抚对象工作动态管理台账，完善困难对象信息资料，做到需求情况明析、家庭信息完整、联系方式准确，确保慰问对象信息真实、准确、不重补漏，确保慰问工作有针对性、可操作性。

（许朋奎）

【经验交流】 

托底救助，让幸福“升级”

“为将托底工作进行到底，我镇对四类托底救助对象实行动态管理，目前全镇46名医疗救助对象、126名困境儿童和大学生、18户住房托底户、448名慰问对象已全部救助到位。”日前，射阳县长荡镇相关负责人如是说。

精准扶贫，首先要找到贫根。近年来，射阳县为帮助农村贫困人群走上脱贫致富路，大力发挥社会保障政策的兜底作用，深入推进“四个托底”工作，切实为贫困群众解决医疗、教育、住房等方面的实际困难，真正实现托底救助全覆盖。

教育托底，构建均衡发展路

为构建教育均衡发展之路，射阳县以办好人民满意的教育事业为宗旨，推进教育托底救助，保障家庭困难学生享有平等的受教育权。

日前，在射阳县盘湾镇盘西居委会吴沐清的生日会上，面对该镇关工委、民政办等多名爱心人士送来的祝福和礼物，14岁的小沐清感动得泪流满面。为了帮助像吴沐清这样因家境贫困无法继续学业的特困家庭、单亲困难家庭、监护人缺失困难家庭的学生，盘湾镇拿出20多万元资金，对他们从出生到大学毕业前的生活、学习费用进行托底救助。“现在小沐清每月都能收到1200元的基本生活补助，学习、生活再也不发愁了！”吴奶奶感激地说。

据悉，今年射阳县出台的教育托底救助政策在全省相关救助标准的基础上进行加码，把“两困”补助金纳入财政预算，将全县所有暂时失去生活依靠的未成年人和在校大学生纳入救助范围。就连进入全日制高校就读大专、本科、研究生的困难学生均不分公、民办学校实行学费全额托底，全额补助学费。

医疗托底，筑牢脱贫保障网

“托底线、救急难、可持续”是医疗托底救助所遵循的原则。为促进政策落地，射阳县充分发挥县、镇、村三级社会救助网络功能，真正让困难群众“看得起病、看得好病、看得上病”。

谈及“医疗托底”，家住经济开发区的刘俊国满怀感激：“如果不是医疗托底救助，我妻子只能等死。”早先，他的妻子被查出患有恶性肿瘤，高额的医疗费用几乎压垮了这个原本就不富裕的家庭。庆幸的是，医疗托底救助政策救了他们。除了享有合作医疗保险、政策内的大病保险、民政救助外，还能享受政策外托底救助，极大地减轻了这个家庭看病的负担。

笔者从县民政局获悉，截至目前，该县2017年“两困”救助10617人次，一共救助13911862元，医疗托底救助3501人次，共计1629.46万元。

住房托底，共享和谐安居乐

为政之道，民生为本。而民生之本就在于让“居者有其屋”。自去年“6·23”风灾后，该县在摸索探寻中逐步推进农村康居工程建设，完善多层次住房保障体系，让住房保障托底成为解决农村贫困残疾户居住问题的有效途径。

住得舒心，才能让群众真正安心。在逐户调查核实的基础上，射阳县结合乡村特色，选择托底户型，分别设计了36、53、72平方米三种平房。通过整合扶持政策，统筹建设资金，在争取各类政策资金支持的同时，加大镇级资金投入和发动社会力量资助。在质量方面，由国有公司统建，强化质安监管。在工程建设中，县住建局成立农村康居工程质量指导组，组织技术培训和巡查指导，对巡查中发现的质量和安全问题，及时向所在镇区通报，并明确整改时间节点，从而及时消除了安全隐患和质量缺陷。

“住上这样漂亮的房子，我算是心满意足了！”在兴桥镇万隆美丽乡村居住点，托底户韦正兰高兴地说。截至目前，全县651户像韦正兰户这样的住房托底户已经全部搬入新居。

节日托底，奏响生活新乐章

“实在是太感谢政府了，还挂念着我们老人家，给我们送东西来！”日前，在射阳经济开发区合东村三组严启芳老人家，老人对县领导前来慰问感激不已。在走访的同时，县相关部门的同志还详细了解老人的身体、生活情况，叮嘱老人多多保重身体，并送上节日的慰问和祝福。

不忘初心，要多解民生之忧。为做好慰问托底工作，该县突出特困群体，重点做好贫困户、贫困残疾人、困难老党员、困境儿童和困境大学生、困难职工等各类困难群体慰问工作；同时突出特殊群体，重点做好老红军、劳动模范、部队官兵、优抚对象、困难企业军转干、百岁老人、节日期间坚守岗位的干部职工等人员的慰问工作，确保慰问全覆盖、托到位。

“2017年春节期间，该县走访困难群众，实现慰问帮扶全托底、无盲区、广覆盖，慰问8大类群体，慰问总金额790.07万元。”“中秋节期间，该县走访慰问困难群众7312户，慰问总金额511.84万。”……这一串串数字无一不体现出我县将农村扶贫脱困工作进行到底的信心与决心。

（周蓉蓉 施露 李建霞）

【一线传真】

春满敬老院

——滨海县东坎街道敬老院侧记

午后的阳光洒在冬日的大地上，吃完午饭的老人们，或坐在门前聊天，或打牌下棋，或散步健身……这是东坎街道敬老院老人们的日常生活规律。

“敬老院里衣食住行都有人管，没想到老了还享起福来了！”说起现在的生活，徐加林老人的喜悦之情溢于言表。徐加林现年74岁，没来敬老院以前，一个人的日子很是难熬，经常饥一顿饱一顿。今年5月刚来到敬老院，“刚来的时候还有很多担心，搬进来才知道这里好得很，工作人员比子女对我们还好。”徐加林说出了该院61位孤寡老人的共同感受。

走进一位老人的房间，只见房间内被褥折叠整齐，物品摆放有序。“空调取暖，24小时不停，入冬以来我们一直注重老人的保暖措施，老人不比年轻人。”敬老院负责人于欢涛介绍道，“为了确保老人的安全，房间还装上了消防喷铃，另外，每晚会到每个房间巡视两次。”

看有人到来，老人们纷纷停下手中的事，争先恐后地说起敬老院的幸福生活： “饭菜都是荤素搭配，新衣服一年发好几套”“每月还有60元的零花钱呢，这样的生活上哪儿找！”……朴实的话语，幸福的笑容，表达的是深深的感激之情，是发自老人们内心的快乐。

“做这份工作，既然做了就要做好，我们70个人就是一个大家庭。”于欢涛说。目前，敬老院有康复健身室、日间照料室、食堂等，吃讲科学讲营养，荤素搭配。老人们早晚有包子、油条、鸡蛋，午餐种类丰富，还时不时地征询老人们的口味。

（仇恒朴）

【信息窗】

1月8日，省和谐社区建设评估组对滨海县、响水县和谐社区建设工作进行了现场评估。省评估组就村务公开、村民监事会、村干部的报酬以及村级财务等方面问题进行了深入探讨。肯定了两地在和谐社区建设工作中取得的成绩，并希望两地进一步切实强化推进举措，完善组织领导体制，形成工作合力，强化政策驱动，优化服务资源，完善服务功能，在和谐社区建设中再创新佳绩。

1月10日，靖江市民政局分管殡葬管理工作的曹永东副局长率领该市殡仪馆领导班子成员一行9人到盐都区殡仪馆参观交流，盐都区民政局副局长季严彪陪同。通过此次的交流学习，加深了双方的了解，增进了兄弟单位之间的情谊。靖江市殡仪馆馆长许少坤表示此次交流学习受益匪浅，盐都馆的殡葬改革创新措施值得借鉴，希望两馆之后能加强交流学习，共同探讨发展，一起在殡葬改革创新事业中做出更大的成绩。

1月13日至14日，阜宁县民政局分三期在县老年公寓举办村居民政主任培训班。全县341个村居民政主任参加培训。县纪委派驻民政局纪检组及相关科室负责人分别作了《严格工作纪律加强作风建设》、《五位一体社会托底救助政策》、《居家养老建设》、《城乡社区及村（居）民委员会统一赋码》讲座，并对《省民政厅关于江苏省城乡社区服务体系建设规划（2017—2020年）》文件进行了具体解读。

1月16日-17日，省慈善总会副会长盛克勤一行来滨海、响水走访慰问困难群众。滨海县委书记钱武华、副县长赵远新，响水县委书记崔爱国、县政府副县长王鲁文分别陪同参加了慰问活动。盛克勤一行为困难群众送去了慰问品和慰问金，临行之际，盛克勤副会长还叮嘱镇村干部要切实帮助困难群众解决生活中的困难，使他们更多地享受到改革发展的成果。

1月19日上午，射阳县老龄协会召开2017年度总结表彰大会。副县长徐旭东出席会议并讲话。县老龄协会主席武正芳主持会议。2017年，县老龄协会进一步加强老年组织建设，充实调整100多名基层协会主席，基层协会都有办公场所和活动场所；组织老年人认真学习时事政治，学习十九大报告，提升了政治思想觉悟，激发老同志爱党爱国情怀；强化法律维权意识，大力宣传《老年人权益保障法》、《江苏省老年人保障条例》，进一步造浓全社会尊老、爱老、敬老的氛围；开展“安康关爱”、“健康关爱”行动等为老志愿服务活动，动员和组织老年人参加适宜的文体竞赛活动，充分展现了新时期射阳老年人的风采。徐县长对县老龄协会2017年度工作给予了充分肯定。 

【民政大事记】