【民政要闻】 

我市召开全市慈善会会长座谈会

3月23日，全市慈善会会长座谈会在盐都区召开。会议对2016年慈善工作进行了总结，研究部署了2017年慈善工作的思路和重点任务。市政府副市长崔浩、市慈善总会会长冯永农、市民政局局长谷红彬等出席会议。

冯永农会长指出，2016年是盐城慈善史上值得铭记的一年：国家颁布实施《慈善法》，使慈善工作步入了依法行善的轨道；“大爱盐城 情暖人家”慈善救助项目获得江苏省最具影响力慈善项目奖；盐城市在全国城市公益慈善指数排名第21位；见证和亲历了“6.23”大灾有大爱的人间真情等。这些成绩的取得主要得益于三方面：一是市委、市政府的高度重视，二是主管部门民政局的大力支持，三是慈善条线的同志们的辛勤付出。对于今后工作，冯会长就如何更好地贯彻实施慈善法、如何更好地做好慈善项目、如何更好地完善基层慈善组织、更好地发挥基层慈善组织的作用和大家作了探讨，并就阜宁、射阳“6.23”救灾捐赠资金如何规范使用，打造盐城阳光慈善的品牌提出了要求。

崔浩市长作了重要讲话。他强调，一是要突出资源整合，增强慈善发展合力；二是要突出依法行善，维护慈善法制环境；三是要突出精准实施，提高慈善实效；四是要突出公开透明，增强慈善公信力。他希望各级慈善组织倾注真情，大力弘扬慈善文化，创新工作方式，开拓进取，不断提升慈善事业发展水平，努力让全市人民生活得更加幸福。

会上，盐都区、阜宁县、射阳县、东台市分别就基层慈善组织建设、规范慈善捐赠款物使用、做好慈善救助等方面作了经验交流；与会人员观摩了盐都区基层慈善组织建设专题展板，观看了盐都区慈善工作专题片。（市慈善总会）

【工作动态】 

建湖县成立退役士兵接待服务中心

3月20日，建湖县退役士兵接待服务中心正式挂牌。这标志着该县近7000名退役士兵有了“娘家”。

该中心成立后，将为全县退役士兵提供报名登记、政策辅导、技能培训、就业信息发布、选岗安置、生活状况核实、信访投诉受理等十项接待服务，其业务由县民政局负责牵头指导，民政、人社、司法、信访等六个职能部门派专门人员到窗口办公。目前，办公设施已配置到位，部门职责已经明确，工作人员已选配上岗，工作流程也已敲定，接待服务工作已全面展开。（杨守鉴）

阜宁县民政局深入开展大走访活动

3月15日，阜宁县民政局组织86名党员干部分赴陈良镇曹南、许湾、顺桥等6个村，与群众面对于面沟通交流，把党和政府的关怀温暖带下去，把群众诉求带上来。由此，拉开了大走访活动帷幕。

根据县委大走访活动要求，阜宁县民政局“快”字当头，迅速行动，对走访活动所在村的组数、总户数进行全面统计，与党员干部一一对应。完善好工作队组织框架，六名局领导班子成员分别担任6个村工作队队长，明确各工作组组长，通过工作微信群及时沟通联系，建立高效运转的工作机制。同时，局认真开展访前培训，让参加大走访活动每位同志熟悉掌握应知应会内容、行为举止要求等。

此次大走访活动，旨在通过“送”、“帮”、“改”，组织党员干部深入一线，宣传政策、听取意见、化解矛盾、解决问题，进一步改进工作、转变作风，做到察民情、知民意、解民忧、暖民心。

据悉，大走访活动时间达半年到一年，实施常态走访，每周每人至少下访一次，每次不少于半天，走访时发放党群干群连心卡，并填报走访记录表，反馈走访情况，定期会办解决反映的共性问题和难点热点问题。（阜宁县民政局　裴道岭）

射阳县部署城乡低保清查暨核对系统数据联网工作

3月25日上午，射阳县召开城乡低保清查、申请救助家庭经济状况核对系统平台数据联网工作推进会。会议部署了全县目前在册的城乡低保对象进行清查和全县“申请救助家庭经济状况核对系统”平台数据联网共享工作。

会上，与会人员观看了政风肃纪镇村行专题视频；副局长尤敏传达市民政局专题会议精神，通报外省及中纪委对低保违规处理案例，宣读市民政局《关于对“人情保、关系保、稳定保”开展清查的紧急通知》。

县民政局主要领导、分管负责人，县经信委、公安局、人社局、国土局、住建局、农委、交通局、市场监管局、国税局、地税局、红十字会、总工会、残联、人行、县住房公积金管理处等单位分管登记信息数据负责人；各镇（区）分管负责人、民政干事参加了会议。（蔡陆军　李建霞）

响水县民政局扎实推进“正风肃纪镇村行”专项行动

日前，响水县监察局、民政局、财政局和审计局联合出台《关于组织开展全县民政定补对象专项整治扎实推进“正风肃纪镇村行”专项行动的通知》（响民发〔2017〕21号）。3月25日召开民政定补对象专项整治行动部署会，扎实推进“正风肃纪镇村行”专项行动。

一是明确整治目标。通过开展专项整治行动，全面检查民政定补对象审批办理和动态管理情况，严肃查处骗取套取、优亲厚友、截留私分城乡低保、特困人员救助供养、托底救助、自然灾害救助、慰问金、优抚金、尊老金、孤儿（困境儿童）补助、残疾人两项补贴等各类惠民资金等行为，进一步提高社会救助工作水平，规范动态管理，确保社会救助制度公开、公平、公正实施，切实维护人民群众的合法权益，打通联系服务群众“最后一公里”，让党和政府的惠民政策落到实处，不断提升人民群众满意度和获得感。

二是明确整治范围。本次专项整治活动主要针对2013年以来城乡最低生活保障、特困人员救助供养、托底救助、自然灾害救助、慰问金、优抚金、尊老金、孤儿（困境儿童）补助、残疾人两项补贴等社会救助工作中，是否落实应保尽保制度；是否严格审核审批程序；是否完善应退尽退机制等十一项内容。

三是明确整治要求。组织开展全县各类民政定补对象专项整治活动工作涉及面广、政策性强、工作要求高，在自查自纠的基础上，集中整治存在问题，遵循实事求是的原则，注意工作方式方法，构建监管长效机制，确保全县开展民政定补对象专项整治行动有效推进，取得实效。（王士清）

大丰区民政局为扶贫挂钩低收入农户种下“致富树”

为认真贯彻落实省委“大走访”活动要求和盐城市委“五个一工程”战略部署，围绕推进沿海生态防护林建设，根据区委、区政府“深入大走访、建好一片林”活动要求，结合“万名党员干部进万户、精准扶贫大走访”活动， 3月13日下午，大丰区民政局组织全体党员干部共60人，带着1200株珍贵树苗，在局领导班子成员带领下，来到扶贫挂钩草庙镇4个村低收入农户家，开展精准扶贫树苗发放和义务植树活动。

民政局党员干部一行热情高涨地扛着树苗，拎着铁锹来到了各自包干的低收入农户家。在送上问候、送上树苗的同时，大家再向结对农户宣传了推进绿色扶贫工程的重要意义，鼓励他们利用春季植树的大好季节，在家前屋后栽下“发财树、长寿树、子孙树、致富树”，改善生产生活环境，增加经济收入，早日脱贫奔小康。党员干部与农户一起扬锄挖坑，扶直树苗，挥锹填土，大家分工合作，秩序井然，每一道工序都做得仔细认真，尽管汗湿衣襟，仍然干劲十足，现场呈现出一片热火朝天的劳动景象。在共同努力下，一株株小树在农户屋前屋后整齐排列，迎风挺立，形成了一道独特亮丽的风景线。
　　随后，该局负责人与村干部开展走村入户调查，详细了解结对帮扶贫困户的生产生活情况，并要求全局党员干部都要与自己的包联户加强联系、对接到位，要结合区委、区政府部署的扶贫计划，用活、用足政策，帮助贫困户解决实际困难，早日脱贫致富。（郝丽菊）

【我市开展第11个国际社工日主题宣传活动】

我市启动第11个国际社工日主题宣传活动

3月21日下午，为庆祝第11个“国际社工日”，盐城市国际社工日主题宣传活动在市图书馆拉开帷幕。
盐城市教育局、民政局、司法局、人社局等部门分管领导及处室负责同志；各县（市、区）民政局、经济技术开发区民政局、城南新区社会事务管理局分管领导及工作人员；市民政局机关及直属单位工作人员；盐城师范学院专业社工老师及学生义工代表；社会工作者代表和社会工作机构代表等600余人参加了启动仪式。

今年国际社工日的主题为“社工让社区更美好”， 旨在推动广大社会工作者始终将社区作为主要服务阵地，利用专业知识，激发社区活力、提升服务水平、促进社区融合、增进社区团结。启动仪式展示了盐城市社会工作取得的成绩，表彰了盐城市优秀社会组织、先进工作者、获得等级评估的社会组织、优秀社工人才和省内外市专业社工组织。
　　近年来全市社会工作得到了较大发展，市委组织部、市委政法委、市编办等18个部门联合印发了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》，市民政局出台的《关于加快培育发展民办社会工作服务机构的实施意见》、《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设“341”工程的实施方案》等文件，从顶层设计的高度，推进全市社会工作专业人才队伍建设。截至目前，全市共有城乡社区社会工作人才3.5万名，其中1351人持有全国社会工作者职业水平资格证书，社工师考试报名人数和通过人数有大幅增长。广大社工敏锐回应社会需求，及时向城乡低保对象、贫困家庭等困难群众伸出援助之手，帮助其链接资源、渡过难关；针对儿童、老年人、残疾人等特殊群体和优抚对象个性化需要，提供需求评估、心理抚慰、资源支持，帮助改善生计发展状况并提供精神关怀，疏导心理情绪，发展社会功能，促进社会融合。同时，盐城市民政局积极探索公益创投，从2014年起，连续三年共争取福利彩票公益金750万元，开展社会组织公益服务创投大赛，进一步推动政府购买服务，激发社会组织的活力，丰富 “三社联动”发展内涵。（市局人教处）

盐都区启动2017年国际社工日主题宣传周活动

3月23日下午，2017年盐都区国际社工日主题宣传周活动启动仪式在盐渎街道兴城社区神州路便民服务站举行。市民政局社会组织管理处长司爱平、区社工联合会会长杨森、盐渎街道副书记刘曦、该区5家创成市级现代民政示范镇（街道）的民政助理、各镇（街道）考取社工证书的村居（社区）干部代表以及部分优秀社工组织代表出席活动。

本次社工宣传周的主题是“社工让社区更美好”，旨在更好地发挥社工专业作用，润滑社区关系、激发社区活力、提升服务水平、促进社区融合。本次活动仪式通过设立咨询台、悬挂横幅、展示宣传展板、发放宣传单、知识竞答、文艺演出等方式，向市民广泛宣传普及社工知识，传递社工“助人自助”的服务理念，提高市民对社会工作的知悉度，推动社会工作的有序发展。

与会人员观摩社工服务项目后，在神州路便民服务站二楼会议室召开了全区社会工作经验交流暨社工组织培育座谈会，部分优秀社工组织代表和社工代表进行了交流发言。

大丰区义工联合会当选为“盐城市最佳志愿服务组织”

近日，盐城市大丰区义工联合会（以下简称大丰义工联）作为大丰地区的唯一志愿服务组织代表参加盐城市首届学雷锋志愿服务“四个10”活动，经过投票评比，成功当选为“盐城市十佳志愿服务组织”。
　　大丰义工联自2011年5月发起筹建以来，在帮助弱势群体、扶残助残、奉献爱心、创建文明卫生城市等公益事业中做了许多尝试，累计组织公益活动700余次，得到了社会的广泛认可。义工联的几个公益慈善品牌，吸引了越来越多的爱心人士加入：对不是孤儿却等同孤儿的“被孤儿”孩子们实施的“补爱行动”，对麻风村老人和大丰二院住院精神病人实施的“助残陪伴行动”，对社区陷入困境的龚爱军等家庭实施“搭把手行动”，为了让幼儿园孩子和家长安全出行的“护学行动”，让越来越多的市民感受到社会温情。去年阜宁、射阳遭受6.23龙卷风袭击时，主动到灾区搬运救灾物资，到大丰人民医院服务灾区伤者，中央电视台、中国新闻网、《现代快报》、《中国社会组织》、盐城电视台、《盐城晚报》、《东方生活报》等媒体多次报道大丰义工联的做法。2015年9月份，大丰义工联被大丰社会公众评为“出彩大丰人”一等奖。2015年底，大丰义工联被表彰为省扶残助残先进集体，义工联被盐城市民政局评为4A级社会组织。

大丰义工联作为大丰地区的唯一志愿服务组织代表，也是该区唯一的社会组织当选为“盐城市最佳志愿服务组织”，也是该区优秀社会组织的一面旗帜，希望有更多的社会组织向义工联一样，发挥社会组织在社会管理中的作用。（大丰区民政局　唐秀华） 

【经验交流】

射阳县民政局建设“三大体系”改善民生

今年以来，射阳县民政局将始终坚持“一切为了民生，民生就是一切”的理念，建设“三大体系”改善民生，着力破解民生难题，增强群众获得感。

一是完善托底救助体系。全力推动民生救助“三项保险”，结合工作实际和群众现实需求，逐步扩大保险覆盖面、拓展保险内容，推动“三大保险”制度化、常态化、标准化、规范化发展。成立以民政部门牵头的“8+1”社会大救助中心，全面建成县镇村三级救助网络，整合民政、人社、卫计、慈善等力量和资源，形成大民生、大救助服务格局；在运行家庭经济状况核对系统、社会救助信息管理系统两个平台的基础上，提高救助的精准性和实效性；推进八大类社会救助同步协调发展，提高社会救助体系建设水平；统筹做好孤儿的医疗康复保障工作，建立村居社会救助工作站和困境儿童救助保护督导制度。

二是建立政策支撑体系。推进农村低保与扶贫开发有效衔接。要充分利用精准识别贫困人口的成果，按照“低保政策兜底一批”要求，准确把握“救急”与“扶贫”两种制度的运用，强化社会救助与扶贫开发政策的衔接，用足、用好扶贫经济政策和低保社会政策，把建档立卡贫困人口中特困和劳动能力丧失的人员及时纳入农村低保范围，将因祸、因残等支出型困难人员纳入托底救助制度，同时将现行低保人群中有技能、身体好的人员调整纳入建档立卡扶贫体系，提高农村低保制度对脱贫攻坚的贡献率。进一步做好“两困”（困境儿童和困境大学生）对象和低收入困难人群兜底保障工作，对“两困”对象的生活教育费用进行全托底，实现精准救助。做好节日慰问托底救助工作，缩小城乡低保标准差额，尽早实现“标准一体化”。

三是健全应急管理体系。完善自然灾害应急预警救助机制，制定救灾应急预案，健全完善县、乡、村三级灾害信息员队伍，及时准确地查灾、报灾、核灾。健全救灾减灾社会动员机制，发挥社会组织和志愿者的参与作用。推进减灾宣传和社区减灾工作，提高救灾物资储备能力，统筹整合社会资源，形成减灾救灾整体合力。（李建霞）

建湖县精准推进低保核查提升百姓认可度 

建湖县以推进精准救助为抓手，着力打造阳光低保，做到申报关、比对关、审批关，关关把紧；关系保、人情保、问题保，统统退保，提高了救助资金发放的精准度，赢得了城乡群众的认可。去年，全县共清退不合条件的低保对象2160户，2720人不再吃低保。

扎牢第一道关口，把不合条件的对象挡在“门”外。该县把低保核查权放在村（居）和社区，为把核查关口扎紧扎牢，县民政局专门编印了低保认定业务手册、对低保政策进行了详细解读，要求各镇（街道、区）民政办加强对经办人员业务培训，帮助经办人员熟悉掌握低保政策和核查要求；各镇（街道、区）民政办分别与村（居、社区）党组织书记、村（居、社区）主任及经办人员签订低保核查工作责任状，明确核查工作职责，凡不按规定要求核查的，一经查实分层分级追究责任，直至取消核查资格；各村（居、社区）对核查初审符合条件的对象统一在村务公示栏进行常年公示，接受群众监督，同时对每一低保对象通过群众评议的办法，由经办人和村民代表十人以上签字认定，确保把核查关封严封实。

严把核查环节，把信息比对工作做深做细。县民政局要求各镇（街道、区）对村（居、社区）原申报材料按照一户不漏的要求，通过银行、住建、交通、公安等部门，认真进行人口、住房、车辆等基础信息采集，比对和核实，比对结果如与原申报座谈材料不合的，直接通知当事人和经办人，如申报人不能准确提供信息，经办人不认真比对或弄虚作假、失职、渎职的，则取消申报资格，并由纪检、民政等部门介入调查，按照程序给予经办人、调查人纪律处分，直至组织处理。

用好最终裁量权，绝不让不合条件的低保对象有一户（人）进入低保。县局社会救助科是低保认定审批的职能部门，为从根本上杜绝关系保、人情保和问题保，社救科人员本着对政府负责、对群众负责的态度，坚持对各镇（街道、区）核查后上报的低保材料进行认真审查，并按照60%的比例到村到户到人再次进行调查核实，通过民意征询、入户座谈等办法，确认核查材料是否真实，对象认定是否精准，并将核实后的名单通过县内媒体、镇便民窗口和村公示栏再行公示，凡公示期间收到群众反映的一律退保，再核查。去年，该县对新认定的低保对象进行公示后，接到群众举报40多人次，经查实后，22名不合条件的低保对象被终止了低保资格。

（杨守鉴）

【一线传真】

聚焦改善民生　聚力创新民政

奋力争创省级现代民政示范区

2016年，在省、市民政主管部门的正确领导下，我区民政系统广大干部职工紧紧围绕区委、区政府的总体部署，坚持以改革创新为动力，坚持以改善民生为目标，切实履行职能，积极服务群众，着力创新举措，全面完成了各项重点工作任务，充分发挥了“上为政府分忧、下为百姓解难”的民生兜底保障作用，全区民政事业保持了良好的发展势头。在亭湖区2016年度综合考核中，区民政局获得综合先进奖和政法综治信访维稳、脱贫致富奔小康工程、宣传思想文化工作等3个单项奖。

2017年，是实现我区第八次党代会提出的“践行发展新理念、建设美丽新亭湖”战略目标的关键之年，是民政事业由传统民政向现代民政蜕变的转型之年。我们将认真贯彻省、市民政工作会议精神，始终聚焦改善民生的工作宗旨，始终聚力创新民政的工作目标，积极履行保障民生、服务社会的民政职能，进一步解放思想，拓宽思路，扎实推进，奋力创建现代民政示范区，着力谋求各项工作新突破，努力打造亭湖民政新品牌。具体工作措施是：

一、坚持现代民政的工作方向，推动民政事业科学发展

开展现代民政示范区创建是今年我区民政工作的第一要务。我们将始终坚持以现代民政建设为工作方向，精准发力，补齐短板，全力攻坚。一是着力学习借鉴。分析近期以来我区的现代民政示范区创建工作，虽然取得了一定成绩，但对照省厅下发的指标体系和市局的创建要求，我区还有不少差距。我们将积极“走出去、请进来”，主动学习先进，加大典型经验的复制推广力度，扎实开展现代民政示范区创建活动。二是着力补齐短板。充分运用省、市两级民政综合评估成果，认真查找我区各项民政工作中存在的短板，剖析原因，研究对策，采取政策驱动、项目带动、上下发动、内外互动等方式，制定有效措施，分步整改到位，尽快补齐短板。三是着力夯实措施。迅速把思想和行动统一到现代民政创建上来，把创建工作作为头等大事，切实加强组织领导，着力强化推进力度。同时，研究创建路径，制定创建时间表和路线图，将各项任务分解细化，明确节点，倒排工期，釜底抽薪，背水一战，全力打好现代民政创建攻坚战，确保2017年全面完成创建任务。

二、坚持保障民生的工作导向，推动民政事业协调发展

新的一年，民政工作的内涵不断丰富，外延不断拓展，改革的任务愈加艰巨，民众的关注度日益提高。我们将继续发扬一往无前的进取意识、逢山开路的坚强勇气、抓铁有痕的务实举措，切实抓好各项民生保障工作。

一是积极编织民生保障网络，全面彰显民生保障功能。健全“救急难”长效机制。抓紧建立全区困难群众基本生活保障协调机制，定期召开协调会，研究落实“救急难”具体推进措施。进一步完善区社会救助中心工作职能，推动镇（街道）社会救助分中心实现规范达标。推进农村低保与扶贫开发两项制度的衔接，积极推动扶贫开发政策向低保、特困供养、医疗救助、临时救助等对象延伸。加强社会救助能力建设。修订完善《托底救助实施办法》和《社会救助实施细则》，并研究出台《临时救助实施细则》，切实增强救助工作的系统联动效应。扎实抓好防灾减灾工作。着力健全应急处置和保障机制，认真制定突发重大灾情应对预案。联合村（居）搞好防灾核灾演练，加强救灾物资储备、避难场所、农村住房保险制度和灾害信息员队伍建设。

二是积极抓好老年服务工作，全面拓展养老服务领域。大力发展社区居家养老服务。继续实施城乡社区居家养老服务中心提档升级工程。推进社区居家养老与机构养老融合，大力发展嵌入式养老机构。建设智慧养老服务平台，促进线上平台和线下服务共同发展。加快养老服务重点项目建设。加快区福利中心PPP项目建设进度，年底前项目建成运营。打造千鹤湾温泉风情小镇特色养老品牌，进一步提高入住率。加快慈悦托福中心、博爱托老康复中心建设，年底前完成升级改造工程。大力推动政府购买养老服务。坚持走市场化道路，充分发挥社会力量在居家养老服务的主体作用，为符合条件的居家老年人购买上门养老服务。提升养老服务规范化水平。建立健全养老服务评估制度，确保评估核定的公正性、客观性。牢固树立安全生产意识，完善消防、卫生、食品、医疗等安全制度，建立安全隐患排查机制，提高对各类安全事故的防范和控制能力。

三是积极抓好社区建设工作，全面推进管理体制创新。推进社区治理和服务创新。完善基层群众自治机制，深入开展“四个民主”实践。全面做好新一届“两委”成员的轮训，联合区委组织部办好一期村（居）干部培训班。创新社区治理方式，实现“政社互动”全覆盖。构建城乡社区综合管理和服务信息平台。加强城乡社区综合服务中心和配套设施建设，全部社区综合服务中心达到不低于400平方米的标准，全区城乡社区综合服务中心达标率达到96%以上。加大“智慧社区”建设力度，建立和完善基层政权和社区建设管理系统。深入开展示范创建活动。重点做好农村社区建设试点工作，抓好示范创建，以点带面，促进发展，进一步提升农村社区建设整体水平。积极推进城市社区区划调整和社区工作人员考核管理工作。在认真调研、科学论证的基础上，研究制订《亭湖区城市社区区划调整实施方案》，稳步实施区划调整。重视抓好社区人才队伍建设，研究出台《关于进一步加强社区工作人员管理的意见》和《社区工作人员管理考核细则》、《关于鼓励社区工作者参加社工师考试的实施办法》，进一步提升社区工作人员的履职能力和管理水平。

四是积极抓好双拥创建工作，全面促进军民融合发展。巩固深化双拥工作。坚持以“双拥在基层”活动为抓手，积极探索军民融合式发展新路径。开辟注册登记“绿色通道”，出台相关激励扶持政策，推动成立拥军优属社会组织。加强双拥文化建设，提升“双拥公园”（毓龙公园）、“双拥街”(富康美食街)等特色品牌。抓紧建好区军休所，切实增强对军队离退休干部的服务功能。建立新型优抚工作体系。完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，做好政策调整衔接工作。充分利用村（居）现有的公共服务资源和公益服务网络，建立建立拥军优属服务平台。加大对重点优抚对象的精神抚慰力度，提升优抚对象的荣誉感和自豪感。高度重视涉军信访维稳工作。在已初步健全退役士兵、两参人员、伤残军人等三类群体信息库的基础上，会同区人武、公安、人社等部门抓紧建立符合政府安置条件的退役士兵信息库，在市局和区信访联席办的统一领导下，认真配合抓好“五位一体”包保责任落实工作，从而在源头上预防和减少信访问题的发生。

五是积极抓好社会事务工作，全面增强社会服务功能。深入推进社会组织孵化培育工作。各社区新成立3-5个社会组织，确保社会组织登记率符合省定标准。完善政府向社会组织购买服务工作机制，继续组织开展公益创投活动。深入推进殡葬改革。进一步加大全区散坟整治和公益性公墓建设力度，研究出台《亭湖区公益性公墓管理办法》，针对公益性公墓管理中存在的问题，组织相关部门开展专项督查，对建设进度严重滞后、管理体制比较混乱的相关大块进行提醒约谈、限期整改，确保公益性公墓建设不走样、性质不变味、管理不失规范。加强儿童福利保障。全面落实困境儿童分类保障制度，切实维护孤困儿童合法权益。

三、坚持守住底线的工作取向，推动民政事业健康发展

面对社会形势的发展变化，我们将始终保持清醒的头脑，坚守政策底线，坚持警钟长鸣。一是重抓安全生产。深刻汲取相关事故教训，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全工作红线意识和底线思维，坚决落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，切实做好民政系统安全生产专项整治工作。二是重抓信访维稳。进一步强化稳定保发展、稳定促发展的意识，加大民政信访问题的排查化解力度，积极解决民政服务对象的合理诉求和生活难题，努力争取工作的主动性。三是重抓廉洁从政。进一步巩固“中央八项规定”的执行效果和“两学一做”学习教育成果，认真落实全面从严治党的要求，履行好区民政局党组的主体责任、纪检组的监督责任，把纪律和规矩挺在前面，确保民政干部和专项资金“两个安全”，充分展示民政系统党员干部的良好形象。（亭湖区民政局　张景）

大丰区草庙镇：留守老人有了“新家庭”

　　 走进坐落在大丰区草庙镇新东卫生室南侧的新东村居家养老服务站，耳畔传来阵阵爽朗的笑声。站内多媒体室、棋牌室、图书室、餐厅、休息室等一应俱全，每个活动室内都有老人在锻炼、娱乐，充实而快乐。

据了解，草庙镇全镇共有60岁以上老人6337人，占全乡总人口23.5%。全镇留守、独居、空巢老人1027人，占老人总数的16.4%。近年来，草庙镇党委政府在社区居家养老服务站和基层老年协会建设中，因地制宜，创新思路，创新举措，大胆探索。至目前，全镇16个村居全都建有居家养老服务站，目前，入院活动老人达千人，基本能够满足所在村留守、独居老人的养老问题。居家养老服务站为留守老人敲开了“幸福之门”。

每天都来居家养老服务站棋牌室打牌的黄翠英说：“我今年85了，儿子们都在外地打工，老伴也去世了。服务站一建好，村委会的干部们就让我住进来了。这里好啊，有人做饭，还能和老伙伴们玩一玩，心情都好多了。镇领导还隔三间五到这来，询问情况，非常关心。我这么大岁数了，哪里住过这么好的房子！”服务站工作人员介绍，在居家养老服务站里，每人每天只要交5元钱，就可吃中午、下午两顿饭。为了不让亲情疏远，服务站还定期把老人们在外打工的子女叫回来，和老人联系互动。每逢重要节假日，子女们也会主动把老人接回家，让老人尽情享受亲情的温暖。

在各村居家养老服务站的房前屋后，都开辟出了一块块的菜园子，由老人们自己作主在里面栽种辣椒、西红柿等当季蔬菜。在新海村，只见阳光下几个老人一面摘菜，一面聊着家常，其乐融融，其中一个老人讲了个笑话，逗得其余的老人哈哈大笑，这温馨的场面，就像一个幸福的大家庭。

结合精准扶贫工作，草庙镇多渠道筹集资金，为居家养老服务站做到了“三化”，即设施高端化、功能齐全化、服务人性化。并按照“日间休息、休闲娱乐、健身康复、图书阅览、就餐配餐”的“五室”标准配置，重点强化服务功能，全天候向老年人免费开放，为老年人打造设施完善、管理规范、活动丰富、环境良好、快乐而温馨的综合性驿站。

各村老年协会为了更好地服务老人，在居家养老服务站成立了党员干部服务队、老年互助服务队、青年志愿者服务队。运行管理中，设立了一个公益性岗位(炊事员)，每年筹资3万元作为运行经费。服务站站长由村党支部书记或大学生村官兼职，负责日常管理工作，水、电、暖费用全部由政府买单。(沈淦)

【信息窗】

3月25日（农历二月二十八），是盐城市军休所离休干部孙宝璞同志90周岁生日，施文超所长带领工作人员专程到孙老家里送去生日蛋糕、鲜花及诚挚的生日祝福。近年来，盐城市军休所每年为80岁以上军休干部赠送生日蛋糕，送上温暖的祝福，让军休干部切实感受到了盐城军休大家庭的温暖。（市军休所） 

3月20日，滨海县委书记钱武华带领县委常委、政法委书记沈卫东，副县长赵远新、于宽以及县委办、政法委、信访局、人社局等部门主要负责人到县民政局调研指导工作。（李宏 李亚楠） 

3月24日上午，市委常委、市纪委书记王小红来射阳县调研“6·23”灾后重建工作情况。县委书记戴荣江介绍射阳县经济社会发展情况。县委常委、射阳经济开发区党工委书记周天石参加活动。县委常委、县纪委书记胡国良汇报射阳县灾后重建工作情况。（李建霞）

【民政大事记】