工作动态

市领导走访慰问困难群众和驻盐部队

　  在2012年新春佳节即将来临之际，为使困难群众度过一个欢乐、祥和的节日，市委、市政府领导分赴响水、滨海、阜宁等地贫困镇和贫困村，走访慰问农村受灾困难群众、城镇低保户、困难职工、孤儿家庭以及乡镇敬老院和市直福利事业单位，把党和政府的温暖送到他们的心坎上，并向他们致以新年祝福。

我市从1月6日起，市领导分别走访了响水、滨海、阜宁3县各1个贫困乡镇和1个贫困村，每村慰问3户贫困户，每个乡镇和村分别给予5万元和3万元慰问金；市区8个街道办事处各慰问4户城市低保对象和孤儿家庭，响水、滨海、阜宁3县各慰问6户城市低保对象和孤儿家庭，每个贫困户800元慰问金；走访慰问了9个县（市、区）各2个敬老院、开发区和城南新区各1个敬老院，每个敬老院2万元慰问金；同时对市儿童福利院、市社会福利院、市救助管理站、市残疾人康复中心、市残联特殊教育中等学校等市直福利事业单位进行了慰问，每个单位2万元慰问金。同时，省冬春生活救济款1108万元已于近日下达各县（市、区），各地已落实地方配套资金，在最短的时间内将救济款物发放到困难群众手中。中央和省合计为城市低保对象每人发放400元慰问金，为农村低保对象和农村五保对象每人发放300元慰问金，慰问经费已经直接下拨至各县（市、区）。

1月18日上午，市四套班子领导带着对人民子弟兵的深厚情谊，来到盐城军分区机关大院，向驻盐部队送去诚挚感谢和新春祝福，感谢部队官兵为我市经济发展和社会和谐稳定作出的重要贡献，畅叙军民鱼水深情，共话双拥发展大计。（市民政局办公室）

盐都区筹措3500万元确保群众幸福过节

连日来，盐都区四套班子领导分别在民政、慈善、人社、工会等部门单位负责人的陪同下，走访慰问各级群众，为他们送去新年的祝福，带去党和政府的温暖，确保他们顺利度过年关，幸福过上春节。据悉，该区共筹措资金3500万元，将惠及全区9万群众，让他们共享经济社会发展成果。

为加快打造 “慈善盐都”，扎实开展好“情暖盐都•千万资金惠万民”活动，盐都区不仅严明时间，要求春节慰问工作在10天时间内全面完成资金发放工作，而且按照普惠目标，明确慰问对象，各部门单位的老党员、困难企业下岗失业人员、退休困难老职工、新中国成立前老工人、单亲家庭、子女上学困难户、重病重灾家庭、企业军转干部家庭、城乡低保户、农村特困户、复退困难军人、社会孤残人员（残联、聋哑学校）、劳动模范和困难离退休老干部等14类对象共9万人将享受到政府的普惠“红包”。同时，严格规范春节慰问形式，按照“慰问惠及面更加广泛，组织实施更加周密，慰问过程更加透明”要求，该区纪检监察部门全程参与监督，强化效能监察，坚决杜绝违法、舞弊行为。慰问结束后，区审计部门还将对资金的安排使用进行重点审计，确保专款专用，善款善用，一举达到救助对象公开、救助标准公平、救助内容公正的要求。（盐都区民政局姜正林）

射阳县首家农民专业合作联社诞生

1月18日，射阳县首家农民专业合作联社——盐城市鹤湘缘果蔬专业合作联社成功登记注册，标志着该县农民专业合作社发展水平迈向更高层次。

近年来，该县农民专业合作社发展迅速，截止2011年底，共成立465家农民专业合作社。随着市场竞争的日趋激烈、合作社数量的不断增多，单个农民专业合作社经营规模、服务半径小、综合实力弱、抵御市场风险能力低等弱点逐步凸显，农民专业合作社的发展遭遇瓶颈。该县积极鼓励引导农民专业合作社通过成立联社的方式来做大做强。2011年，该县射阳兴桥惠农羊角椒专业合作社、宏宇果蔬专业合作社、峰琴辣椒专业合作社与射阳县富民农产品交易市场联合发起成立了“盐城市鹤湘缘果蔬专业合作联社”。该合作联社注册资本500万元，主要从事果蔬产品的种植、加工、销售、新品种的研发、推广及信息咨询等服务。 

农民专业合作联社的成立，进一步整合合作社资源，有效提升农民专业合作社的组织化、产业化、规模化水平，将惠及3个成员合作社的383户农民以及富民农产品交易市场内的146户经营户，为扩大市场占有率、实现农民增收增效拓宽了门路。(射阳县民政局董正霞 施陈贵 李建霞)

阜宁县民政局开展“和谐服务到社区”活动

元旦前后，阜宁县民政局利用十天时间，到驻城八大社区组织开展了多项社区志愿、公益、为老助残、便民等项服务，以营造快乐祥和、健康向上的节日氛围。

此次活动的内容主要为“六送”：即1.社区志愿“送爱心”。每个社区选派6-8名志愿者，针对失能老人、空巢老人和80岁以上老人开展辅助生活类服务及谈心读书等陪伴活动；2.社区商家“送便利”。重点面向城市低保户、老年人、残疾人，以“爱心超市”为服务平台，开展无偿或低偿服务；3.社会组织“送知识”。以组织建设开展民政政策知识咨询和社区组织、社区文明建设为主要内容的宣传教育活动，促进家庭和谐、邻里和睦；4.社区慰问“送亲情”。为特需家庭开展以家庭服务、生活照料等为主的服务活动，让需要帮助的家庭享受到来自政府和社会的关心与照顾；5.社区文化“送欢乐”。协助社区组织开展社区如文艺演出、才艺展示、扑克象棋比赛等一系列文体活动，活跃社区居民生活、活跃社区文化氛围；6.社区公益“送服务”。协助社区调查论证社区服务公益活动项目的操作性和可行性，并对各社区报请的服务公益活动项目进行论证资助，面向居民推广，以让更多的社区居民体验到社区服务公益活动的成果。（阜宁县民政局李 升 周德元）

响水县千万资金惠及3万困难群众

为了让各类困难群众和全县人民一起度过一个欢乐、祥和、安宁的元旦、春节，响水县民政局本着早启动、早安排、早落实的思路，认真组织好春节期间的困难群众的生活救助工作，截至目前，已统筹安排1053万元资金，对重点优抚对象、城乡低保、五保、孤儿和因灾生活困难群众家庭进行全覆盖慰问，确保他们节日期间的生活，确保社会大局稳定。

一是强化领导，提前制定慰问方案。在11月底成立专门工作班子，负责各类慰问方案的制定和组织实施工作。在12月初拟定了全县面上涉及驻军单位、农村困难群众集中慰问等工作方案并精心组织推进。十二月中旬下发了《关于认真做好2012年元旦春节期间困难群众生活安排和安全工作的通知》，并会同县扶促办、机关党委印发了《关于在元旦春节期间组织开展“送温暖献爱心”活动的通知》，要求各镇区、各扶贫单位、县直机关党员干部结合本部门工作实际，开展多种形式的“送温暖献爱心”活动，在全县掀起关心弱势群体、关爱困难群众的浓烈氛围。

二是合理安排，统筹兼顾各类群体。切实安排好困难群众的节日生活，是落实民政部门以民为本、为民解困、为民服务宗旨的要求，民政服务对象人数众多，面广量大，涉及优抚对象、城乡低保、五保、孤儿、六十年代老职工以及因灾生活困难群众等近3万人，为安排好他们的节日生活，我局统筹兼顾、结合省市文件要求和资金争取情况合理安排，努力做到困难群体慰问工作全覆盖。

三是严肃纪律，确保资金落实到位。在12月下旬下发了《关于报送2012年春节慰问到户名单的通知》，要求各镇区按照所有慰问对象均要实行镇、村两级公示无异议的方可上报；坚持统筹安排慰问对象，做到不重不漏，扩大覆盖面。坚持专项资金“三严格一禁止”的原则，严格按照规定的资金用途、严格按照规范的发放程序、严格按照规定的审批手续，禁止挪作他用，确保专款专用。局成立了以纪检组牵头，财审科、救灾救济科、低保中心、优抚安置科等科室参与的春节慰问工作督查小组，从慰问方案制定、慰问对象确定、慰问资金拨付和发放全过程监督，并随机抽查资金到位情况，确保按时高质完成春节慰问工作任务。（响水县民政局游常军 陈良峰 ）

盐都区隆重举行2012年迎新春军警民联欢会

元月4日下午，在盐城宾馆会场内，一场由盐都区双拥办、民政局、财政局联合举办的“军警民共建、促社会和谐•2012年迎新春军警民联欢会”徐徐拉开帷幕。部队和地方领导分别发表了热情洋溢的致辞，表达了对双拥工作的肯定和赞美之情，以及对双拥工作的美好憧憬。市双拥办、盐城军分区、武警支队、边防支队、预备役四团、区人武部和消防大队，以及市民政局、盐都区纪委、组织部、宣传部、公安、检察院、法院、教育局等22个部门和单位200多人应邀参加联欢会。整个活动场面波澜壮阔，节目精彩纷呈，军警民三方采用歌唱、舞蹈、小品、相声、武术等多种形式，集中展示了军警民亲如一家人、鱼水无限情的时代风采，增进了军警民之间的情谊，加深了彼此的沟通和理解。

盐都是革命老区，有着拥军优属、拥政爱民的光荣传统。近年来，该区不断创新形式，加大双拥工作力度，深入开展科技、文化、法律、智力拥军等各项活动，多渠道筹措资金，全方位为部队办实事、做好事、解难事。据统计，近五年来，该区先后筹措资金500多万元，为部队办实事600余件。部队官兵也竭尽所能为地方经济社会加快发展保驾护航，全力维护该区经济建设跨越发展、人民安居乐业、社会安定团结的大好局面，诠释了部队官兵威武之师、文明之师、胜利之师的光辉形象，为该区连续五年蝉联全市目标任务考核综合奖创造了和谐稳定的社会环境，以实际行动和实际绩效赢得了全区人民的拥护和尊重，双拥之花越开越艳，不断实现军警民融合式发展，巩固扩大了全国双拥模范区创建成果。（盐都区民政局姜正林）　　　　　　　　　　　

大丰市举办农村干部培训班

日前，大丰市举办为期两天的农村干部培训班。

举办此次培训班目的是学习贯彻落实市委十一届二次全体（扩大）会议精神，不断提高农村干部带头致富、创新创业、服务群众的能力和水平，努力建设幸福大丰，以更好更大的业绩迎接党的十八大胜利召开。殷勇要求，以促进农民增收为中心，加速发展现代农业，大力推进农业创新，用好强农惠农政策，带动群众创业致富，不断加快富民强村步伐；以村庄环境整治为抓手，建好项目，做出特色，努力建设田园风光新农村；以提升基层战斗力为目标，选优配强农村干部队伍，强化农村干部能力培训，关心农村干部成长进步，切实加强农村干部队伍建设。（大丰市民政局杨 松）

东台市梁垛镇村村建立监督委员会

1月15日上午，梁垛镇梁西村党总支召开村民会议，选举产生了新一届村监督委员会。至此，该镇30个村，村村都建立监督委员会。

为认真贯彻落实关于加强村级监督机构建设的文件精神，进一步建立健全基层党组织领导下的充满活力的基层群众自治机制，梁垛镇党委高度重视此项工作，加强组织领导，坚持严格程序，农村分工干部到村指导，保证了此项工作稳步顺利推进。通过宣传发动、组织推荐、群众推荐，镇纪律检查委员会对村监督委员会候选人进行资格审查把关，再由各村党组织召开村民会议，选举产生了各村新一届村监督委员会。　　　

与此同时，该镇还对村监督委员会建章立制，加强对监督委员会成员业务培训，提高素质水平，规范监督行为，更好地推动村党风廉政建设和经济社会和谐发展。（东台市民政局陈海燕 陈志鹏）

阜宁县民政局积极开展2012年元旦、春节走访慰问活动

为进一步贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保障和改善民生工作主线，做好困难群众的生活保障，切实解决贫困群众元旦、春节期间的生活困难，促进社会和谐稳定，阜宁县民政局积极响应阜宁县委、县政府号召，从2012年元月4日起，集中人力，分组分片热心开展走访慰问活动。

根据已报县委、县政府主要领导审定的《阜宁县民政局2012元旦、春节慰问方案》，今年该县慰问对象及标准：一是县筹资金慰问对象分为10种，分别是全县2008年以来园区、城建、交通、水利、万顷良田建设而拆迁的困难户和过渡安置户，每户发放保安棉大衣一件、慰问金200元；驻阜部队及军烈属等优抚对象，发放300元的慰问品；抗日复员军人及红属，每人发放500元慰问金；镇、村、户（每村5户民政对象），镇1万元、村5000元、每户500元慰问金；镇区敬老院，每院5000元；百岁老人，每人500元慰问金；全县重残人员，每人300元慰问金；冬令生活及县领导慰问重点困难户。二是中央和省级财政直接发放元旦、春节慰问金的对象有三种，分别是享受国家抚恤定补的重点优抚对象，全县5137人，每人发放360元；城乡低保户，全县城市低保7204人，每人发400元，全县农村低保31890人，每人发300元；农村五保户，全县农村五保4691人，每人发200元。另对阜宁籍少将以上军人在阜居住的父母、部分抗日复员军人和红属、镇区敬老院集中供养的五保老人（敬老院）和孤儿等，在慰问时间上实行贯穿实施。（阜宁县民政局李升　周德元）

理论研究

浅谈医疗救助发展方式转变的内容和重点

医疗救助制度是政府和社会为困难群体提供最基本的医疗服务，保障生命健康权益的最后一道防线，属于医疗保障和社会救助的领域，是一项重要的民生问题。如何从理论上认识医疗救助的发展方式，在实践中找到切入点，找准发展方向，明确发展方式的内容和重点，对于医疗救助制度的科学发展起着根本性的作用。

一、扩张延伸是医疗救助发展的必经阶段

强调转变发展方式，不仅要强调数量变化，更要强调质量和结构优化。回顾医疗救助发展轨迹，经过了从农村救助到城乡救助阶段、从11种大病救助到无病种限制救助阶段、从住院救助到住院门诊救助阶段、从手工操作救助到一站式平台救助阶段，也应是从逐步扩张和数量延伸向内涵质量发展的转变过程。

扩大救助面，让更多的人享受医疗救助，是建立适度普惠制度的内在要求，但在实现对象数量增长的同时，还应追求起点公平的效果。随着经济的发展，医疗救助对象除传统民政服务对象外，还应扩大至因病而又无力自救的城乡居民。一方面，对于传统民政服务对象处于社会的底层，在救助起点上应实现“零起付线与无封顶线”；另一方面，对于因病而又无力自救的城乡居民，因有一定的收入，可适当设置一定的救助起付线与封顶线，以区别与弱势群体救助的起点，保障医疗救助金的合理支出。

二、救助的及时性是医疗救助发展的需要

转变发展方式不仅仅基于主观判断，更要基于现实客观的需要。救助的及时性，不仅仅是给予发生医疗费用对象的快速救助，更是在困难群体就医初期就能给予救助。资助困难群体参保参合，在参保参合补偿后给予一定的救助是当前医疗救助的基本方式。“一站式”同步结算平台的建立，虽方便了救助对象获得救助，但也只是在操作手段上的改进，没有解决困难群众因筹集不到医疗费用而不得不放弃就医的问题。此时，医疗救助的作用将无法体现。

解决困难群体就医难的问题，不仅要提高医疗救助标准，还需要建立困难群体“先看病后付费”的就医绿色通道。通过进一步拓宽 “一站式”同步结算救助平台的服务功能，调整平台数据结算运行流程，实现从患病—身份确认—入院治疗—医疗保险补偿—医疗救助—支付个人自负费用的结算流程，将医疗保险补偿和医疗救助提前介入费用结算流程，缓解困难群体就医需先行筹集大额费用的压力，从而保障困难群体的生命健康权益，实现真正的“医前”救助。

三、医疗救助发展方式转变的内容和重点

总的说，医疗救助的发展方式应从扩张延伸式发展向内涵式发展转变，向质量提升式发展的转变。体现内涵和质量的主要指标是救助的公平性、实效性、及时性。发展方式的转变又体现在从救助理念到政策落实、到管理运行的诸多方面，而公平、实效、及时贯穿始终。

救助理念。理念决定发展的方向。当前，资助参保与医后救助这种理念在各地医疗救助工作中普遍存在，并在一定时期内长期存在。这种理念局限性在于是一种补偿思想，是在既定概率下解决危机的一种方案，它不会改变患病概率，还可能因患病有补偿与救助而漫不经心，放松对自己健康的管理，反而增加患病的可能性。特别是困难群体基本解决日常温饱问题后，自身难以有能力实现定期体检与预防，往往处于“因病致贫、病贫叠加”的状态。需要引入 “管理健康”的救助理念，从改善困难群体健康这一根本目的出发，将救助充分前移，通过低投入改变生活方式，从而提升人的素质，降低患病概率，从根本上创新救助理念。

救助对象。救助对象的确立，应当从传统民政服务对象等特定群体向“因病而又无力自救的城乡居民”逐步扩大。在“因病致贫”之前进行救助，充分发挥医疗救助工作防止“因病致贫”的作用，减缓困难群体的人数的增长。家庭收入情况介入救助对象的确立，即当医疗费用超过一个家庭日常收入数倍后，可确立为救助对象。

救助程度。设置医疗救助标准应坚持两个基本原则：一是救助标准不高于医疗保险部门报销补偿的金额的原则。医疗救助与医疗保险两个制度是相互依存，相互补充的关系，在加强衔接的同时也要防止医疗救助“准保险化”的现象发生；二是充分体现救助公平与实效的原则。要充分考虑救助对象的个体差异因素，合理的提升救助空间，提高救助额度，保障救助的实际效果，同时，也要防止不合理用药导致高额费用出现高额救助，影响救助的公平性

救助管理。医疗救助工作的运行管理，应坚持方便快捷、公平公正的原则。强化医疗救助与医疗保险制度的有效衔接，进一步完善医疗救助“一站式”报务平台，实现平台数据更新及时，操作简单，统计方便，监督到位。同时建立家庭日常收支与医疗费用支出的信息比对机制，通过严格审核家庭收支情况，确定救助对象。坚持公开、公正、公平的申请审批程序，使有限的医疗救助资金保障到确实需要救助的对象。（大丰市民政局 朱瑞丰）

一线传真

完善五大体系 不断提升服务民生水平

 响水县民政局在深入“党心暖民心，满意在民政”活动中，结合民政工作实际，着眼于民政工作重点、难点问题，在完善体系上做“文章”，从而不断提升服务民生水平。

（一）着眼于改善民生，完善社会救助体系。一是坚持公开、公正、公平，推动城乡低保规范化建设。会同县监察局、财政局联合下发了《关于进一步规范城乡最低生活保障管理工作的通知》，专门编印了《响水县城乡居民最低生活保障工作宣传手册》，在《今日响水》报上开辟“民政.民生”专栏，宣传低保政策，营造“阳光低保”的舆论氛围。二是完善医疗救助办法，实现医疗救助与医疗保险无缝衔接。出台了《关于建立医疗救助平台完善医疗救助办法的通知》，将医疗救助的特殊群体有原来的七类增加到九类。提高了医疗救助的比例标准。三是认真做好临时救助，切实解决城乡“临界点”困难群众生活。要求各镇区对因灾和因病导致生活困难的群众及时统计上报。按照“重残人员生活救助实行动态管理”的规定，对一户多残、依老养残等特殊群体实施生活救助。出台《关于进一步做好全县孤儿保障工作的通知》，对全县社会散居孤儿每月发放600元孤儿保障金。出台《响水县精神病人救治管理暂行办法》。认真落实省委、省政府《关于我省老龄事业发展的意见》，23名百岁老人高龄补贴由100元/人.月提高到300元/人.月，对80至99岁老人预发了尊老金，切实把各种惠民政策落到实处。

（二）着眼于强化基层社会管理，完善社区自治体系。一是加强村民自治及村务公开工作。根据新的《关于进一步加强村务公开和民主管理的意见》精神，结合我县的工作实际和县纪委、组织部、县农委、县委农办、财政局等部门联合编印《响水县村民自治和村务公开手册》300本，发给全县各镇区和村居。协同组织部门举办全县村（居）党支部书记和村（居）委会主任培训班，对新的《村民委员会组织法》，《居民委员会组织法》及民政工作有关业务进行专题讲解。不断提高村民自治水平，有力地推进了我县基层民主政治建设和村民自治建设。

（三）着眼于服务国防和军队建设，完善双拥、优抚、退伍安置体系。一是全面完成“慰烈工程”。新建了占地40多亩的烈士陵园，对分散的烈士墓实施集中安葬，建成烈士单墓120座、群墓14座。二是落实各项优抚定补、优待政策。抚恤定补按照新的标准足额发放到优抚对象手中，积极推动优抚对象医疗保障机制的落实。三是积极稳妥地做好城镇退役士兵和专业士官的安置。紧紧围绕拓宽安置渠道，坚持岗位安置和自谋职业相结合；围绕解决就业难，采取技能培训和出台扶持政策相结合；围绕促进社会公平正义，加快推进城乡一体化安置进程的要求，坚持思想认识到位、组织领导到位、资金投入到位、政策扶持到位、责任落实到位，通过有力有序工作，退役士兵安置率达到100%，顺利完成退役士兵安置工作任务。四是双拥工作有序开展。以盐城市争创全国双拥模范城“四连冠”活动为载体，不断创新“结对子，办实事，我为双拥争贡献”活动内容和形式，把结对子从政府转向基层，2011年共安排18个单位与驻响7个部队结成军民共建对子，为驻响部队办实事29件，共投资43.6万元。“八一”前夕，开展了慰问一次驻响部队官兵、再办一件实事项目、慰问一次优抚对象、开展“军营一日”、举办一期国防讲座、开展一周双拥知识宣传、开展一次义务巡诊、举办一次军民联欢晚会为主要内容的“八个一”系列活动，进一步增强全民国防意识，巩固军政军民团结。

（四）着眼于增强社会管理功能，完善社会组织体系。坚持一手抓农村专业经济协会巩固提高，一手抓行业社团和民办非企业单位的健康发展。加强与相关部门的合作，大力培育经济社会发展所需要的社会组织。逐步建立起与全县经济社会发展相适应，布局合理、功能齐全、作用显著的社会组织体系，实现社会组织与经济社会协调发展。

（五）着眼于规范文明服务，完善专项社会事务体系。加大福利企业规范化建设力度，提高残疾人就业水平；实行周六正常服务、周日预约服务，为人民群众提供优质、便捷的婚姻登记服务；切实做好第二次地名普查完善工作和区划地名管理工作；积极推进殡葬事业健康发展，引导市民树立科学、文明、节俭治丧、办丧的新风尚；大力弘扬福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，抓制度促管理，抓宣传树品牌，促进福彩发行工作规范化、制度化和科学化；大力推进民政项目建设。占地50亩，投资800万元的县社会福利中心一期工程进展顺利。（响水县民政局 王士清）

射阳县多措并举开展“慈善一日捐”活动

为深入贯彻落实《江苏省慈善事业促进条例》，加快射阳县慈善事业发展，2011年11月1日至2012年1月5日，该县在全县范围内开展了“慈善一日捐”活动。此项活动在县委、县政府的重视下，在各机关、企事业单位和社会各界的热情参与下，截至2012年1月5日全县共募集善款85.6万元，充分发挥了慈善事业在社会互助中的积极作用。

一、政府搭台，组织得力。县委和县政府办公室联合发出通知，并在射阳报、射阳政府网、射阳民政网以公告形式转发了活动方案，动员全社会力量积极参与“慈善一日捐”活动。县委、县人大、县政府、县政协的领导带头举行“慈善一日捐”捐款仪式，为广大群众做出了表率。民政局加强对“慈善一日捐”活动的筹划、指导、协调和监督，发挥了重要的作用。全县党政机关、企事业单位、民主党派、群众团体、学校、医院及驻射各单位干部职工踊跃组织捐款。

二、宣传到位，捐款踊跃。本次活动射阳电视台、射阳报、射阳广播电台、射阳政府网、射阳民政网等几家新闻媒体都配合宣传“慈善一日捐”活动，对进展情况、典型事例、典型人物都予以及时报道，为“慈善一日捐”营造了更加浓厚的慈善氛围，有效地推进了“慈善一日捐”活动的深入开展。“捐一日收入，献无尽爱心”的口号得到社会各界的广泛认同和响应，热心人士纷纷捐款奉献爱心，在全县掀起了一股好善乐施、扶贫济困的人文风气。

三、社会联动，公开透明。县慈善会为做好宣传发动和接收善款工作，民政局领导、县慈善会工作人员尽心尽责，加班加点开展工作。县直不少机关企事业单位，根据县委县政府文件要求，采取了统一布置，统一收缴捐款的做法。此次活动，由于全县党政机关、企事业单位及各界热心人士的积极参与和支持，社会各界的上下联动，使得活动达到了预期目的。为提高募捐情况透明度，做到取信于民。县慈善会分别于2011年12月6日和2012年1月6日两次在《射阳报》、射阳政府网、射阳民政网向社会公布了射阳县慈善会接收“慈善一日捐”捐款情况，自觉接受社会监督。（射阳县民政局王良峰 李建霞）

信 息 窗

日前，由江苏大丰电信公司倾力打造的浦江名苑小区成为大丰首家全业主智能化“智慧小区”。（大丰市民政局 蔡龙海 杨松）

1月1日上午，射阳县举办“中福在线”庆元旦彩民联谊活动。共发放福彩游戏的宣传资料1000余份，受到彩民的欢迎。（射阳县民政局 张正农 李建霞）

1月4日至1月13日，盐都区区委领导会同区民政局工作人员先后来到郭猛、张庄、滨湖社区等地开展春节慰问活动，为当地的部分特困户、重病群众送去了党和政府的温暖和关怀。（盐都区民政局姜舒）

春节将至，响水县民政局突出“三个早”，即：早谋划、早准备、早安排。切实保障全县困难群众过一个温暖的春节。（响水县民政局王士清）

1月4日，射阳福彩人员将由福彩公益金捐赠的14台24寸液晶彩电，送到海通镇、盘湾镇两所敬老院。这是该局募办将公益金使用和福彩宣传活动紧密结合，使福彩公益形象深入人心。（射阳县民政局李建霞）

1月4日下午，响水县慈善会举行“心系学子 情暖校园”爱心助学工程启动仪式。县慈善会为响水中学贫困生捐赠慈善助学金50000万元，当场为30名高中阶段贫困生发放助学金15000元。（响水县民政局　陈良峰 沈 亚）

近年来，响水县民政局坚持把握重点，突出难点，注重实效，大力开展以党务公开带动政务提升业务，取得了明显实效。（响水县民政局王士清）

1月5日，大丰市黄海湿地艺术研究会成立，研究会下设国画院、油画院、雕塑院等，为本地艺术家提供了一个展示作品和对外交流的平台。（大丰市民政局唐秀华）

1月11日，射阳县千秋镇1080位80岁以上的老人，全部喜领到尊老金。(射阳县民政局 支习玉 郑尧挺 李建霞)

大丰市万盈镇围绕“人人享有康复服务”的目标，加大残疾人社区康复服务站建设，着力推进残疾人康复服务工作。（大丰市民政局杨 松）

1月11日，省委常委、省委宣传部长王燕文在市、县领导陪同下来到阜宁县羊寨镇敬老院和澳洋工业园敬老院看望慰问孤寡老人，送上新春佳节的祝福，祝愿他们过一个祥和快乐的春节。（阜宁县民政局李 升 周德元）

为进一步规范福利企业管理，维护残疾职工的合法权益，响水县民政局结合福利企业年审和平时检查、抽查，不断加大监管力度，严把“三关”，推进福利企业规范化建设。（响水县民政局王士清 张耀军）

1月11日下午，省民政厅区划地名处一行3人来射阳县检查指导地名区划和平安边界建设工作。（射阳县民政局 周立慧 孙小燕 李建霞）

近日，响水县民政局出台《关于进一步规范物资采购和项目建设招标工作的通知》，从七个方面对物资采购和项目建设招标工作予以规范。（响水县民政局王士清）

1月12日上午，省民政厅区划地名处一行3人，来东台检查指导区划地名工作。（东台市民政局 陈海燕 陈志鹏）

近年来，大丰市婚姻登记处以创建全国规范化建设窗口为载体，不断完善便民服务措施，强化软硬件环境,积极提升信息化水平。(大丰市民政局婚姻登记处　 陈思)

１月14日上午，射阳县冬令救助暨射阳农商行扶贫济困捐赠仪式在县社会福利院二楼会议室举行。射阳农商行此次捐出１０万元用于资助330个困难户、特困学生。（射阳县民政局 尤为虎 李建霞）

1月14日下午，射阳县民政局举办直属单位负责人述职述廉报告会。局领导班子、局机关全体人员、局属单位负责人参加了会议。（射阳县民政局李建霞）

为认真做好全县80以上老年人尊老金发放工作，弘扬尊老、敬老传统美德，日前，响水县民政局全面完成全县11000多名80岁以上老年人信息录入工作，确保春节前所有80岁以上老年人领到尊老金。（响水县民政局 王士清 陈霞）

１月14日，射阳县盘湾镇举办敬老院三期“关爱工程”启动暨2012年春节敬老联欢会。县民政局向盘湾镇敬老院捐赠赞助5万元，据悉，目前该镇敬老院已接受各界资助10万元。（射阳县民政局 孙芹 李建霞）

1月16日，射阳县红旗文工团一行26人来到县社会福利院慰问演出。为老人们献上了一场自编自演、丰富多彩的文艺节目。（射阳县民政局 王忠 海涛 李建霞）

1月16日下午，射阳县民政局举行中层管理岗位竞聘演讲。此次竞聘上岗本着“公平、公正、公开”原则，激发了全体民政系统干部职工的竞争意识和主观能动性，促进了该局管理人员队伍素质的整体提高。（射阳县民政局李建霞）

1月17日，射阳县四套班领导深入城镇低保户、农村特困户、三峡移民、军转干部家中以及临海镇敬老院进行慰问，送去党和政府的关怀。（射阳县民政局蔡陆军 李建霞）

近年来，响水县民政局不断加强民政文化建设，并把民政文化建设与“党心暖民心、满意在民政”、创先争优等活动结合起来，努力培育具有民政特色的价值观，充分发挥文化建设在建设现代民政和人民满意民政人中的推进作用。（响水县民政局王士清）

截至1月17日，大丰市各单位共走访群众1万余户，慰问困难户2161户，发放慰问金68.83万元。（大丰市民政局 杨 松）

1月18日上午，阜宁县四套班子领导到该县军休所看望慰问军队离退休干部，与军休老干部进行了亲切的座谈，并给他们送来了节日礼品。（阜宁县民政局袁彩华 周德元）

在1月18日下午响水县行政服务中心总结表彰会上，民政局驻行政服务中心窗口被表彰为2011年度“红旗窗口”，这是民政窗口进驻县行政服务中心以来连续第四年被表彰为“红旗窗口”。 （响水县民政局 王士清）

日前，射阳县民政局荣获2011年度“全县综合工作先进集体”荣誉称号，至此该局已连续3年获此殊荣。（射阳县民政局 李建霞）

1月19日、阜宁县军休所举办军队离退休干部座谈会和工休人员联欢会，县民政局领导与军队离退休老干部一同联欢，共渡新春佳节。（阜宁县民政局王学优 周德元）

1月19日，射阳县社会福利院举行2012年春节联欢会。（射阳县民政局 王忠 李建霞）

1月20日，经过射阳县职称办的直接认定，该县20名到村任职的大学生村官获得了相应的专业技术职务任职资格，领到了任职资格证书。（射阳县民政局 陈爱红 李建霞）

春节临近之际，响水县民政局、财政局对全县16个镇区（场）11月份上报的城乡新增低保户906户2002人进行发放低保金,让低保金充分发挥对困难群众的保障作用，使困难群体能够过上安稳祥和的春节。（响水县民政局 赵永飞）

为了给婚姻当事人在“春节”期间提供一个良好便利的婚姻登记环境，阜宁县婚姻登记处本着“全心全意为当事人服务”的工作理念，积极采取五项措施，以充分做好春节期间婚姻登记工作准备。（阜宁县民政局李晓冬 周德元）

1月20日，响水县陆丰农资有限公司来到运河中心敬老院看望慰问孤寡老人，受到了敬老院老人们热烈欢迎。（响水县运河中心敬老院汪立鼎）

近日，大丰市民营企业协会第二届第一次会员代表暨2011年度工作总结表彰大会召开。（大丰市民政局唐秀华）

1月21日，响水县天蓬饲料有限公司总经理稽春海到运河中心敬老院慰问40多位孤寡老人们，把温暖与关怀送到每一位老人的心坎上，让老人们在寒冷的冬天能感受到浓浓的暖意。（响水县运河中心敬老院 汪立鼎）

为切实做好拥军优属工作，响水县民政局在2012年春节来临之际，确定专人为每位优抚对象发放节日慰问年画，把党和政府的温暖送到每个优抚对象的心坎上。（响水县民政局王士清）

1月27日，大丰市餐饮行业协会举办2012年新春年会，盐城市餐饮行业协会和东台市等兄弟餐饮行业协会领导，大丰市旅游局、民政局、经信委等业务主管单位、登记管理机关领导和大丰市餐饮行业协会会员代表应邀出席年会。（大丰市民政局　　唐秀华）

春节来临之际，射阳县民政局举行迎新春团拜会，该局离退休老干部、机关全体干部职工、直属单位主要负责人共60多名干部职工欢聚一堂，辞旧迎新，喜迎佳节。（射阳县民政局 李建霞）

1月29日下午，大丰市作家协会第一次会员代表大会召开，大会产生了市第一届作家协会理事会，主席、副主席、秘书长和副秘书长。（大丰市民政局唐秀华）

截止2011年底，射阳县共发行销售福利彩票5743万元，比去年同期净增2164万元，增幅60％，再创历史最好水平。（射阳县民政局 张正农 李建霞）

日前，响水县民政局被省民政厅表彰为民政宣传工作先进集体。（响水县民政局 王士清）

近日，大丰市大中镇恒达世纪新城业主委员会与前期物业公司终止合约，并正式接管小区，尝试业主自治管理新模式。（大丰市民政局杨松）

今年来，响水县民政局婚姻登记处通过“五个打造”不断提升婚姻登记服务水平，全年共办理结婚登记11318对，离婚登记480对。无一例投诉。（响水县民政局 王士清 许飞）

2012年春节即将来临，为进一步密切心连心、同呼吸、共命运的军政军民关系，响水县利用节日期间开展丰富多彩的双拥活动。（响水县民政局王士清）

大丰市民政局通过教育倡廉、述职诺廉、访贫树廉、家庭助廉、监督促廉等多项措施，在全系统造浓廉洁过两节的氛围。（大丰市民政局潘正忠）

日前，响水县扶贫促小康领导小组办公室、县级机关党委、县民政局联合发出通知，在全体党员干部中开展以“访基层、送温暖、惠民生、促和谐”为主题的春节“温暖工程”活动，共同组织实施六项惠民“温暖工程”，帮助困难家庭欢度新春佳节。（响水县民政局陈良峰 沈 亚）

1月30日上午，在盐都区委、区政府召开的全区2011年度目标任务绩效考核表彰大会上，盐都区民政局连续两年荣膺综合先进奖。（盐都区民政局 姜舒）

春节前夕，响水县双拥办组织“双拥杯”军地篮球友谊赛，将响水县2011年度双拥工作再次推向高潮。（响水县双拥办徐文兵 许维轩）

日前，大丰市小海镇成立慈善分会，该镇三套班子成员、机关事业单位人员、双管单位负责人、本土企业家、外来投资者、在建工程项目负责人、各村（居）负责人等纷纷伸出援助之手，奉献爱心，共募捐善款28万多元。（大丰市民政局 杨松）

1月30日，在响水县2011年度目标绩效考核表彰大会上，响水县民政局荣获综合先进集体、招商引资和项目推进工作先进集体、党风廉政建设工作先进集体、党建、“强基工程”和“五好班子”建设工作先进集体、精神文明建设工作先进集体、信访稳定工作先进集体等6项奖项。（响水县民政局　 刘晓妍）