首  页 | 新闻中心 | 信息公开 | 公共服务 | 公众参与 | 工作专题 | 行政双公示 | OA办公 | 纪检举报     今天是  
盐城民政2017年第五期
发布时间:2017-06-14  浏览次数:  来源:   字体大小:【

【工作动态】 

响水镇在低收入户精准识别上再下功夫

4月中旬以来,响水镇抽调64名机关与居村干部,采取入户走访、四邻座谈、接受和保护群众举报、镇村组三堂会审的办法,对全镇上千家低保户、1644户低收入户开展定人、定责、定期的全面再识别,确保政府救助资金、扶贫资金的每一分钱都用在刀刃上。该镇此次核查,明确6个农业居村的党总支书记为第一责任人,镇机关分村的干部为直接责任人,核查的6个工作组成员为具体责任人。镇政府印制了《响水镇低保户与低收入户信息精准识别核查表》,专门请县委农办、县民政局业务行家到镇为核查组成员组织了业务培训,印发了《核查工作指导手册》,要求参与核查人员必须深入领会低保新政和低收入户鉴定标准,做到在核查中既广泛宣传政策、又倾听群众意见,更摸准具体信息。该镇纪委还专门抽调5名同志,对核查工作实施巡访、暗访和重点走访,确保做到该取消低保享受资格的,不管是谁,坚决取消;不符合低收入户准入条件的,无论有什么背景、一律宣布退出。4月下旬,全部核查结果进村到组公示,发动群众监督,确保结果公开、公正、公平。(叶云飞 嵇培传 翟玉宝) 

滨海县加快烈士陵园绿化建设

滨海县烈士陵园占地94.1亩,6.3万平米。为使烈士陵园建设尽早出新形象,今年来,滨海县秉承公益性,文化性,纪念性,经济性现代陵园的新理念,用公园的概念来理解陵园,用设计公园的手法来设计陵园,全面加快烈士陵园绿化建设。目前,该县在烈士陵园绿化建设上已投入资金630 万元,共种植适合滨海气候特点的雪松、龙柏、银杏、榉树、栾树、广玉兰等树木2200 多株,铺设草坪8万平方,正在建设银杏长廊、玉兰林、翠竹林、菊花园、木樨园等观赏景点,分区域打造成带、成片的绿化景观。同时,按照“四季有景、四季有花”要求,精心筛选配置花草树木品种,园路两侧、绿化坡地之上均有个性特色,梯度种植,以求四季烂漫之效果。整个绿化工程预计 5月份结束,届时,烈士陵园将被打造成肃穆中充满柔情绿意的“公园式”陵园。(仇恒朴) 

阜宁县东沟镇敬老院实行公办民营

日前,由阜宁县仁爱康复医院接管的阜宁县东沟镇敬老院开始运营,为该县敬老院改革转型开了先河。

阜宁县东沟镇敬老院建成于2016年年底,实行“公办民营”运营模式后,除负责东沟镇五保老人、优抚伤残军人的集中供养、照料护理、康复治疗外,还可自行扩大服务对象范围,满足社会老人进院养护需求。

根据东沟镇人民政府和阜宁县仁爱康复医院达成的协议,东沟镇敬老院接管方实行独立核算、自负盈亏。严格按照国家、省、市、县相关要求,对五保老人和优抚伤残军人开展针对性、规范性服务,使入院对象生病得到及时治疗、护理;一日三餐伙食按规定标准安排到位,每日菜谱在食堂公示,接收镇民政办和社会监督,确保老人生活感到舒适、温馨。对集中供养的五保老人和优抚伤残军人的照料护理费用来源主要是各级政府财政补助资金及社会各界定向捐赠。对捐款、捐物要及时入账,做到收支规范、手续齐全。接管方要接受镇政府定期对所拨资金和社会捐助资金、物资的审计。建立健全包括安全管理等各项规章制度,同时接受镇政府和上级业务主管部门的监督、指导和管理。协议还规定在运营期间,接管方不得改变房屋结构或转租,协议期满后,按协议附件。清单归还所列设施,并向镇政府缴纳一定的履约保证金。

东沟镇敬老院实施公办养老机构体制机制改革,有利于引导社会力量参与养老服务,有利于促进养老医疗的融合发展,有利于提升养老服务质量。期间,阜宁县民政局给予精心工作指导和监督。(裴道岭) 

坚持四个同步 实行四个到位

建湖县着力强化社会组织党组织建设

建湖县通过实施党建领航工程,着力补齐社会组织党组织建设短板,使社会组织党组织建设工作走上了规范化轨道。止今年4月底,全县有3名以上党员的社会组织已全部建立党支部或党总支,2000余名党员在党组织的领导下,引领社会组织创新发展,为全县经济社会建设作出了积极的贡献。

坚持“四个同步”,保证社会组织党组织建设有序推进。建湖县各类社会组织已发展到760多家,为充分发挥党组织在社会组织创新发展中的引领作用,该县专门出台了《全县社会组织党组织建设工作指导意见》,成立了社会组织党组织建设工作指导委员会,要求民政部门在社会组织初始申报、登记、设立、审批、年审过程中,主动与县委组织部门对接,把好社会组织党组织建设“第一道关口”,做到党员信息同步采集,党员基数同步摸排、党的组织同步设置、党组织班子成员同步落实。为此,县民政部门还与县社工委建立“联审联批”工作机制,对申报登记有3名以上党员的社会组织,在社会组织平台上直接注册成立党支部或党总支,由社工委报县组织部门进行审批,对党员人数不足3人的社会组织,由社工委根据职能、规模等不同情况提出联合组建党组织的意见,并由县组织部门批准后建立,止今年4月底,全县已设立跨行业联合党组织16个。

坚持“四个到位”,保证社会组织党组织活动正常有序开展。一是组织管理落实到位。县里明确社会组织党工委负责全县社会组织党组织的日常管理,社会组织党组织的党建工作规划、党员教育、党日活动、发展党员等工作由社工委牵头指导、督促和考核;二是阵地建设到位。凡设立党组织的社会组织开展支部活动必须有固定的活动阵地,党员活动室不得少于30平方米,并必须配置电化教育器材,且“五图一表”必须上墙;三是活动开展到位。县里规定每月20日为社会组织党员活动日,各社会组织党组织必须按规定上好“三会一课”,并按照年初有计划、年中有检查、年末有考核的要求,强化活动质量跟踪,力戒走程序、走过场;四是制度完善到位。县社工委指导各社会组织党组织统一制订党员活动、组织关系管理、发展党员、党费收缴、民主评议党员等十项制度,要求各社会组织党组织认真落实“两个责任”,把制度笼子扎紧扎实,防止制度执行“跑冒滴漏”。石油机械行业协会是该县成立较早的社会组织,党组织成立后,带领党员奋力开拓国内外市场,产业规模越做越大。目前,全县石油机械企业已发展到500多家,石油企业创造的税收已占全县税收总额的20%以上。(杨守鉴) 

射阳县多举措做实“四个托底”救助工作

 

5月18日,射阳县民政局组织人员走访“四个托底”救助落实情况,确保把县委、县政府惠民政策落到实处。

一是加强组织领导。成立县社会救助工作领导小组,各镇区成立以镇长任组长,分管副镇长任副组长,办公室、民政办、财务所、村建中心等部门及村(居)一把手为成员,全面负责全镇四个托底救助工作。并将 “四个托底”工作纳入部门、村(居)目标考核体系,形成分工负责、齐抓共管、协调推进的工作机制。

二是全面落实政策。该镇根据县委、县政府“四个托底”救助的工作要求,一直高度重视“四个托底”救助工作,凡是涉及民生的托底救助工作,都能做到重点重抓,务求实效。对“四个托底”救助对象,做到一户一档,一户一策,统筹推进,发挥好社会救助救急救难的托底功能。连日来,该县黄沙港镇还结合大走访活动,共下发“四个托底”救助政策问答宣传手册4200本,并对全镇托底救助工作进行全面梳理与督查,答复解决相关问题20多个,确保了全镇“四个托底”救助工作的宣传到位和实施到位。

三是加强专项督查。由县纪委牵头,联合民政、审计等部门,对 “四个托底”资金落实、使用、发放的准确性、规范性,“四个托底”申请受理、调查、审核、审批、公示的合法性、及时性,“四个托底”管理具体行政行为的合法性、适当性,全面实施督查,专项巡察,确保“四个托底”救助工作,始终合法合理,合情合规。近日,各镇区也成立镇“四个托底”专项巡察联络组,下设办公室,由民政办主任兼任主任,使托底救助巡察工作能纵向到边,横向到底,不留空白。(钱永进 李建霞) 

大丰区低保清查工作成效显著

从今年3月中旬开始,大丰区全面开展“人情保、关系保、稳定保”清查工作,通过“大排摸、大比对、大评议和大核查”等多种手段,规范最低生活保障工作,强化低保对象动态管理,打造公平、公正、公开的“阳光低保”。清退工作做到“五个必退”:保障对象死亡的、拥有汽车和大型农机具的、有商铺或有2套(含2套)以上住房的、故意隐瞒家庭真实收入或提供虚假证明的、工资收入明显超出保障标准的五种不符合低保条件的情形,坚决清理出保障范围。

据统计,全区共计清退不符合条件的低保对象434户992人,其中,城镇195户420人,农村239户572人,每月停发低保金21.8万元,全年为财政节约资金262万元。(大丰民政局 吴孟)

 

盐都民政局扎实开展“万名党员进万家”大走访活动

为进一步总结深化“万名党员进万家”走访活动,55日上午,盐都区民政局组织召开“三带三联”大走访心得座谈会。局班子全体成员、各科室负责人及局属单位全体班子成员参加。会上,部分党员干部进行汇报交流发言。

3份以来,该局党委根据区委部署的“大走访”活动要求,多次召开专题会议,研究制定“大走访”活动方案和活动计划,部署“大走访”工作任务,明确一个主题,坚持两个原则,紧扣三个重点,确保“民政为民、民政爱民”宗旨落到实处。

明确一个主题。围绕“访民情、解民忧”主题,充分发挥共产党员的先锋模范作用,以大走访活动来推动民政工作整体水平上台阶。

坚持两个原则。一是要坚持大走访活动与推动自身工作相结合的原则。通过逐户走访辖区内的低保对象、五保对象、困难职工等弱势群体,了解他们的生活现状,切实掌握实际情况,从而推动各项惠民政策得以落实;二是坚持大走访活动与“听民意、察民情、解民忧”相结合的原则。确保每一位走访对象诉求访细、访实、访深,确保民生难题“事事有回音,件件有落实”。

紧扣三个重点。一是以解决群众困难为重点。对在走访中群众反映的实际困难,能够解决的立即给予解决,不能够解决的抓紧向上级有关部门汇报,争取上级部门的支持并给予解决。二是以收集民意为重点。在走访过程中重点收集群众对社会救助、居家养老、留守儿童等方面民政工作的意见和建议,推动了各项工作有的放矢地进行。三是以提升服务水平为重点。通过走访,主动上门征集群众的服务需求,进一步调整服务理念,提高群众满意率。

截止目前,全系统党员全部累计走访了1833户,征求到共性问题6条、个性问题49个,对所有问题组织专人进行全面梳理,对照“一案一档”要求分条目建好台帐。 

【全市民政系统广泛开展“5.12”防灾减灾日系列活动】

编者按:今年5月12日是我国第九个防灾减灾日,主题是“减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力”,5月8日至14日为防灾减灾宣传周。全市民政系统围绕活动主题,深入基层、重视社区,广泛开展防灾减灾活动,唤起了社会各界对防灾减灾工作的高度重视,提高了社区基础设施设防水平,提升了基层综合减灾能力。 

响水县:5月12日上午,响水县减灾委在县城滨江路步行街广场举行了第九个全国“防灾减灾日”集中宣传活动。县民政局、气象局、地震局、消防大队、红十字会等减灾委成员单位以及志愿者组织围绕“减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力”这一主题,开展了丰富多彩的防灾减灾知识宣传。 活动现场采取设置宣传展板、发放宣传资料、组织现场咨询、讲解防范常识、急救技能示范等形式向现场的群众宣传常见灾害特点、普及家庭防灾避险常识和自救互救基本技能。通过活动开展,增强了居民的防灾减灾意识,提升了公众在灾害突发时的自我保护能力。(朱红全) 

阜宁县:5月12日,阜宁县减灾委组织县民政局、地震局、科技局、国土局、水务局、气象局、消防大队等县减灾委主要成员单位,在县城铁军广场开展防灾减灾宣传活动。在活动现场,共布置宣传展板近50块,发放防灾减灾知识宣传折页和应急手册及宣传单等资料3500张(本),同时工作人员还向市民讲解在遭遇地震、火灾、洪水、台风、龙卷风、雷击、暴雪、疫情等灾害事故人身安全受到危害时的应急避险、紧急自救知识。(裴道岭) 

建湖县:5月12日,为帮助群众增强防灾意识、掌握防灾减灾知识,提高应急避险能力,建湖县民政局专门组织社救一条线人员到县城希望广场开展主题宣传活动。宣传人员通过发放防灾减灾手册,现场讲解防灾减灾案例,使过往群众掌握了防雷、防雹、防风、防火、防震等避险技能。据悉,同日,该县各镇(街道、区)也通过张贴防灾减画页、悬挂横幅LEG显示屏广告等形式开展了宣传活动。(杨守鉴) 

射阳县:5月12日是我国第九个全国防灾减灾日,主题是“减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力”,5月8日至14日为防灾减灾宣传周。射阳县减灾委、县民政局联合县气象局、地震局、消防大队、红十字会等在条心社区举行“5.12”防灾减灾暨社会救助政策宣传活动。现场摆放“5.12”防灾减灾知识展板16块,发放防灾减灾宣传手册、宣传资料1万余份,接受市民咨询800多人(次),受到市民的好评。(李园 李建霞) 

亭湖区:5月12日,是全国第9个防灾减灾日,亭湖区在创世纪广场、通榆北村社区组织了专场宣传活动,并在现场进行了消防、急救等演练,向近千名群众宣传了防灾减灾方面的知识。 

盐都区:5月14日上午,区民政局联合区消防大队到国家级综合减灾示范区——郭猛镇杨侍社区开展防灾减灾宣传活动。通过张贴海报、放置展板、分发资料、现场咨询等方式,对天气灾害、消防安全、交通出行等对社会群众开展有针对性的宣传教育。区减灾委及时向全区下发了《关于做好2017年防灾减灾宣传周及汛期灾情值班工作的通知》(都减灾办发〔2017〕1号),要求各相关板块结合实际,丰富防灾减灾宣传教育内容。通过开展宣传周活动,让广大群众充分了解防灾减灾知识和防灾减灾法律法规,有力的唤起了社会各界对各种自然灾害的高度关注,增强了全社会防灾减灾意识,推动了全民避灾自救技能的普及。 

经验交流

 

加强基层民政能力建设

解决民生,落实民权,维护民利,既是新的历史时期赋予民政的神圣职责,也是与时俱进做好民政工作的必然要求,是新形势下基层民政工作的立足点和出发点。随着形势的发展和政府职能的转变,基层民政工作涉及的社会面越来越宽,内容越来越丰富,基层民政工作所担负的任务越来越重,基层民政工作质效,直接影响民政职能的履行,事关社会的稳定。近年来,我区民政干部在认真履行职责、狠抓各项民政工作在基层的落实、积极化解社会矛盾等方面,为维护基层社会稳定和构建和谐社会发挥了重要作用。

但随着社会的不断进步,在工作中我们也发现一系列新的问题,比如:公众对乡镇公益设施的需求呼声越来越高,老年人及其家庭对养老设施和服务的需求相当迫切;在当前经济形势下,群众对村集体资产的管理和支配更加关注,参与民主管理的意见强烈,对基层政权建设提出了更高要求等。这些问题是经济社会发展的必然,是群众对共享经济发民成果的期待,也是对基层民政工作提出的新的更大的挑战。

在新形势下如何适应现代民政标准化建设需要,我区根据自身的实际探索出“固基础、提服务、重教育”工作方法,即通过提高人员待遇和素质,营造栓心留人的环境加大业务培训、能力培养,运用行之有效的管理方法提升服务质量注重基础性教育,引领民政工作健康发展等方法,经过不断努力,下辖新城街道成功创建“现代民政示范镇(街)”

一、固基础,强化基层民政队伍建设力度

(一)充实人员队伍。民政工作千头万绪,可谓“上面千条线,下面一根针加之现代民政工作要求严,信息化程度高基层民政协理员人员素质显得尤为重要我区党工委、管委会领导高度基层民政队伍建设工作,及时将招聘的社工人员调整到村居一线当民政协理员。截至目前,区调整人员比例达70%以上,按年龄分:35岁以下占80%;36至50岁占15%;50岁以上占5%。按学历分:中专、高中学历占20%;大专学历占50%;大学本科以上学历占30%,基层民政协理人员整体素质明显提升,为基层民政工作打下了坚实基础。

(二)完善激励机制。近几年,我区为让基层干部蹲的下、守的住、干的顺,形成了个人工资与绩效考评、技术培训、职业认证等一系列激励政策和保障措施。一方面,个人工资同绩效挂钩,按照年初制定的工作目标,结合平时完成情况,量化到具体工作中,月督察、季考核、年总评,让干的好的得到更大的实惠并建立了自然增长机制。目前,我区基层民政人员平均年工资4万。另一方面技术培训、职业认证出实招、重奖励。加大每年一度社会工作师(助理)资格认证考试,激励保障机制,对获得初级、中级分别奖励800元、1200元,并报销考试等费用,目前全区民政协理员获得初级、中级比例占总数分别为 60%、80%以上。

(三)加强培训力度。我区为适应现代民政示范镇(街)需要,着力打造一支业务精、能干事、会解难民政工作队伍,不定期通过组织外出观摩学习、举办各类业务培训班、专题讲座等形式,有计划、有针对性地对一线民政协理员进行全方位、立体式整体素质包装,极大地提高了专业能力水准和化解一般性矛盾能力。

二、提服务,用好服务模式压实服务效能

经过近几年的实践探索,我区大力推广新城街现代化社会管理体系,主要是“一站式服务”“网格化管理”“黄金2小时”工作模式,打通了“民政为民、民政爱民”最后一公里,形成了基层民政干部干的顺心、群众满意的新局面。

(一)用好“一站式服务”。所谓“一站式服务”即全程代理服务下延。积极推行为民办事全程代理制,各村(社区)均挂“为民服务全程代理接收点”牌子,按照居民申请村(社区)、街、区三级按权限承办、转办的原则,做到代理事项一次办结。经过多年的实践,这种服务模式得到了很好的运用,受到了老百姓欢迎,真正打通了为民服务最后一公里问题,实现了所有民政服务事项不出村居保姆式服务。

(二)用好“网格化管理”。所谓“网格化管理”,即是我们在全区范围内大力推广新城街道创新的“管理重心下移,管理力量下沉”的思路和原则,将新城街道建成社区→片区(住宅小区)→居民小组、驻区企事业单位和楼栋长组成的四级管理网络。具体做法是:

1明职亮责,职能下放。制定出台楼栋长和居民小组长的《工作职责》和《考核办法》,推行网格责任人“12345”工作法,即:“一巡查、两入户、三必到、四必访、五必报”。网格责任人做到每天到网格巡查一次;一般家庭户每年入户走访两次;对发生突发事件、居民有困难意外、邻里矛盾纠纷必到;每月对困难家庭、留守人员、空巢老人、低保对象必访;对不稳定因素、不安全隐患必报。做到服务不留缝隙,巡查不留死角,管控不留盲区。确保了矛盾纠纷早发现、早介入和早化解。

2.加大投入,资源下推。一是确保“有地说事”。在一级网格设立人民调解室,在二级网格设立“居民议事室”。二是确保“有钱办事”。楼栋长按服务区域内的户数,每户每月确定5元的误工补助;居民小组长按服务区域内的户数,每户每月确定2元的误工补助。根据简易矛盾纠纷、一般矛盾纠纷、重大疑难复杂矛盾纠纷分别确定每件20元、30-50元、150-200元的补贴,对于可能引发群体性事件或特别重大矛盾纠纷的调解每件补助500-1000元。

3.“人在格中行,事在网上办”。民政工作借助这一工作方法,能做到快速精准到位,在入户调查、核查低保、通知事项中发挥了“巨无霸”作用。特别在处理民政工作中遇到的矛盾,能有效科学应对,对一般性矛盾:网格责任人现场处理,登记备案;协调性矛盾:网格责任人现场受理,带回村居协调处理,处理结果及时反馈给服务对象;突发性事件:网格责任人立即上报,民政部门紧急处理,并明确网格责任人首问负责、现场跟踪、限时办结、快速处置。确保社会大局稳定。基本达到了“小事不出楼栋、大事不出社区、复杂事不出(镇)街道”的工作目标。

(三)用好“黄金2小时”工作平台。我区新城街道在村居建设中,摸索出“黄金2小时”工作法,此法主要指利用早上6-8时时间段内2个黄金小时主动去发现问题,了解民情民意,拉进与群众之间的关系。在实践中,主要对一些老弱病残等弱势群体给予关心照顾。例如,新城街道阳光社区在早上巡查中发现一户独居老人病逝在家中,被及时发现,并第一时间告知远在美国的子女。通过此种工作法对社区管理大有益处,补缺了在管理中的一些盲区和漏洞。

基层民政工作包罗万象,单靠基层民政协理员一人做好民政工作困难重重,运用好以上3种方法手段,即顺应了基层民政工作发展的需要,打通了“最后一公里”等问题,又形成了我区民政工作管理科学化、精准化、“直通车、加速度”新民政工作方法。

三、重教育,引领民政工作健康发展

民政工作单靠管不行,必须在教育上再下一番苦功,基层的思想教育引导尤为重要,往往能达到事倍功半的效果。为此,我们始终坚持问题导向,注重教育引导,让基层老百姓表达顺畅,办事顺心,切实密切干群关系,形成风清气正的良好工作氛围。

(一)注重民意表达顺畅。我区在村居一线民政协理员中叫响一种服务理念,就是“有话找我谈,有事找我办,有难找我帮”。为了畅通民意表达渠道,我们在村居印发了2万多张便民卡,并通过民情日志、手机短信、微信服务和门户网站广泛收集群众意见,分类处理各类诉求,及时反馈处理意见。在此基础之上,我们还建立了每月召开一次民意调研会、每季度召开一次网格服务员工作例会,遇重大事项开展不定期的民情恳谈会,基本形成了广覆盖、高效率的民情民意收集网络和协调处理体系,填补了过去由于服务缺位而造成的意见表达渠道的空白,为群众理性化表达诉求开辟了绿色通道。

(二)注重村风民风建设。谋划出台了《关于加强村风民风建设的意见》,内容涵盖公民道德修养、法律、生活等方方面面。并开展“文明户”、“文明楼栋”、“道德模范”、“雷锋日”、“社工日”等活动,有效提高了居民的整体素质为实现居民自我教育、自我管理、自我提高起到了积极的作用。

(三)注重民生工程建设。小网格,大民生。全面提高社区居民养老标准,突出低保户,特困户、空巢老人、留守儿童的救助,增强了弱势群体的幸福感通过这些看得见、摸得着的实惠,让群众自觉排解思想上的疙瘩。

(四)注重干部作风改进。加强基层党员干部依法依规办事,做到逢会必讲,努力实现知行合一。在“知”的方面,不断“充电”,自觉做到有法必依;在“行”的方面,努力提高依法办事的能力和驾驭复杂局面的能力,不断改进领导方式和领导方法。时刻牢记发展和稳定是大局,着力强化基层党组织在民政工作中的龙头作用,党员中心户的模范带头作用和一般党员包户作用。使他们成为和谐民政建设的参与者。认真贯彻执行中央“八项规定”,在党员中广泛开展了争优创先挂牌上岗承诺公示制,做到了党员身份亮出来、党员承诺做出来、党员形象树起来,进一步激发了为民服务的热情,融洽了干群关系,夯实了民政工作的群众基础。

民政部门承担社会救助、社会组织管理、基层民主政治建设、社会组织管理等多项社会行政事务,业务面广量大,且都与老百姓生活息息相关,做好基层民政工作对促进社会和谐、维护社会稳定有着基础性的作用。我们必须从践行“两聚一高”,建设“强富美高”新江苏的高度,认清加强基层民政工作的重要性和紧迫性,健全服务管理制度,完善办事机构,加强人员培训,实现基层民政工作有机构、有人员、有经费、有制度,努力提高基层民政服务群众的能力和水平。开发区民政局 郭红霞,孙小利,徐汉晔) 

恪守大爱情怀 敢于担当作为

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。作为一名普通的机关党员,我认为,践行“两学一做”学习教育常态化制度化,就是要抓好“学”这个基础,抓好“做”这个目标,抓好“改”这个关键,抓好“干”这个核心。具体来说,要做好四个方面:

第一,坚持真学真信,始终一心向党。“两学一做”,基础在学。打牢这个基础,贵在自觉,把学习作为一种精神追求,把学习作为一种政治自觉。重在坚持“三个结合”。一要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话结合起来,不断提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉,充分领会系列重要讲话的基本精神、基本内容、基本要求,切实用讲话精神统一思想、提高认识;二要把学习理论观点与领悟科学方法结合起来,读原著、学原文、悟原理,深入领会其中蕴含的丰富内涵和核心要义,系统掌握贯穿其中的科学思想方法和工作方法;三要做到学党章党规、学系列讲话与真信真用相结合。要把党章党规、系列讲话作为把握方向的“指南针”、检视问题的“照病镜”、推进工作的“助推器”,自觉用党章党规和系列讲话武装头脑、指导实践,特别是要把学习上级党委政府重大部署、要求与完善工作思路举措结合起来,增强工作的系统性、预见性和针对性,做到胸中有大局,在大局下行动,为大局服务。

第二,恪守大爱情怀,始终一心为民。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,总书记也在很多场合强调“人民”二字,学党章、学讲话绝不能离开为民服务这个关键点与落脚点。党员,尤其是党员干部,思群众之所思、急群众之所急、想群众之所想,把群众的问题解决好,用真情真心对待群众,不断密切党群干群关系,这样才对得起党员身份。民政部门是政府的重要组成部门,肩负的责任大;民政部门是为民解困的主要部门,群众的希望大;民政部门是社会事务的服务部门,承担的任务大;民政是为民之政,是民生之政。因此,必须带着真感情,为民多办实事,为政府多分忧解难。

第三,勇于担当作为,始终一心干事。担当精神是合格党员的本色体现。习近平总书记曾经指出:“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。为官避事平生耻。担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、品格;有多大担当,就能干多大事业。”作为民政人,要有敢于担当的精神,既是推动民政事业发展的基本要求,也是我们必备的政治品格和能力素质。民政工作点多、量大、线长,利益诉求多、矛盾燃点低,信访压力大。必须解决安于现状“不想为”问题、能力不足“不能为”问题、遇事推诿“不敢为”问题,得过且过“不作为”问题。面对任务要勇挑大梁,面对矛盾要迎难而上,面对危机要挺身而出。要把真干作为本分,把实干作为责任,把苦干作为追求,成为破解难题、打开局面、推动发展的实干者和奉献者。一要多谋民生之利。坚守底线,切实抓好医疗救助、自然灾害救助、孤儿救助、流浪乞讨人员救助等专项救助工作,健全救助体系;定期开展“情暖万家”、“慈善助学”等活动,充分发挥慈善救助的补充作用。二要善解民生之忧。强化基本保障政策落实,持续提高城乡低保和特困人员供养补助标准;瞄准精准扶贫,加强部门衔接,不让困难群众在建成小康社会的进程中掉队,打赢脱贫攻坚战。三要创造民生之福。完善社会福利制度,抓好各级养老政策落实,加快养老发展步伐,擦亮大丰“长寿之乡”名片。

第四,注重防微杜渐,始终一心奉公。“千磨万击还坚韧,任尔东西南北风”,学党章党规、学系列讲话,党员要牢固树立遵守党章党规,看齐中央的意识,将思想、行动都自觉的用纪律与规矩约束自己,时刻用严于一般群众、严于基本法律的要求律己奉公。要“心存敬畏”,自重自省。心存敬畏才能一路前行。一要敬畏群众。对人民群众心存敬畏,才能履职尽责为民服务。邓小平同志曾说:“一怕党,二怕群众,三怕民主党派”,怕群众,就是要敬畏人民群众。水能载舟亦能覆舟,人民群众是历史的创造者,是中国共产党取得革命胜利的参与者和拥护者,也是我们党的执政基础、力量源泉和衣食父母。工作中要牢固树立“万事民为先”的理念,把群众满意作为工作的出发点和落脚点,密切与群众的血肉联系,常怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,切实做到为人民服务。二要敬畏权力。权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。党员干部行使权力的过程,就是对党、对国家、对人民负责和为之服务的过程。在这个过程中,要正确使用手中的权力,始终都不能偏离正确的轨道。三要敬畏法纪对党纪国法心存敬畏,才能行有所止。只有将党的纪律和规矩挺在前面,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,工作中依法办事、廉洁从政,才能真正在干事创业、为民服务的路上不断前行。盐城市大丰区民政局副局长 吴汉钧 

一线传真

生态殡葬惠民生

——记射阳县加强殡葬“三化”服务纪实

殡葬服务事关保障和改善民生,事关生态文明建设,事关良好社会风尚的养成。近年来,射阳县以标准化、人文化、专业化为支撑,坚持绿色发展,建设生态殡葬,取得显著成效。殡葬改革经验在全省交流,文明办丧集中服务在全市推广。

公墓建设标准化

宽阔平整的道路,肃穆庄严的门楼,整齐划一的墓穴,配套齐全的设施,密植均匀的绿化……一个个富有浓郁时代气息的节地公益性公墓合理地分布在射阳大地。

近年来,该县不断深化殡葬改革,坚持把公益性公墓建设作为改善民生的重要举措来抓,县委书记戴荣江、县长唐敬多次批示:加快全县公益性公墓建设速度,满足人民群众的合理需求。以城乡综合环境整治、“美丽乡村”建设为契机,出台了《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》、《射阳县农村公益性公墓建设实施方案》等一系列殡葬改革政策,大力推行生态节地葬,将惠民殡葬补贴由原来的360元提高到1080元,城乡特困群众提高到1450元,选择生态葬额外给予1000元奖补。县财政划拔1000万元奖补各镇区建成1座30亩以上的公益性公墓,全县29个公益性公墓点按照“绿色、生态、环保、园林化”的标准建设,基础设施、配套设施、园林绿化景观、立体骨灰存放室等同步配套建设。经过1年多的建设发展,考评验收并投入使用的镇区公益性公墓规划点已达11个。对第一批开展建设的镇区进行奖补扶持资金501.24万元,并将千秋公墓列为全县公益性公墓建设示范点给予100万元扶持资金。此项工作已连续三年纳入全县《农业农村工作实施意见》,列入“农村基础设施”年度重点工作督查推进,从根本上遏制住乱埋乱葬和“葬不起”等问题。该县通过提高惠民殡葬和生态殡葬补贴标准,对散坟迁进公墓安葬专项补贴,对建设公益性公墓的镇区奖补,对县镇村三级联动整治土葬等一系列举措,不断实现惠民殡葬全覆盖、葬俗改革有突破、人民群众得实惠目标,公益性公墓步入生态化、集约化、园林化发展轨道。

绿色祭祀人文化

每年清明期间,在县公墓管理处,祭扫的人们都能看到“党员干部率先垂范,殡葬改革引领时代”、“一束鲜花三鞠躬,文明祭扫树新风”、“生态安葬,节地时尚”等宣传标语,一捧鲜花寄思情,绿色人文的祭祀方式,在该县清明祭祀蔚然成风。

为营造“移风易俗、文明祭祀、绿色清明、平安清明”的良好氛围,过一个健康、文明、绿色、低碳、环保的清明节,该县民政局在《射阳日报》、射阳电视台、射阳电台等媒体加大殡葬改革的宣传力度,发放“绿色祭扫、安全祭扫、文明祭扫”倡议书从群众思想上改变根深蒂固的传统观念,弘扬清明节倡导的孝道文化的同时,摒弃与现代文明不符的陋习。积极开展“鲜花换纸钱“活动、“网上祭祀”等安全、环保、健康祭祀形式,倡导市民用鲜花取代纸钱,用以祭奠先辈,让墓区不再烟火缭绕,让亲人在芬芳中感受‘清明’。”如今,鲜花祭奠、网上祭奠、植树纪念、社会公祭等多种文明、环保的绿色祭扫方式也逐步成为我县群众祭祀的新时尚。

文明服务专业化

近年来,该县殡仪服务围绕民政项目推进,抢抓政府为民办实事机遇,将建设殡服设施、改善办丧条件、优化办丧环境、倡导文明办丧作为主要目标,努力让“两个世界”的人都满意。全市文明办丧现场会在我县召开。会上,对该县率先建立了殡仪服务部,实行办丧一条龙的专业化服务,为全市文明殡葬积累经验给予了充分肯定。

原县殡仪服务部始建于上世纪八十年代,设施陈旧、空间狭小,制约了居民办丧需求。新建一期工程投资2200万元,占地30亩,设有7户办丧灵堂,其中大厅容纳500人瞻仰吊唁,配套设施食堂,宾馆客房齐全。新殡仪服务部的建成,不仅解决了县城小区居民丧户办丧问题,又为倡导文明办丧新风、创建文明城市搭建了平台。该部把群众满意作为工作的出发点和落脚点,不断创新惠民举措,方便群众治丧,设立接待服务站,为丧属提供“一站式”专业化服务,同时配备雨伞、感冒药、免费茶水、针线、防暑降温用品等常规用品;逝者本人或孝子为低保对象,优惠灵堂租用费、招待所住宿费总费用的10%,切实提高殡葬服务的公益含量,有力地提升了殡葬行业的形象。

党的十八大吹来了生态文明的新风,射阳殡葬正朝着节地、环保、绿色、人文、惠民的方向不断前进,一幅绚丽壮美的射阳画卷徐徐展开。(董海峰 朱家奎 李建霞) 

“浪子”回家记

叮呤呤…叮呤呤……”,2017年5月2日上午刚上班,滨海县民政局救助站办公室电话就急促响起来,救助站负责人刘青松边接电话边做记录,随着通话时间增长,刘青松先是双眉紧锁,后是表情严肃,这究竟是怎么回事?原来这电话是盐城市民政局救助站陈站长打来的,他告诉刘青松,2016年3月份,市救助站收留一名流浪乞讨且患有精神障碍的男性青年,经过一年多时间救治,该男子精神状况有所好转,他说他叫姜金高,今年21岁,是孤儿,家在滨海县滨海港镇扁担港村,现须护送到滨海县救助站,帮他寻找家人。为使姜金高尽早回家,滨海救助站的工作人员立即行动起来,多途径,多渠道帮助姜金高寻找家人。功夫不负有心人,在当地政府和公安机关的协同配合下,在极短的时间内成功查找到姜金高的亲属。虽然是好消息,可让救助站工作人员十分心酸,流浪人员姜金高自小父母双亡,跟83岁的奶奶一起生活,奶孙俩相依为命,在扁担港村没有房屋,现居住在亭湖区伍佑镇河边的一艘小渔船上,船上没电没水,生活十分艰难。

刘青松迅速将核实的信息向局分管领导薛秀娟做了详细汇报。第二天一早,薛秀娟就和滨海救助站工作人员到姜金高奶奶现在生活的地方和扁担港村现场实地查看了解情况,由于姜金高和他奶奶长期漂泊在外,一直未在户籍地居住生活,姜金高户口已被滨海县边防派出所按照相关规定注销。针对姜金高的特殊情况,薛秀娟当即要求救助站为姜金高做四件事:一是立刻与滨海港镇政府、扁担港村和边防派出所联系,尽快提交材料,尽早为姜金高办理入户手续,不到一个月,边防派出所就为姜金高办好了户籍,身份证也正在办理中,有了户籍,就可以帮助姜金高申请进一步的生活救助;二是争取县第三人民医院支持,做好姜金高精神疾病后续治疗工作;三是对姜金高进行精神疾病鉴定,符合条件后,帮助申请办理残疾人补助,以保障他的基本生活;四是做好回访工作,不定期的上门走访,力所能及地帮助姜金高解决生活中的实际困难,让他和奶奶安心生活。当救助站工作人员告诉姜金高为他落实的这四件事,多日未见笑容的“浪子”终于笑了。(仇恒朴) 

信息窗

5月23日至27日,市委组织部和市民政局联合举办了2017年全市社区治理创新培训班,各县(市、区)街道、社区共90名干部参加了培训。培训班邀请上海、南京等地专家教授,以及省、市有关部门的领导,围绕社区党建、社区治理创新、服务项目设计和运作等专题进行授课,并组织学员到南京栖霞区仙林街道、社区进行实地现场教学。(市局 吴旻萱) 

5月11--12日,省福彩中心主任李进、副主任蒋卓平一行来响水调研指导工作,市民政局副局长彭涛、县政府副县长乐戎、市福彩中心主任李文兆及县民政局领导陪同。调研期间,省福彩中心领导听取了该县福彩帮扶项目情况汇报,实地察看了相关彩票站点,对该县福彩帮扶工作给予了充分肯定,并对下一步工作提出具体要求。(朱红全) 

为进一步强化党员干部的廉洁自律意识,值510日作风自警日来临之前,55日下午,盐都区民政局组织机关各科室、局属各单位干部职工20余人前往盐城“好人馆”接受警示教育,近距离学习、感悟“好人”先进事迹和崇高精神,以好人为榜样,传承正能量,激发新活力。(盐都区民政局) 

5月12日,盐城市文明办公布2017年一季度“盐城好人”榜,三仓烈士陵园主任顾平榜上有名。顾平1981年到三仓烈士陵园工作,36年来,他埋头苦干,以园养园,将陵园由原来的2.34亩扩建到现在的64.7亩,成为省、盐城、东台三级爱国主义教育基地、学校德育基地、全民国防教育基地。(顾平 李冲) 

5月13日上午9点多钟,射阳县残疾人联合会四楼会议室里座无虚席,来自全县的42名牵手公益志愿者群的志愿者以及相关镇(区)残疾人联合会负责人、残工委委员共60多人相聚在一起参加射阳县牵手助残志愿者服务队成立仪式。(李建霞 范媛媛) 

近日,亭湖区民政局组织班子成员、结对帮扶干部到低收入农户家中,现场会商办公,按照“三清三实三帮”的要求,群策群力、因地制宜做好低收入农户的帮扶工作。(亭湖区民政局) 

【民政大事记】

5月2日上午,戴市长、张书记五位市领导召集有关部门,集体会办市贯彻落实省59号文分解方案和政策解读。

 

5月4日,市政府召开退役士兵有关工作领导小组第二次(扩大)会议,对省政府“4.27”会议精神进行再贯彻再推进

 

5月12日,市相关部门召开各县(市、区)会议,传达省督导意见,督查各地落实情况,对省23条进行再解读、再培训、再统一。

【打印本页】【加入收藏】【关  闭】
 
 
主办:盐城市民政局 承办:盐城市民政局办公室
网站联系电话:0515-86660423 地址:盐城市世纪大道21号 邮编:224005 技术支持:南京南大尚诚软件科技有限公司
苏ICP备07024033号