针对低收入家庭中血透患者长期性、持续性医疗支出压力，滨海县民政局积极探索并实施“一次审批、多次发放”临时救助新模式，构建“滴灌式”救助体系，突出精准靶向长效舒缓，民生福祉更加可感可及。

滨海县低收入人口中需长期血透治疗的患者达600余人，经测算，患者年均自费承担治疗费用近万元，高额刚性支出给患者家庭带来较重压力。为此，滨海县民政局着力构建精准识别、效能提升、科学发放、动态管控——四位一体“滴灌式”救助新模式。

突出“精准识别”，靶向锁定救助对象。组织入户走访，实地核查病情证明、医疗支出，综合评估家庭整体经济状况、劳动力损失程度、持续生活困难状况。严格将救助对象限定在低保、特困、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭范围内，确保救助资源不跑偏、不遗漏。突出“效能提升”，审批流程极致简化。大力推行“减环节、减材料、减时限”的审批流程再造。对已认定低收入人口，重点审批其血透治疗的持续性和相关支出，不再重复开展全口径家庭经济状况核查；推出“一次申请、全年有效”模式，申请人年度内仅需首次申请审批，后续季度自动发放救助金，无需反复跑腿、重复提交材料。突出“科学持续”，救助资金长效滋润。改变“大水漫灌”一次性发放，采用“细水长流”的分季度发放模式，最大化发挥“小金额、长流水”的边际效应。目前执行标准为一次审批核定年度救助金2400元，分四个季度足额发放。突出“动态闭环”，精准管控救助过程。通过季度复核与随机抽查，动态跟踪救助对象病情、收入、财产、人口变化。对死亡、户籍迁出、经济状况明显改善、不再符合条件的对象，及时终止发放。今年以来，核减17人、新增41人，实现“应救尽救、应退则退”。

二、坚持人民至上，彰显民政爱民为民温度

东坎街道坎北社区居民史某，患尿毒症需长期血透，离异后又患上抑郁症。街道第一时间为其办理低保，并纳入“滴灌式”临时救助范围，有效缓解了她的经济压力，帮助她重拾生活信心，再次回访时，她的脸上也露出了久违的笑容。

2025年以来，滨海县民政局已为符合条件的血透病人家庭办理“一次审批、多次发放”临时救助2854人次，累计发放救助资金171.24万元，实现“零投诉、零差错、全覆盖”。群众获得感显著提升。“一次审批”摒弃以往多次申请、反复审核的繁琐流程，群众办事更便捷、更高效，对民政工作的信任度、满意度持续提高。资金使用效益持续优化。“多次发放”的滴灌模式，有效避免一次性资金到位后短期耗尽、使用不当等问题，让救助金成为困难家庭长期抗病、稳定生活的“稳定器”。兜底保障网更加密实。创新精准填补基本医保、医疗救助之后，针对长期刚性支出、持续生活困难的制度空白，切实增强困难群众生存韧性与生活信心，有效传递社会公平与民生温度。

三、深化救助提质，做好临时救助后半篇文章

滨海县民政局将认真总结“一次审批、多次发放”临时救助工作经验，围绕“扩面、提标、增效”持续发力，做好“滴灌式”临时救助后半篇文章。拓展覆盖人群。将“一次审批、多次发放”模式延伸至低收入人口中白血病患者等其他长期重病、刚性支出困难家庭。细化救助标准。根据家庭人口、困难程度分层分类核定，一次审批年度救助金额最高可达9936元（滨海县12个月低保标准），分季度发放到位。丰富救助内涵。有序融入服务类救助，推行“物质+服务”综合帮扶，针对性开展日间照料、就医陪护、助餐助洁、精神关爱等服务，让救助更有温度、更具质感。