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盐城民政2023年第12期(2)

发布日期:2024-01-04 15:52 [ ] 浏览次数:

我市社会组织紧急驰援地震灾区

1222日下午,盐城市又一笔近50万元救灾物资发往甘肃临夏州积石山县。截至目前,盐城社会组织累计募集100余万元物资,均已发往甘肃地震灾区。

12182359分,甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震,造成重大人员伤亡,部分水、电、交通、通讯等基础设施受损。震区灾情牵动人心,盐城市民政局第一时间发出倡议,对接甘肃省应急厅和积石山县民政局、慈善协会、红十字会等单位,保障盐城社会组织驰援灾区“绿色通道”畅通。

面对灾情,盐城市社会组织积极响应号召,发动会员捐款捐物紧急驰援甘肃灾区。22日下午发往积石山县的近50万元救灾物资由盐城市商业协会通过市民政部门捐赠,目前已由物流企业免费承运至积石山县民政局。截至目前,盐城市商业协会、美容美发协会、建筑防水保温行业协会、建筑渣土行业协会、盐城市电梯行业协会等社会组织累计募集100余万元物资,均已发往积石山县,帮助灾区人民渡过难关,彰显盐城社会组织不忘初心、践行“四个服务”的责任担当。



 经验交流

 

大丰:集中组织开展补领补办婚姻登记工作

为进一步推进深化“放管服”改革,给广大群众提供高效便捷的婚姻登记服务,大丰区民政局婚姻登记处积极响应上级部署,多措并举推进补领婚姻登记证和补办结婚登记工作。

一是多措并举,扩大补领、补办婚姻登记工作知晓度。我区民政局婚姻登记处被确定为集中补领婚姻登记证试点单位以来,在局微信公众号,社区、网格群等平台,全方位、多角度宣传集中补领补办婚姻登记证工作,以群众喜闻乐见的形式扩大补领婚姻登记证和补办结婚登记工作的影响力,提高补领、补办结婚证知晓率。

二是多方联动,摸清底数,应补尽补。我区民政局婚姻登记处积极与各乡镇沟通巡回集中补领婚姻登记证和补办结婚登记工作。动员镇村摸清底数,逐一登记,形成区、乡、村三级联动机制。

三是用心服务,提升群众满意度。以镇、街道、开发区、港区为巡回点,婚姻登记处集中受理的方式开展工作。提前联系各镇、街道、开发区、港区,安排集中办理场所。现场安排工作人员合理分流办事群众,安排审查材料、查询档案、材料复印及办证等工作,提高办事效率,提高婚姻登记服务质量,不断提升群众满意度。本次共计设置巡回补证服务点15处,办理补领补办结婚证1186对。


 

 

建湖:“四化同步”打造婚姻登记网红打卡地

近年来,地处黄海之滨的江苏省盐城市建湖县积极探索实践,不断深化婚俗改革,扎实推进传统婚姻窗口登记与现代旅游元素深度融合,在九龙口国家湿地公园倾力打造婚姻登记网红打卡地,切实奏响新时代婚姻幸福、家庭和谐“最强音”。

突出全局导向,协同化组建婚俗架构。部门突出“合”。着力构建政府主导、部门协同、镇村联动、社会参与的婚姻服务体系,由政府主导、民政部门主办,聚合县委组织部、宣传部(文明办)以及县司法、文广旅、妇联、团县委、商务、市场监管、九龙口度假区、各镇街等部门和单位整体力量,协同组织推进建湖县婚俗改革。镇村突出“联”。主动引导各村居普遍建立婚俗倡导会,通过道德讲堂、村民议事会等载体,全覆盖推进婚事新办,坚决抵制大操大办、铺张浪费、互相攀比等各类不文明行为。社会突出“面”。大力引导社会组织和志愿者队伍广泛参与,扎实开展社会化婚俗礼仪文化活动,全方位、多层次、广角度新办简约式集体婚礼。

突出目标导向,特色化打造婚俗品牌。彰显主题“多元性”。依托“2·14”“5·20”“七夕”等婚姻登记高峰日,联合相关部门举办“情定九龙口福伴五谷树”“九龙喜事幸福启航”“爱在七夕日,情定槐树下”“‘九’爱永恒为爱护航”等专题户外集体颁证活动,参加范围由本地青年拓展到外省市青年,参加对象从青年人扩展到中老年人,着力打造全省一流、全国有影响的“情定九龙口,福伴五谷树”婚俗品牌。打造婚俗“文化街”。结合九龙口旧市街坊景点,融入婚姻文化元素,加大婚俗文化研创力度,选址建立“爱情网红街”,开设婚姻文化展示馆、婚俗物品展示区、婚纱摄影集散地,提供传统婚俗体验、民俗表演、爱情故事再现、手写婚书、刻喜字印章、婚姻课堂等沉浸式参与,用爱情墙、心形拱门、花海长廊等营造多种美好视觉效果,提供更多的网红打卡体验“一条街”,吸引新人和游客拍摄打卡,用喜闻乐见的方式讲述现代婚俗理念。颁证服务“一站式”。培训专职颁证员提供户外集体颁证、室内中西式颁证服务,设计提供凸显特色的多样化宣誓词、婚俗文化扇等文创品,让参与颁证仪式的每对新人领取一本“爱情护照”,涵盖从纸婚到白金婚25张记载不同婚姻年限的主题内页,每年写下真挚爱情寄语,切实见证婚姻的心路历程。

突出问题导向,温馨化创新婚俗服务。开展家庭辅导服务。构建政府、社区、社会服务网络,加强部门间沟通,建立“保护特别的你”“只有爱”等家事调解室,开展婚姻家庭辅导工作,化解婚姻矛盾纠纷,维护家庭和谐稳定。健全便民惠民制度。在婚姻登记处服务窗口发放婚检孕检宣传折页、播放婚检短视频等,推进婚前医学检查、孕前优生健康检查和婚姻登记“一站式”服务,引导婚姻登记新人开展婚检,全面提高县域婚前医学检查覆盖面,实现“进一道门,办三件事”。提升跨省通办质效。根据省市主管部门要求,升级跨省通办业务流程,加强与公安、档案等部门对接,全力推进电子查档方案实施,认真做好婚姻登记“通办”等各项细节落实,简化群众办理婚姻登记一件事的工作流程。

突出服务导向,规范化展现婚俗礼仪。弘扬良好家风家教。开设家风家教宣传教育课堂,组织亲子团建互动,提升全民认知程度;开展“最美家庭”“家风模范”评选等,传递社会正能量,提升全民参与广度;建立模范宣传员队伍,常态化开展家风家教进村(社区)宣传活动,提升全民支持力度。倡导文明节俭婚礼。强化婚俗文化宣传,打造婚姻家庭文化基地,建立婚俗文化墙、家风家教馆,传承优良婚俗文化。常态化组织开展青年群众相亲联谊活动,从青年群体入手,强化婚俗新风理念。加强对食品浪费的监督管理,倡导光盘行动,遏制餐饮浪费。发挥村民自治作用。以村(社区)为依托,借助农村红白理事会等村民自治组织,修订《红白理事会章程》《红白理事会工作纪律》《红白理事会办事流程》等制度公约,开展“十佳村(居)民公约”评选等活动,真正让现代婚俗清丽之风深入人心。



 

盐城滨海:聚焦居家养老“幸福感”

提升养老服务“满意度”

居家养老作为最基础的养老方式,承载着无数家庭的期盼。近年来,盐城市滨海县将推进居家养老“幸福感”项目列为政府民生实事工程,着力加大居家养老服务供给,切实提升养老服务温度。

“小改造”连着“大民心”。滨海县民政局按照“困难优先、因户施策”原则,近4年为1457户困难老年人家庭进行了适老化改造。改造前由专业评估人员上门评估,根据老人实际需求在助行、助浴、防滑等方面设计个性化改造方案,做到“一户一案”。为老人家中添置感应夜灯;地面做防滑、高差处理;床边安装可升降式扶手;餐桌旁设置助餐椅……这些“小改造”改善了老年人的居家生活环境,缓解老年人因生理机能退化导致的生活不适,提升他们居家生活安全感和尊严感。家住八滩镇界山村二组的周勤顺老人感慨道:“感谢党和政府送的温暖,这些改造没花我一分钱,自从装了防滑垫、防滑扶手等,我心里更踏实了!”

“小呼叫”承载“大幸福”。为让居家智能“小变化”惠及更多老年人,2022年开始为困难独居老年人家庭安装一键呼叫装置,目前共计1714户老人享受到了这项智慧养老福利。老人如遇到特殊情况只要按下“一键呼叫”按钮,老人近亲属、社区工作人员(村干部)、民政工作人员手机上就会同步弹出老人姓名、详细住址等信息,方便工作人员及时上门。“一键呼叫”装置免去繁琐操作步骤,同步呼叫“1+3”响应机制随时帮助老人解决紧急事件和实际困难,提高他们居家应急能力和安全感,让老人足不出户就可以享受智慧养老。

“小服务”体现“真温暖”。为满足部分失能老年人家庭照护需求,将照护服务延伸至老年人家中。2023年滨海县开始为部分低保残疾老年人家庭设置家庭照护床位,配备所需居家养老设施设备,聘请第三方公司安装、验收。同时每天为老人开展居家上门常态化服务,缓解家庭养老照护压力,增强老年人获得感、幸福感、安全感。

“微培训”起着“大作用”。滨海县民政局组织开展了2023年失能老年人家庭成员照护培训,共80名家庭成员参加。邀请专业护士、养老护理人员等参与培训授课,开展了关于康复技巧、心理辅导、轮椅转运、急救常识等方面的理论知识及技能操作技能培训,提升失能老人家庭成员照护能力,提高失能老人居家养老生活质量。“此次培训我收获很大,学会了怎么移动瘫痪老人、怎么应对气道异物,也缓解了作为老人家属的心理压力。”学员程永素说。

以小变化撬动大民生,以微服务温暖老人心。接下来,滨海县继续在居家养老“幸福感”项目上做实养老服务深度、提升养老服务温度。坚持老年人需求导向、强化养老服务设施建设力度、解决老年群体急难愁盼问题,真正实现老有所依、老有所居、老有所安、老有所乐。


 

建设长者食堂,保障老人“幸福食光”

射阳县将群众和社区缩短到一顿饭的距离,用有温度的饭菜提升老年人的幸福感,目前已建成长者幸福食堂20家,给予困难及高龄老年人4/天、普通老年人2/天的助餐补贴,日均助餐达900人次,累计助餐86649人次。

多点位布局。以主城区红旗路、人民路、解放路、幸福大道四条东西主干道为主,覆盖城东、城中、城西三块射阳老年人口密集区域,各镇区再同时打造2-3个示范性长者幸福食堂,制作助餐服务地图,全面扩大助餐服务社会影响力。“我经常和三五好友相约来‘家门口’的这家食堂吃饭,边吃边聊,很是开心。”在人民路长者幸福食堂就餐的李奶奶说到。

多类型建设。充分依托服务范围涵括周边老旧小区的养老服务综合体(人民路养老服务综合体);择优选择地理位置好、菜品丰富、有爱心的成熟餐饮企业(百味大食堂等);积极支持以弘扬孝道文化为创办宗旨的公益组织(雨花斋);大力发展方便老人的嵌入式社区养老服务机构等设施建设长者幸福食堂,全面调动社会各界的参与热情。百味大食堂的负责人说,“助老是一项善事,为老人们提供美味方便的餐食,也是为我们企业积攒人气、擦亮招牌。”

多功能服务。除助餐服务之外,拓展场地积极开发棋牌娱乐、文体活动、日间照料等各类为老服务功能,四明镇开明社区的老年人闲暇之余参与制作手工艺品获取报酬的同时,享受了日间照料中心长者幸福食堂的免费午餐,海河镇烈士村长者幸福食堂与睦邻点相结合,老人在此获得生活照料服务和娱乐服务的同时还能“以饭会友”。主城区综合性养老服务中心(人民路)长者幸福食堂日均助餐可达120人次,常态化为老年人提供日间照料、文娱活动、康复健身等各类养老服务,全面拓展服务的新功能。

多环节保障。“每天的菜品都不一样,健康美味,比我自己在家里做好吃,大厨水平很高。”在食堂就餐的老人们赞不绝口。膳食控制低油、低盐、低糖,保障菜品丰富多样、营养均衡;食堂内部设施进行适老化改造,门口设置无障碍坡道,方便行动不便的老年人用餐;严把消防和食品安全关,设立食堂安全员,常态化巡查,确保吃得舒心、吃得放心,全面筑牢老年人的安全屏障。“我们确保每日菜品的新鲜、餐具消毒的干净以及从业人员的健康,保障老人们‘舌尖上的安全’”。县民政局养老服务科负责人高文燕说。

下一步,射阳县将逐步推广典型,用心经营,精准服务,从而满足老年人多样化需求,更好地为老人提供老有所养、老有所乐、老有所安的地方。


 

 

 

一线传真

 

射阳县民政老年护理院

入选全国医养结合示范机构

近日,国家卫生健康委公示全国医养结合示范项目拟命名名单,射阳县民政老年护理院成功入选,是盐城市唯一。

射阳县民政老年护理院成立于2018年,系盐城市首家公办护理院。主要功能集老年护理、康复及舒缓疗护于一体,主要对全县五保老人、城市三无老人中的失能、半失能老人集中供养,以照护为基础、医疗为保障、康复为支撑的医疗模式,是一家环境园林化、服务亲情化、生活家庭化、医护专业化、管理规范化的全托医养服务机构。近年来,入住率、失能失智占比均保持96%以上,先后荣获“全省民政工作先进集体”“江苏省示范性养老机构”“江苏省老年友善医疗机构先进单位”等荣誉称号。

接下来,射阳县民政老年护理院将时刻牢记“一切为了老人为了老人一切”的服务宗旨,聚焦高质量发展目标,立足“托底救助,兜底保障”职责定位,优化养护融合发展,竭诚为入住老人提供更加优质的服务,让他们度过一个幸福、安康、美满、快乐的晚年。


 

大丰区慈善总会(基金会)召开三届九次会长办公会

1218日,大丰区慈善总会(基金会)召开三届九次会长办公会。大丰区人大常委会副主任、区慈善总会名誉会长韦国,大丰区慈善总会会长韦新出席会议并讲话,大丰区慈善总会常务副会长、副会长、秘书长、副秘书长、理事,监事会主席、监事参加会议。会议由大丰区民政局副局长,区慈善总会副秘书长吴淳主持。

韦国表示,2023年大丰慈善工作不断创新思路举措,成效显著,亮点纷呈。一是中华慈善总会“幸福家园”村社互助工程建设成效跻身全国前十强县(市、区),参加中华慈善总会云南普洱、浙江安吉、甘肃敦煌、广东惠州等全国性“幸福家园”村社互助工程培训交流会、全省、全市慈善工作会议等重要会议和活动并在云南普洱、广东惠州全国会议上进行了经验分享;二是扎实开展“99公益日”活动,线上募捐到账资金1596.55万元,线上参与人次突破15万,取得全市第一、全省第三的优异成绩;三是建立了“输血”与“造血”并举、“日常”与“应急”并重的长效救助体系,做到了上为政府分忧、下为百姓解难,充分发挥了慈善事业在社会保障体系中的重要补充作用。四是深入推进慈善文化“八进”工作;组织到湖北省黄梅县、河南省临颍县等考察学习,拓宽募捐途径。五是荣获盐城市2022年度慈善工作先进集体、最具影响力慈善项目、信息宣传先进集体,各项工作整体推进、全面提升,为推进中国式现代化建设大丰新实践作出了积极贡献。

韦国指出,全区慈善工作之所以能够取得如此显著、如此骄人的成绩,主要因为全区慈善工作者——把慈善工作当作事业干,充满热爱;要干就干最好,充满激情;聚焦“三类”群体,充满感情;几年如一日,充满韧性。

韦国希望,全区慈善工作者和各界爱心人士要坚持党的领导,在学习中进一步提升政治素养;要坚持以人民为中心,紧贴群众实际需求,实施慈善救助项目;要坚持改革创新,继续走出去请进来,不断拓宽思路,争创一流;要坚持强基固本,不断强化职能作用,心存大爱情怀,情系人民群众,矢志不渝,笃行不怠,为全面推进中国式现代化大丰新实践贡献慈善力量!

韦新首先传达1215日上午,市慈善总会召开的全市慈善工作务虚会精神,市慈善总会会长尹金来主持会议并讲话,他指出今年以来,全市慈善系统认真学习贯彻落实习近平总书记关于发展慈善事业的重要指示精神,紧紧围绕党委政府的中心大局,各项工作都取得了明显成效:一是党建引领持续加强;二是资源募集稳中有进;三是救助效益明显提高;四是宣传发动不断深入;五是自身建设全面加强。就如何做好明年慈善工作,尹金来提出了明确要求:一是聚焦提升政治力,牢牢把好为民服务方向,二是聚焦提升硬实力,全力挖掘更多慈善资源,三是聚焦提升服务力,突出抓好精准救助工作,四是聚焦提升感召力,大力弘扬现代慈善文化,五是聚焦提升战斗力,加快打造标杆团队步伐。

紧接着韦新指出,2023年,区慈善总会在区委、区政府坚强领导下,在上级慈善组织和民政部门精心指导下,取得了新的成绩,呈现十大亮点。一是三届理事会募捐总额首次突破1亿元;二是网络募捐首次突破2000万元;三是募集到账资金首次突破3000万元,支出救助金首次突破2000万元,救助各类困难人员2.38万人次。四是“幸福家园”村社互助工程建设成效名列全国前列;五是“慈行鹿乡•善美大丰”品牌影响力持续放大,六大系列25个救助项目顺利实施。六是“慈善文化进校园”三年行动计划圆满收官,30%以上中小学建成或争创市、区级慈善文化建设示范学校。七是慈善文化“五进”(进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村)向“八进”拓展,建成慈善文化进医院、进景区、进小区5个示范点;八是深化交流合作,中华慈善总会、青海省慈善总会、江苏省慈善总会、市慈善总会来丰调研;在云南普洱会议上大丰区慈善总会会长获聘为“幸福家园”村社互助工程全国联动区域慈善协同发展联席会议执行主席。九是健全基层慈善组织体系,成立区教育局、卫生健康委员会和市场监督管理局三个部门慈善会,并设立慈善工作站102家,区经济开发区慈善会新设立70家企业慈善工作站,截至目前,全区共有18家慈善会、433个慈善工作站,基本实现了慈善组织城乡全覆盖;十是召开全区慈善档案管理工作推进会,各级慈善会按照八个方面要求,收集归档,规范管理。

就如何抓好当前和明年慈善工作韦新强调,要以党的二十大精神为指导,认真学习习近平总书记关于慈善工作一系列重要论述和考察盐城重要指示精神,深入贯彻《慈善法》和《江苏省慈善条例》,按照全市慈善工作务虚会尹会长的讲话精神,大力践行“慈行鹿乡•善美大丰”慈善理念,全面推进“大众慈善、文化慈善、开放慈善、创新慈善”品牌建设,围绕中心、服务大局、扎实工作、发挥作用,着重抓好六个方面工作。一是加强学习,进一步提高政治素养;二是突出重点,进一步广泛募集资金;三是贴近实际,进一步优化救助项目;四是造浓氛围,进一步做好文化宣传;五是凝心聚力,进一步扩大交流合作;六是强基固本,进一步发挥职能作用。

最后韦新希望大家要做一个有情怀的慈善工作者。一要深入学习党的二十大精神和习近平总书记关于慈善工作一系列重要论述,在中国式现代化大丰新实践中扛起慈善新使命;二要大力弘扬张謇慈善精神,在新时代社会公益事业发展进程中展现慈善新作为;三要坚持守正创新,在开拓进取中推动慈善工作迈上新台阶;四要加强自身建设,在团结奋斗中谱写慈善发展新篇章。

会上,张丰副会长组织学习了习近平总书记关于慈善工作一系列重要论述并介绍三届六次理事大会工作报告要点,宗兴荣副会长对2023年度慈善总会(基金会)财务收支报告和2024年度慈善项目编排情况分别进行通报说明。

 


 

高质量完成!

2023年度建湖养老服务民生实事项目“交卷”!

今年,建湖县民政局深入贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神,按照县委县政府统一部署,不断扩大普惠型养老服务供给,加强养老服务质量建设,完善养老服务体系,高质超额完成省、市政府养老服务类民生实事,努力让老年人享受到高质量、有温度的养老服务,让我们一起看看这份民生实事“答卷”!

一、建成2个城市街道综合性养老服务综合体

利用社区存量用房建成运营了县智慧养老服务中心和好自在养老服务中心,综合体建筑面积均在一千平方米以上,集日间照料、老年助餐、助浴、休闲娱乐、康复理疗等功能为一体,自运营以来,获得了老人们的一致好评!建湖县智慧养老服务中心入选2023年江苏省第五批智慧健康养老示范体验馆拟认定名单,智慧养老服务平台获得2023年“数字盐城”应用场景优秀案例一等奖。

二、改造提升30个示范性村级互助养老睦邻点

秉持“自治、共享、互助、为善”理念,充分发挥基层民主自治优势,积极调动邻里银发互助资源,融入睦邻议事、时间储蓄所、慈善书角、共享厨房等睦邻元素,在建湖县建成31个互助养老睦邻点,为农村老年人提供日间照料、文体活动、助浴助餐和特殊困难老年人探访关爱等服务,让老年人不离家不离亲,乐享睦邻友好的幸福养老生活。

三、新增20个示范性“长者幸福食堂”

采取新建示范性助餐点、改造老旧助餐点、优质餐饮商户合作助餐等方式,本年度新增20个“长者幸福食堂”,目前已建成30家“长者幸福食堂”,实现镇街全覆盖,利用统一采购的人脸识别面板机实现县内助餐通行,让老人在建湖县“走到哪,吃到哪”。分类给予每餐2-9元的基础助餐补贴、2元送餐补贴,让老人“暖胃”又“暖心”。

四、实施老年人家庭适老化改造

今年建湖县将高龄、失能、残疾老年人作为居家适老化改造重点对象,完成了300户困难老年人家庭的适老化改造,超额完成省市下达的180户改造任务。改造内容从地面、门、卧室、如厕洗浴、厨房改造到老年用品全方位配置,改造合格率、满意率100%,切实提升了老年人居家生活的自理能力和生活品质。

五、设置家庭养老照护床位

以县城三个街道为试点,打造家庭养老照护服务圈,在全市率先完成20个家庭养老照护床位设置并正常开展服务,将专业照护服务延伸至有需求的老年人家中,让老年人居家就能享受专业照护服务。同时开展护理员和家庭病员照护培训560多人次,积极为家庭养老赋能。

六、为独居老人安装一键呼叫、烟雾报警器装置

聚焦居家养老风险,为建湖县1052名独居老人安装一键呼叫、烟雾报警装置,依托县智慧养老服务平台,建立“县、镇、村、家属”四级响应机制,为老人提供24小时援助服务,织密独居老人居家生活安全网。

七、持续推进居家上门服务

采取政府购买等方式,持续为建湖县60周岁以上的困难、失能及80周岁以上的高龄老年人约3.35万人提供“点单式”上门服务,采取“政府补一点、企业让一点、个人付一点”的方式推进社会化工单拓展,本年度完成近3000单社会化工单。将本年度镇街初筛上报的75-79周岁失能老年人,按照新的评估标准完成评估工作,全部纳入服务对象名单开展上门服务,稳定养老服务体系建设“基本盘”,提升老年人幸福感、安全感、获得感。

来源:市民政局办公室
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