经验交流
东台市多措并举优化营商环境
东台市深入贯彻落实国家、省及盐城优化营商环境各项决策部署,全面落实《优化营商环境条例》《江苏省优化营商环境行动计划》,以“优无止境”的奋斗姿态,多措并举优化营商环境,持续提升市场主体和人民群众的获得感、满意度。
一是政策环境更加精准高效。为进一步激发投资发展活力,在“制造业28条”“知识产权12条”“上市9条”等既有政策基础上,新出台“科创18条”“支持重点企业培大育强6条”等激励政策,推动企业做大做强、裂变发展。全面落实各项助企纾困政策,出台“助企纾困36条”“金融暖企10条”“促进房地产市场健康发展8条”等系列措施,帮助市场主体纾困解难。
二是市场环境更加公平有序。编制《东台市行政许可事项清单》,设置“办不成事”反映窗口,推动“无政策障碍”问题加快办,促进“有政策瓶颈”个案协调办。持续排查清理设置非必要条件排斥潜在竞争者行为,加大反垄断和反不正当竞争执法力度,加强知识产权保护,维护市场公平竞争秩序。
三是政务环境更加智慧便捷。持续推进简政放权,通过流程再造、数据共享、并联审批等方式,实现112个“一件事”、16个领域“一业一证”全程网办。入选省政务服务体系建设试点地区,推出34项改革事项清单。重大项目“四证齐发”刷新“东台速度”;“数字公务员”上岗,为审批工作按下“加速键”;心入基层、问需于民,政务主官“一线走流程”等工作取得明显成效。
四是法治环境更加公正透明。崇法尚信突出宽严相济,获评省创新信用管理与服务试点地区(信用支撑优化营商环境重点方向)。妥善化解涉重点企业、重大项目案件,综合运用破产重整、和解等手段帮助企业脱困重生,构建“经营异常企业公益清算强制退出机制”,通过“活封活扣”“置换保全”“滚动解封”等方式,减轻账户冻结对中小微企业资金链的冲击。
五是人文环境更加舒适便利。常态化召开政企座谈会、开展“企业大走访”活动,丰富完善政企沟通渠道。出台《东台市企业“服务绿卡”管理办法》,从旅游观光、体检就诊等方面关心关爱企业家。全力推进“15分钟医保服务圈”建设,打造升级版“陪读家长”生产线,持续完善公共服务配套。
射阳竭力打造最优营商环境推动经济高质量发展
射阳县以打造最优营商环境为目标,以全面贯彻落实《优化营商环境条例》、《江苏省优化营商环境行动计划》和国家、省、市各项决策部署为抓手,以“优无止境”的奋斗姿态,持续改善和优化营商环境,推动射阳经济高质量发展。着力打造“四更”营商环境,深化商事制度改革,获省政府真抓实干督查激励奖,获评全省创新信用管理与服务试点县。社保业务“村村办”模式、“不动产登记+公证”一站式服务等改革成果,被央视及《新华日报》等主流媒体专题报道。县行政审批局党中央、国务院表彰为“人民满意的公务员集体”。
一是打造多元精准的政策环境。射阳县坚持把助企纾困作为优化营商环境工作重中之重来抓,在全市率先出台《关于贯通落实省市推动经济运行率先整体好转若干政策措施实施意见》,并扎实开展“企业大走访、项目大推进、产业大招商”活动,成立县重点产业链培育工作专班,帮助市场主体纾困解难。
二是打造高效便捷的政务环境。射阳县行政审批局2022年被中国政博会表彰为“政务服务百佳实践单位”,是全市唯一获此殊荣的单位,2023年获评“政务服务综合能力示范单位”。2023年,推行“一件事一次办”改革,全国首创“企业产品供销”一件事,全省首推“非税收入”一件事,全市首推“新生儿出生”“水电气网联合报装”“军旅荣归”等一件事改革。完善“县镇村三级政务服务”体系,全市率先印发《进一步推进镇(区)便民服务中心标准化规范化便利化建设实施方案》。推行“综窗”“全科”受理服务模式,制定全科受理清单办事指南,明确专人专窗,逐步形成镇级全科受理、县级分类办理、窗口统一出件的“全科”服务模式。
三是打造宽松守信的融资环境。探索建立县级信用保证基金,开展资金池业务,搭建创投机构与企业面对面交流平台,推动优质项目和创投机构长期合作。推动中小微企业接入射阳县综合金融服务平台,获取各类金融服务。严禁有关金融机构以贷款承诺费、资金管理费等名义向小微企业收取各类违规费用,严格限制向小微企业收取财务顾问费、咨询费等费用,开展银行违规涉企服务收费专项治理工作。
四是打造利企惠民的税收环境。落实个人所得税、减税降费、专项附加扣除等各项政策,开展政策辅导培训,持续扩大税(费)优惠备查范围。实施阶段性降低社会保险费率和稳岗补贴等政策,施行对交通运输船闸船舶过闸费、水利船闸船舶过闸费(不含经营性船闸)分别优惠20%、10%等政策。规范协会商会收费行为,完善收费公示、报告、巡访及评估等制度。政务服务大厅导税服务区设立“一分钟快办专窗”,切实解决纳税人“排队半小时、办税一分钟”的痛点问题。
五是打造公平诚信的市场环境。对不正当竞争、垄断行为,进行制度化、常态化查处并跟踪问效。推进机构失信专项治理和信用“红黑名单”制度,在行政审批、项目申报、政府采购等活动中应用。加强知识产权保护和运用,建立健全知识产权举报投诉和维权援助体系,加大知识产权侵权违法行为惩治力度,营造公平有序的市场竞争环境。
六是打造守法护法的法治环境。射阳县政法系统按照“围绕中心、服务大局”工作思路,深入贯彻落实盐城市政法系统服务保障企业走访、项目推进、产业招商“1+4”工作举措,有针对性地提供法治保障和服务,及时帮助企业项目解决“急难愁盼”的问题。
七是打造聚才育才的人才环境。射阳县秉持“人才是第一资源”的理念,出台“鹤乡英才集聚计划”、“黄海明珠人才射阳计划30条”,建成人力资源服务产业园,并获批“市级人力资源服务产业园”。射阳县人力资源有限公司被评为“2022年盐城市服务重点园区优秀人力资源机构”。
一线传真
重阳秋色暖 敬老情更浓
——滨海县民政局举行重阳节系列敬老活动
金秋送爽,岁岁重阳。为进一步弘扬尊老、敬老、爱老的传统美德,增添养老服务浓浓夕阳幸福感,在滨海县民政局的大力推动下,精心开展了“盐年益寿、幸福养老”重阳节系列活动,为养老服务对象送去“看得见”的实在与“享受到”的服务,也让更多的公益资源、社会力量参与到助老活动中,营造敬老助老的良好氛围。
机构养老“安心巢”,守护最美夕阳红。正值重阳佳节之际,随着声声鞭炮响,滨海县老年人的又一康养福地——福寿康养老院正式营业。机构围绕“医养结合、康复护理”这一特色,引进管理服务高质量人才,配备一流基础硬件设备,构成老、中、青三结合医养人才梯队,倾力打造以医为基础、以养为亮点、以护为特色的现代康复护理院。为打造养老幸福高地,福寿康养老院引入全国知名养老连锁企业康乐年华养老产业集团指导运营,组建核心医养管理团队,提供健康管理、生活照料、精神慰藉等多元化服务内容,实现住养老人“老有所养、老有所医、老有所乐”,安度幸福晚年。
暖心慰问“敬老情”,巧把关爱送身边。开展“重阳节”走访慰问活动,县民政局组织慰问队伍,到部分百岁老人、空巢独居老人家中慰问,聊家常、问冷暖,为他们送上节日问候祝福,并发放慰问金与慰问品。随后走访慰问部分养老机构,为全县养老机构入住老人送去重阳礼包,与住养老人亲切交谈,了解老人生活状况、身体情况,叮嘱工作人员切实把老年人的冷暖挂心上,把为老服务的态度挂脸上,多一份耐心、细心和操心,用心用情做好养老服务工作。
活动多样“为老心”,助老乐享桑榆景。紧扣“金秋有爱,情暖重阳”主题,有关养老机构和养老服务组织在场地布置、节目设置、后期宣传等方面精心策划文艺节目,为老人们呈现喜闻乐见的文艺表演。滨海县福汇源养老服务有限公司活动现场,一首《天下孝为先》拉开了本场演出的序幕,特邀滨海融媒主持表演班的孩子们带来手势舞《中华孝道》,赢得老人们阵阵掌声。此次主题活动还提供免费理发、修剪指甲等便民服务,为有需求老人进行免费测血压、血糖等常规体检,现场有专业医生提供义诊服务,护理人员讲解居家养老护理“小技巧”。再移步到凡集医院养老院活动现场,欢庆腰鼓充分点燃现场老年人的热情,纷纷拍手叫好。笑点多多的欢乐小品、充满节奏的活力快板、主题鲜明的特色淮剧,一个个精彩绝伦的表演节目应接不暇……
接下来,滨海县民政局将紧紧围绕老年人多层次、多样化养老服务需求,继续组织开展形式多样的便民为老服务活动,致力于提高老年人的晚年生活品质。厚植为老服务情怀、深挖惠老利老项目、做实养老民生实事、提升为老服务质量,助力“养老”变“享老”新蜕变!