【民政要闻】
民政部社会救助司来盐调研“救急难”试点工作
5月5日至6日，民政部社会救助司特困和临时救助处副处长刘勇等一行来盐对我市社会救助及“救急难”试点工作开展情况进行调研。
在阜宁县，调研组一行先后深入县社会托底救助中心、新沟镇、花园街道社会托底救助分中心和陈良镇新涂村社会托底救助工作站进行视察。在盐都区，调研组一行对区社会救助中心、12349平台以及核对中心进行了实地查看。同时，分别召开了调研座谈会，听取情况介绍，研究讨论具体工作。调研中，刘勇同志对我市社会救助工作和“救急难”工作所取得的成效给予了充分的肯定，并建议我市在今后的工作中，进一步总结经验，齐心协力抓好“救急难”试点工作，做好社会救助工作，让更多困难群众共享经济社会发展成果。（盐都区、阜宁县民政局）
副市长吴晓丹慰问省军区机关赴射阳驻训官兵
5月27日，省军区鞠华副司令员、吴晓丹副市长、市双拥办主任蒋红萍副秘书长、市民政局谷红彬局长、市双拥办专职副主任戴云峰等一行，到射阳慰问了省军区机关驻训官兵，并送去了慰问品和慰问金。
吴晓丹代表市委、市政府向参训的全体官兵致以亲切慰问，她表示，这段时期，广大部队官兵坚持在野外开展严格的军事训练，充分展现了部队良好的军事训练，充分展现了部队良好的战斗作风和子弟兵优良的精神风貌，值得学习。希望军地双方能继续保持密切联系，相互支持，融合发展，谱写我市双拥工作新篇章。有关部门要更加密切关注驻训部队生活情况，努力为官兵提供良好的训练和生活环境，支持部队圆满完成各项训练任务。
驻训部队领导代表全体参训官兵感谢盐城市委、市政府、射阳县委、县政府对他们的关心和支持，并表示将以更高的标准和热情投入到训练中，圆满完成各项军事训练任务。（射阳县民政局 李建霞）
【工作动态】
谷红彬局长赴阜宁县开展“三解三促一加强”活动
5月18日至22日，市民政局局长谷红彬轻车简从，赴阜宁县郭墅镇开展“三解三促一加强”活动，进农家、访民情，与村两委班子和农民群众座谈交流，听取对民政工作的意见和建议，并实地调研了扶贫、社会救助等基层民政工作。
在郭墅镇阜沙村，谷红彬局长先后走访、慰问了优抚对象、重病家庭等4户困难群众，详细询问了他们的生产生活情况和各类救助政策的落实情况，叮嘱村组干部继续做好弱势群体的托底救助工作。在阜沙村村部，谷局长召开了村组干部和党员、村民代表座谈会，就落实各项社会救助政策、加大农村基础设施建设、增加村集体经济收入等问题与村民进行座谈交流，并送上扶贫帮困资金。在座谈会上，谷局长充分肯定了村两委的凝聚力、向心力，紧抓经济工作，带头富、带民富，建议村两委高度重视村级集体经济发展，充分挖掘资源，发动社会力量参与农村建设，并进一步做好民主管理、民主议事等工作。
在郭墅镇政府，谷红彬局长听取了市委驻郭墅镇帮扶工作队近期工作情况，研究讨论了初步确定的8个扶贫项目，并实地察看了高效设施农业等扶贫项目。谷红彬局长指出，帮扶工作队要深入基层一线，重视调查研究工作，坚持问题导向、需求意识，在制定扶贫方案时更加注重科学性和针对性，要把握扶贫要求与各项社会保障政策的协调一致，立足长远、立足可持续。
在阜宁期间，谷红彬局长还调研了基层民主政权建设和民政资金管理使用情况，慰问了郭墅镇敬老院住院老人，参观了郭墅镇一站式办事大厅、阜宁县救助管理站、失能五保老人养护院等民政窗口单位。（市局办公室）
市民政局召开“两学一做”学习教育专题党课暨动员部署会
5月13日，盐城市民政局召开“两学一做”学习教育动员部署会，深入学习贯彻习近平总书记重要指示和中央、省委和市委学习教育动员部署会精神，部署全市民政党员“两学一做”学习教育。盐城市民政局党委书记、局长谷红彬作动员讲话并上党课。谷红彬指出，“两学一做”学习教育是中央和省委市委为深化党内教育作出的又一重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。全市民政党员要按中央、省委市委的部署要求，统一思想，统一行动，增强做好学习教育的责任感和使命感，扎实推进“两学一做”学习教育。要高度重视、务实推进，切实做到真学实做。
动员部署会结束后，党委书记、局长谷红彬给全体机关工作人员和直属单位科级以上干部上了一堂专题党课。谷红彬指出，要认真学习党章，牢牢把握“三个根本”。要认识到党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持全面从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。要模范遵守党章，确保做到坚守信念、坚守道德、坚守职责和坚守纪律。特别是对“四风”隐身变异问题予以坚决遏制和打击，用优良的作风抓党风促民风树家风，进一步提升民政部门党员干部队伍整体形象。要努力贯彻党章，坚定做到践行党的指导思想、践行党的基本路线、践行党的根本制度、践行党的优良作风。要坚决维护党章，始终做到“两个维护”。
谷红彬要求，各党支部和全体党员要深刻领会中央和省委要求，准确把握精神实质，认真排查问题，提出整改措施，以学习教育推动全面从严治党在我局落地落实。（市局办公室）
市民政局组织开展“帮扶关爱送温暖、排忧解难惠民生”主题党日活动
今年是我市实施脱贫奔小康工程的关键之年，根据市委、市政府对扶贫开发工作的总体部署和要求，5月20日，市民政局开展了以“帮扶关爱送温暖、排忧解难惠民生”为主题的党日活动，组织机关和直属单位党员干部、入党积极分子赴阜宁县郭墅镇开展结对帮扶活动。
活动中，党员干部分成6个小组，由分管领导带队，前往阜沙村、唐城村70户困难家庭家中进行结对帮扶。每到一户，党员干部都与帮扶对象进行了亲切的交谈，鼓励大家克服暂时的困难，树立脱贫的信心，并送上了500元的帮扶资金。每个小组都详细了解掌握了帮扶对象生产生活中的困难和问题，与帮扶对象共商了扶贫脱贫举措，并记录进帮扶手册，确保精准帮扶。
在阜宁停翅港，全体党员干部参观了新四军军部旧址，从思想深处接受了一次爱国主义教育的洗礼。在军部旧址前，全体党员面向党旗重温了入党誓词，再一次体会到作为一名共产党员的责任感和使命感。
通过此次活动的开展，使党员干部加深对基层农村村情民意的了解，增强了为民服务的民生情怀，强化了作为一名党员的党性观念和宗旨意识。（市局办公室）
滨海县民政局大力推进养老机构安全管理工作
为深入贯彻落实市政府《关于立即开展重点行业领域安全生产大检查 切实做好当前安全生产工作的紧急通知》和《滨海县人民政府关于开展安全生产专项整治百日攻坚行动的通知》精神，滨海县民政局联合滨海县消防大队对全县26所养老机构进行兜底式消防安全检查，并于5月3日下午召开养老机构安全工作会议，会上通报了养老机构存在的消防安全问题，下达了限期整改通知书，重新学习了民政部、公安部《社会福利机构消防安全管理十项规定》和省市县近期加强安全工作相关文件，要求各养老机构提高思想认识，加强组织领导，严格执行安全制度，狠抓日常安全管理，彻底排除安全隐患，迅速落实整改措施，确保养老机构平稳安全运营。（滨海县民政局 周国春）
阜宁县民政局深入开展“两讲十不”活动
日前，阜宁县民政局根据县委统一部署，组织全系统干部职工深入开展“两讲十不”活动，努力用严格的规范约束言行、倡导文明，用道德的力量弘扬正气、凝魂聚力。
为培育和践行社会主义核心价值观，净化社会风气，今年，阜宁县在全县启动了讲法制、讲道德，不参与赌博、不造谣传谣信谣、不大操大办、不从事非法宗教和迷信活动、不参与非法集资、不薄养老人、不违法信访、不损人利己、不闹邻里纠纷、不乱倒乱扔垃圾“两讲十不”活动。
为扎实抓好此项活动，阜宁县民政局专门出台了《关于开展“两讲十不”活动的实施意见》，明确要求全系统党员干部把开展“两讲十不”活动与自身科室工作紧密结合起来，要达到“人人学法、个个守法、事事依法”的效果。同时局还成立由县老龄办牵头负责，救灾救济科、福善科、社区办等共同负责的“不薄养老人”工作小组，开展涉老法律宣传，养老服务法律法规学习培训，农村敬老院和居家养老服务中心建设、社会化养老机构建设以及社区为老服务“敬老文明号”创建工作，在全县各社区营造“不薄养老人”的浓烈氛围，为“两讲十不”活动的深入开展提供了活动支撑。（阜宁县民政局 曹珊 葛万才）
建湖县三举措推进农村“三留守”人员摸排工作
为贯彻落实省民政厅、教育厅、公安厅联合下发的《关于印发〈江苏省开展农村留守儿童摸底排查工作实施方案〉的通知》精神，建湖县采取三条措施，着力推进留守儿童、留守妇女、留守老人基础信息采集、摸排到位。
一是强化领导、落实工作责任。成立了以分管副县长为组长，县民政局、教育局、公安局主要领导为副组长，相关单位分管负责人参加的“三留守”人员摸排工作领导小组，各乡镇亦相应成立专门组织，负责指导，协调摸排工作开展和矛盾协调，县政府按照摸排工作职能分工，明确了民政、教育、公安、共青团、妇联、老龄委等部门摸排工作责任，努力做到上下联动、部门协调，确保摸排工作有序开展。
二是加强培训，细化摸排方案。以县民政局为牵头单位，认真议订《全县“三留守”人员摸排方案》，该方案就摸排工作的目标任务、任务分工、实施步骤、考核督查等作了具体明确，要求各镇（街道、区）对照方案，各自包干，做到边排查、边录入、边汇总，确保不漏人、不漏项。同时由县民政局组织对乡镇摸排人员进行业务培训，编印了《摸排工作应知应会手册》，用一问一答形式，努力让登门排查人员熟悉掌握操作流程和登门入室调查相关事项，确保把排查工作做细做实。
三是合力推进，提供业务保障。“三留守”人员摸排工作面广量大、时间紧迫、任务繁重，建湖县借助社会力量合力推进，明确要求各镇（街道、区）建立有村组干部、老党员、老教师和志愿者参加的工作班子，实施既有分工、又有协作的分统结合工作机制，努力建立社会化摸排体系。同时，还下达专门工作经费，对完成任务较好、工作推进到位的摸排单位和个人将给予一定的奖励。（建湖县民政局 杨守鉴）
射阳县三着并举做好防灾减灾工作
5月1日，射阳县民政局办公室主任、县军休所所长胡兵在灾情值班室值班。至此，该局从当日起，为加强防灾减灾工作，全面启动24小时值班制度。
一是建立灾情值班制度。该局建立灾情值班制度和灾情报告制度。各镇（区）民政办和直属单位结合当地和本单位实际，拟定具体值班时间表，强化值班责任，值班期间严守岗位，认真做好灾情值班记录，如遇重特大灾情，应及时报告县民政局救灾救济科和县民政局值班领导。
二是及时查核报送灾情。各镇（区）加强领导，明确职责，强化救灾工作责任制。安排好查灾、救灾车辆、通讯和摄录设备。值班人员的值班电话、手机等通讯工具24小时畅通，确保发生灾情及时做到查灾、核灾、报灾。
三是健全应急预案体系。各镇（区）在汛前完成镇级、村级预案的制定工作，全面建立灾情分级明确、组织体系健全、应急响应及时、保障措施有力的自然灾害救助应急体系。确保在今年新灾发生前，所有救灾应急物资储备到位，全面提高应急处置能力。（射阳县民政局 蔡陆军 李建霞）
大丰区启动第三轮行政区域界线联检工作
为进一步巩固勘界成果，维护边界地区和谐稳定，近日，大丰区民政局分别与兴化市民政局、东台市民政局联合制定印发了《关于开展盐泰线（大丰－兴化）行政区域界线联合检查及界桩更换工作实施方案》、《关于开展大丰东台行政区域界线联合检查及界桩更换工作实施方案》，正式启动盐泰线（大丰－兴化）和大东线的联检和界桩更换工作。
盐泰线（大丰－兴化段）边界线涉及双方5个镇，分别为大丰区刘庄镇、草堰镇；兴化市大营镇、新垛镇和戴窑镇，确定了3个界桩点，实地埋设界桩5颗。
大东线边界线涉及双方7个镇（场），分别为大丰区草堰镇、万盈镇、大桥镇、草庙镇；东台市东台镇、头灶镇、新曹农场，确定了12个界桩点，实地埋设界桩24颗。
此次联检由大丰区牵头，兴化市和东台市配合，经过共同商定，大丰区分别与两市签订了平安边界建设协议书，制定了实施方案，方案中指出：联合检查将查勘行政区域界线两侧地貌、地物及界线实地位置，对已发生变化且影响界线实地认定的地段进行地形图的修测和补调；巡查界桩及其他标志物，根据生产建设等原因进行移动或增设；商定界桩更换方案，并设立警示牌，清除界桩周围杂草和遮挡物，对文字进行重新描红。预计整个联检工作将于8月底前全部完成。（大丰区民政局 奚海娟）
盐都区“四规范”做好社区老年人助餐点食品安全
目前正值春夏转换之际，盐都区民政局以“四规范”全面做好农村老人助餐点的食品安全工作，以确保老人的身体健康和饮食安全。
一是采购验收规范。要求各镇（区、街道）助餐点管理人员严把食品采购渠道关。坚决杜绝国家禁止使用的或来历不明的食品及原料、食品添加剂及食品相关产品，规范采购账目。每天检查采购食品情况，防止弄虚作假、以次充好的情况，发现问题追究相关人员责任。
二是食品加工规范。要求各助餐点对食品制作过程严格按照规程操作，食品按照分类分架存放和加工，使用原料和食品前要求注意查看保质期，杜绝使用超期变质等影响食品安全的原料和食品，做到生熟分开加工和存放。
三是餐具安全规范。要求助餐点时刻保持助餐点环境卫生清洁，严格做好助餐点“四防”暨防尘、防潮、防鼠、防蝇工作措施，定期检查厨房燃气设施，严格执行消毒制度。
四是安全管理规范。明确了各镇（区、街道）助餐点管理人员不定期督查助餐点各项规章制度落实情况，定期组织助餐点工作人员学习《食品卫生法》及相关规章制度，提高助餐点人员的食品卫生安全意识和食品操作流程，确保村（居）老人助餐点安全工作落到实处，防患于未然。（盐都区民政局 张新华 袁圆）
【全市防灾减灾宣传周活动专题】
响水县
一是广泛宣传，营造浓烈氛围。5月12日，县减灾办牵头组织县民政局、地震局、气象局、红十字会、消防大队等成员单位，在县城滨江路广场开展集中宣传活动，现场通过展板展示、资料发放、趣味问答、知识讲解、宣传防灾减灾知识，志愿者们还现场示范了心肺复苏方法、三角巾包扎等急救知识，吸引了过往群众的积极参与。响水镇、大有镇在镇区主要街道悬挂宣传标语，组织相关社区发放宣传资料，县民政局、气象局、防汛办等部门还通过单位网站、公众信息平台发送短信、微信，普及防灾减灾知识；县卫计委在全系统按照不低于15%的比例开展卫技人员急救知识培训；组织观看涉灾影视作品，在广大职工中树立居安思危的意识；县安监局到园区企业一线开展安全减灾宣传工作；县民政局组织全县各养老机构负责人、安全员参加专题安全宣传培训班。
二是开展排查，摸清隐患情况。县民政局、水务局、教育局、安监局、卫计委、消防大队等单位，充分结合行业特点，组织开展安全隐患排查，各镇区排查登记住房隐患家庭296户，县卫计委在全县21家医疗卫生单位中，共检查各类安全生产隐患29条，当场下达整改通知书29份，县水务局组织开展堤防隐患巡查等，对所有发现的隐患，明确整改要求、落实整改责任。
三是组织演练，提高自救能力。县教育局在全县中小学校开展消防逃生、地震逃生、溺水防范等针对性应急疏散逃生演练活动，实验小学、红十字博爱学校的师生在2分钟内即可安全有序疏散到指定地点，县第一小学6000名师生在6分钟内安全疏散到指定地点。县地震局深入企业开展了减灾自救和逃生演练活动。
滨海县
5月12日，在滨海公园广场上，通过多种形式的宣传活动，向社会公众宣传防灾减灾基本知识。一是开展防灾减灾和知识技能宣传。县民政局、县科技局、县气象局、县消防大队、县教育局、东坎镇等相关单位在滨海公园广场开展集中宣传活动。宣传活动现场共悬挂防灾减灾条幅15条、摆放宣传展板40余块，发放了2500套防灾减灾知识宣传折页和防灾减灾应急手册及宣传单等资料3000张（本），接受近1000名群众咨询。二是开展防灾减灾演练活动。活动现场邀请了县消防大队官兵进行现场灭火演练，同时组织现场群众、单位工作人员加入演练现场，取得了良好的效果。
阜宁县
5月12日，阜宁县减灾委在县城铁军广场组织开展全民防灾减灾宣传教育活动，县民政局、地震局、科技局、水务局、国土局、气象局、消防大队等县减灾委主要成员单位布置了50块宣传展板，印制了4800余份防灾减灾应急常识彩页宣传资料，活动现场，工作人员向广大市民发放了宣传资料，同时还向大家讲解了在遭遇自然灾害、火灾等灾害事故人身安全受到危害时，居民们如何逃生自救的常识。
射阳县
一是媒体宣传。通过射阳日报、射阳电台、射阳电视台、射阳民政网等媒体广泛开展防灾减灾知识宣传活动；并在县相关单位微信公众号，群发“防灾减灾”宣传短信。
二是进社区宣传。5月12日，由县民政局牵头组织，协调县红十字会、县气象局、县地震局、县教育局等相关单位，制作展板，发放宣传单；举行现场急救演示；并在全县中、小学利用课堂、主题活动等形式开展防灾减灾知识宣传；全县镇（区）同时下发宣传单、制作5条横幅进行宣传。
三是现场演练。当日下午，县民政局联合县消防大队在县解放路小学举行了消防演练活动。
建湖县
一是组织防灾减灾知识讲座。县减灾委在建湖县二中开展了1场防灾减灾应急救援专题讲座，主要内容包括地震应急救援知识、火灾逃生知识等应急避险方法。建湖县二中1000多名师生聆听了讲座。
二是开展防灾减灾宣传。在希望广场，各乡镇民政办、桥东社区开展了以“科学防灾，依法应对”为主题的防灾减灾知识宣传活动。在活动现场，县民政局为市民发放了1000余份《防灾减灾宣传手册》，制作了8块宣传橱窗，设立了12多块宣传展板，现场参与人数达300多人。
三是组织学校应急疏散避险演练。5月12日，由县减灾委在县二中组织1000多名学生开展了防震疏散演练。
东台市
5月12日，市减灾委组织民政、卫计等相关部门走进东台镇二女桥社区，在蓝色港湾小区广场搭建平台，开展形式多样的防灾减灾宣传活动。活动现场，组织青年志愿者通过发放防灾减灾宣传资料，放置防灾减灾知识展板，提供防灾减灾现场咨询和身体检查等形式普及防灾减灾知识。
大丰区
5月12日，大丰区民政局联合大中镇、地震局、科技局和消防部门进行防灾减灾宣传活动。在区施耐庵公园、大华社区、人民社区，分别设置了现场宣传点，通过播放科普宣传片、图片展示、分发宣传手册、现场讲解等方式，为广大居民宣传普及了防火、避洪、避震和其他灾害应急避险等防灾减灾基本常识。
盐都区
5月12日，区减灾委相关部门单位，多方收集防灾减灾知识，组织编印了防灾减灾知识宣传提纲，印制了1000份宣传画，下发到各镇（区、街道）和各村（居），供基层广大干部群众学习。区电视台、盐都报道对防灾减灾知识进行了专题报道，各镇（区、街道）也充分利用有线电视、广播、画廊、镇（村）公示栏等宣传阵地，大力介绍防灾减灾知识，提高广大干群抗灾救灾、自救互救能力。据初步统计：全区在全国第八个“防灾减灾日”期间，共印发各类防灾减灾知识宣传单2万余份，制作减灾图板30组500多块，悬挂过街横幅100多幅。
亭湖区
5月12日，亭湖区民政局联合大洋街道办事处、新洋街道办事处等单位分别在通榆北村社区和童家沟社区进行“512防灾减灾日”大型宣教活动。在活动现场设立咨询台，为市民提供防灾减灾知识宣传咨询服务，发放有关防灾减灾宣传教育资料7800多份，同时向群众普及防灾减灾知识。
市开发区
区民政局联合新城街道阳光社区、合心社区开展了系列宣传活动。5月12日，组织阳光社区人员进行火灾疏散逃生演练。在社区广场分别开展防灾减灾知识宣传活动，利用展板宣传防灾减灾知识，现场发放防灾减灾手册2000多份、无纺布袋1000多个。邀请消防员专门讲解发生火灾时应如何正确报警、如何扑救初期火灾、如何使用灭火器以及火场逃生自救等消防安全知识。在社区健康文化广场，消防员为社区居民现场演示如何灭火，并指导社区居民实地灭火演练。5月10日至13日，区主要道路及人员密集场所悬挂宣传横幅，大型户外显示屏全天候滚动播防灾减灾宣传标语，全区所有村居公示栏张贴防灾减灾宣传画。
城南新区
防灾减灾法律法规和知识街头宣传活动中，我局在全区各个避灾场所张贴《防灾减灾宣传教育系列挂图》、《“512”宣传图》以及救灾减灾宣传挂图。5月11日，在伍佑街道龙园社区、新都街道东进社区开展街头宣传活动，集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》等法律法规和应急知识，发放宣传资料，接受现场咨询，并组织开展了“防灾减灾”知识微信竞猜活动。同时，结合相关工作，对全区从事救灾工作的人员开展了自然灾害灾情信息管理系统培训，组织了一次防灾减灾自查工作。各街道对其所辖避灾安置场所主体建筑、消防设备及其用水用电等基本生活设施方面进行安全隐患大排查。
【调查研究】
“村干”缘何成了“香饽饽”──建湖县村级“两委”换届面临的问题及思考
今年7月，建湖县基层党支部将全面改选，按照民政部统一部署，10月份开始，全县第十一届村民委员会、第六届居民委员会又将全部换届。村“两委”换届将面临什么新情况？带着这个问题，近期我们到部分乡镇进行了调研。经和一些乡镇（街道）的主要负责人攀谈，他们反映，今年推选确定村（居）班子候选人将比以往任何一届难。问其原因，“现在‘村干’成了‘香饽饽’，想当村干部的人多了。”再问问前几届“两委”换届情况，“村干荒”曾是困扰他们的头疼事，可现在不同了，无论富村和穷村，都有人想当村干部。
“村干”缘何成了“香饽饽”？
村级经济好转，当村干部事好办了。近几年，建湖县陆续出台了一系列扶持村级经济发展、化解村级债务的利好政策，无论是富裕村还是薄弱村都从县里重视、扶持“三农”的利好政策中，得到了实实在在的益处。如发展规模种养业有奖补；发展特色高效农业项目有奖补；当年实现经济积累达一定规模、当年实现“无债村”、当年化解陈欠债务达一定比例有奖补；还有村庄环境整治、河道保洁、土地复垦……，只要说出项目，村里总能得到“实惠”。特别是经过近几年贫困村陈欠债务由财政兜底化解，使原本“空壳村”逐步向无债村、小康村转变。该县建阳镇王桥村是县里有名的“百万负翁”，止2013年底，该村亏欠债务多达138万元，2014年，县财政给该村的债务兜底解决，使得新任村干部得以“轻装”上阵。据了解，2014年之前，全县负债村达40多个，负债额达到“四位数（千万）”，经过近两年逐步化解，负债面已大大缩小，特别是通过加强村级经济能力建设，全县村级经济普遍好转。据不完全统计，到2015年底，全县199个村居集体积累已突破4000万元。村级经济好转，使 “手中没把米，唤鸡都不灵”的状况得到了根本性改变，正如一些想当村干部的所说，“有钱能使鬼推磨”、“手中有粮，心中不慌”，由于“有钱好办事”，村里无论办什么公益事业都能得心应手，想要办的事能顺手办起来，群众当然听你的。你说，村干部谁不想当呢？
工作负担不重，当村干部压力轻了。过去，一提到当村干部，人们头只摇，原因是当村干部全做些“恼人肠子恶人心的事”，“上面千条线，下面一根针”，大到党的方针政策在基层落实，小到老百姓“吃喝拉撒、生老病死”样样要管要问，特别是过去素称的一怕肚子高（计划生育），二怕火来烧（死人火化），三怕“两上缴”，这“三大难”，足让村干部们头痛，难以为计。近些年，建湖县民政局会同县农办和组织、纪检监察部门认真编制村级事务目录，对村干部该做那些事、不该做那些事作了明确规定，从政策层面减轻村干部的工作负担，让村干部从纷繁的事务中解脱出来，使村干能一心一意地抓村级经济发展，帮群众办实事。正如村干们所说，取消了“两上缴”，放开了二孩生育政策，死人火化已渐成习惯，就连挑河治水都实现了机械化……，这些难以处理的头痛事、棘手事不做了，村干部的工作负担不但减轻了，还缓和了干部和群众的紧张关系。由于干群之间的矛盾减少了， “现在村干部比过去好当多了”。
村干部工作压力轻了，使得一些原本不想当“官”的村民也往“村干”这条船上挤，欲与现任的村干部比上下、比高低、比“力膀”，这无疑为现任村干部连选连任埋下了“阴影”。
惠民政策实施，当村干部好做人了。近几年，建湖县和其它地方一样，在农村陆续推出了一系列惠民政策，诸如困难群众可享受最低生活保障、低收入家庭可享受一定比例的政府资助、群众生病有合作医疗和大病救助、60岁以上老人可享受基本养老金及乘公交、看戏、看电影免费、特困或重度残疾人员可享受残疾人生活困难托底帮扶；留守儿童、空巢老人、孤寡老人可享受政府关爱……，调查中，有个当了十多年的村支书高兴地说，每一项惠民政策的落实，都需要我们去具体操作，需要我们上门服务。群众因得到了我们应有的“关心”，自然增加了对我们的感激之情。由于我们手中握有“关爱”大权，干部在群众心目中就有了位置，说话的份量也就重了。说到底还是现在当村干部好做人了。
惠民政策实施以后，由于好做人了，滋生了一部分人想当村干部的念头，在他们看来，这就是“无形资产”，今天我“给”你一扠，明天你就会回“敬”我五寸。不是嘛，“村干部还是有当头的”。
激励机制健全，当村干部有奔头了。过去人们不想当村干部，还有一个原因，这就是报酬太低、待遇得不到保证。据建湖县农办的同志介绍，2012年之前，全县村“三大员”的工资在15000元左右，村一般干部不足万元，试想，村干部身在最底层，做的都是面对面的难事、解决的都是张家长李家短的矛盾事，一年下来，辛辛苦苦只能拿到多则万把块（钱）少则三两千的报酬，一些贫困村还免不了“打白条”，这村干部怎么能当呢？该县沿河镇有个已当了二十多年村干的“老把式”，说自己前15年，一年就几千块钱，却没拿过一个“铅角子（现票）”，到了年终，村会计也没法，只好让签个字，记上帐了事。
只干事，不拿饷，村干部自然没人肯当。可这几年好多了，除了上面给的利好政策外，建湖县绝大部分村一般都有自己的“多种经营”收入，加上“这块那块”，干部的基本报酬已得到了保障，一些条件较好的村，干部的工资还有较大幅度的增加。同时，一些乡镇为调动村干部的工作积极性，出台了一系列激励政策，把村级债务化解、增加集体积累、为群众办实事等进行挂钩考核，这样较好地解决了村干部报酬按时足额发放的问题。农村费改税以后，建湖县还建立定补村干部工资集中统筹发放机制，将村主要干部的基本工资按职定等比例直接财政打卡发放，其绩效部分根据当年工作业绩进行考核，激励村干部在多干事、干成事中能多得到报酬，尤其是优秀村主要干部可直接参加公务员考录政策出台以后，在某种程序上更“刺激”了一些年轻群体当“村干”吃“皇粮”的神经，他们认为与其在外面发展，不如在家里发展，与其“远走高飞”打拼，不如在本土好好干，“好好干”同样有奔头。以建湖县为例，近几年每年都有头十名村书记、村主任由于工作业绩突出摔掉了“泥腥气”，步入了“正规军（公务员）”。
“村干”成了“香饽饽”，从总体上说利大于弊。第一，对村级经济社会长远发展会带来积极的影响。“孔雀东南飞”、“白鸽子往亮处飞”，多年来农村留不住人才、难选出干部一直是基层政权建设的“短腿”和瓶颈。今年四月，习近平总书记在安徽小岗村召开农村改革座谈会时，多次强调必须加强村级政权建设、农村稳则社会稳、农村不稳则“地动山摇”；没有农村的小康，就没有全国的小康，只有把基层政权建设好了，把面广量大的“三农”问题解决了，才能实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。习近平总书记的讲话，为农村基层政权建设指明了方向。村干部有人想当了，有人想当总比没人相当的好。因为面广量大的村级工作、村级事务终究得有人去做，只要这些想当“村干”的人真正心系“三农”、心系发展，广袤农村的未来就一定会焕发出勃勃生机和活力。今后随着新农村建设力度的加大，党对“三农”工作将越来越重视，这就迫切需要选拔一批经得住摔打、能够植根农村、服务农村的最基层干部队伍，可以预见现在这些想当村干部的群体中，肯定能筛选出一批让党放心，让群众满意的干部，相信这些经过挑选出来的“村干”定能在脱贫致富小康的进程中有所作为；第二，村级干部队伍确实需要新陈代谢、吐故纳新。在一些地方，有些“村干”已干了几十年，这些“混老族”由于思想僵化、观念保守、无所作为、不求进步，已严重滞后于经济社会发展的新形势、无法承担建设社会主义新农村的重任；而更重要的是由于过去没人想当村干部，这些在任“村干”总认为干好干丑反正无人替代，因而没有危机感。可现在不同了，想当村干部的人多了，这无形中增加了与现任“村干”的竞争力，有了竞争，迫使现任村干部必须拿出“十二分劲”来做工作，否则你不论“资格”多老，群众也不会再选你。
村干部成了“香饽饽”，对即将进行的村“两委”选举也会带来一些不利因素。一是容易滋生宗族势力抬头。拉帮贿选、家族保选将为这些想当村干部的人推波助澜，因为现任村干部在执行上级决议、推进农村工作中难免得罪人，这些“候选村干”尚无群众对立面，眼不见、心不烦，因而他们手中的这“一票”容易投给他们的“心上人（候选村干）”，由于这些“候选村干”与现任村干部争票数、比高低，极易引发“势力”矛盾和冲突；二是容易挫伤现任“村干”的现时工作积极性。绝大部分现任“村干”在其所在的村的确吃了不少苦，为村级经济、社会事务的处理出了不少力，他们原本以为可以“连选连任”，却因“半路上杀出个程咬金”自感“委屈”，担心比不过“候选村干”，因而现时工作得过且过，“做一天和尚撞一天钟”，导致村级选举前的工作进入“盲区”；三是难以保证“一次选举成功”。前几届建湖县的村“两委”选举一次成功率都在98%以上，而这次因“竞争”力强了，选举势必将更加“激烈”，由于想当“村干”的人多了，选民推荐、镇（街道、区）议定候选人都容易“走样”、定“偏”，尤其是让村（居）民直选极易“平分秋色”，难比高低，最终导致一次难以选举成功。
村干部成了“香饽饽”，主导村“两委”选举的乡镇（街道、区）党委、政府应承担主体责任。首先要有做好今年村“两委”换届工作的使命担当。乡镇党委政府要充分认识新一届村“两委”担负着“十三五”农村经济社会发展和领导脱贫致富奔小康的重任，“村里富不富，关键看干部”，要保证“十三五”规划如期完成必须选好干部、配强班子，要从农村经济社会长远发展的大局，选用党组织信任、群众信赖、想作为、敢作为、能作为、善作为的村干部，要科学定位未来三年发展目标，抬高村级新班子人选准入门槛，努力让新任“村干”切实担当起为民解忧、帮民致富的重任。要把党的领导始终贯穿于村“两委”选举之中，凝聚万众向党的强大选举合力，保证整个选届工作始终在党组织的坚强领导下进行；其次要有做好村“两委”换届工作的责任担当。乡镇党委要充分认识新一届村“两委”选届面临的严峻形势，增强责任意识，要深入细致地调查和研究可能发生的复杂矛盾和问题，从稳大局、促和谐的高度，及早厘清思路，从容应对，切不能流连于过去的选举模式，更不能按“常规”办事。要打有把握之“仗”，及早通盘考虑，做到心中有数，要认真分析选举情势，议定选举对策，确保“兵来将挡，水来土淹”；第三要有增强驾驭村“两委”换届工作的法治担当。要切实加强《中国共产党章程》、《党的组织工作条例》、《村民委员会组织法》、《村民委员会选举办法》的学习和消化，议订工作规程、规范选举行为，做到心系选民、送法于民，充分尊重选民的合法权益，尽最大可能地化解选举矛盾，要充分发挥民主，尊重群众的选举权利，及早拟订预案，认真细致地对选民进行选举法律法纪法规教育，营造公正公平、风清气正的选举环境，依法遏制和打击选举不法行为，要高扬法律利剑，坚持惩防并举、依法依规处置影响村“两委”选举的不法行为，按照教育从宽，露头就打的原则，绝不给拉票、贿选者以可乘之机，确保新一届村“两委”换届工作健康、依法进行。
（建湖县民政局 徐为军 杨守鉴）
【经验交流】
大丰区民政局努力提升优抚对象数据精细化管理水平
近年来，大丰区始终坚持狠抓优抚对象数据核查制度落实、强化基础数据管理，优抚对象数据核查工作得到有序开展。全区优抚数据库内6692人的信息得到有效核实，为建立数据核查制度规范化、精细化、常态化，打下坚实的基础。
一、提高认识，健全制度抓核查。做好优抚对象数据核查工作，是确保各项优抚政策有效落实、服务质量同步提升、优抚对象权益有效保障的迫切需要。一是成立核查小组。区民政局成立由分管局长、业务科室人员组成的核查工作小组，对全区的数据核查和数据管理工作进行督促指导，及时协调处理核查过程中出现的难点问题。二是建立核查机制。下发《关于建立优抚对象信息核查机制的通知》（大民发〔2015〕155号），要求各镇（区）每年2月底前完成对上年度所辖范围内数据核查工作，及时、准确完善各类信息。三是制定核查方案。结合优抚对象《抚恤补助证》发放工作，专门召开各镇民政助理会议，制定“先核数据后发补助证”的工作方案，对库内所有人员进行逐一核查。
二、加大投入，夯实基础保核查。为保障优抚数据核查工作的顺利开展，积极向区政府汇报寻求支持，加大核查工作经费投入。先后配备配齐软硬件设施，提高数据核查能力。一方面，加大硬件设施投入。2014年投入20万元，各镇区按标准配备了电脑、打印复印机、身份证识别设备、扫描仪等设备。2015年投入12万元，高标准购买优抚对象身份核查设备16台和联通3G集团卡流量通信费。另一方面，加大核查队伍建设。以购买服务的方式配备一名操作员，各镇明确一名对设备性能熟悉、责任心强、纪律严明的工作人员负责数据核查工作，建立优抚对象数据核查工作QQ群，及时处理核查工作出现的问题。
三、求真务实，有的放矢促核查。大丰区14个镇区之间优抚对象数量差异较大，散居在全区262个村居，为能够按时完成核查任务，有针对性地采取措施促进核查工作。一是强化宣传。各镇利用镇村广播、宣传车，走村串户，宣传数据核查目的、核查内容，使优抚对象明了核查工作的意义。二是分类核查。根据优抚对象实际情况，采取了集中、定点、入户等方式核查。对身体状况较好、行动方便的优抚对象进行定点核查；对年纪偏大，仍可行动的对象以村为单位集中核查；对行动不便或卧床不起的优抚对象，进行上门核查。三是协同核查。为保证按照时间节点完成核查工作，大中、新丰、三龙优抚对象人数较多的镇，在进行定点核查时，打破各自为战的模式，镇之间相互沟通协调，互相帮助，形成协同作战模式，提高核查实效。（大丰区民政局 朱瑞丰）
打牢基础 提升能力 刚化举措
建湖县民政局着力推进“公信民政”建设
4月底，建湖县7名退役士兵通过“积分选岗、阳光安置”，全部走上了各自心仪的工作岗位。整个安置过程公开透明、公平公正，赢得了退役士兵的广泛认可。近年来，建湖县民政局从抓培训教育、机制创新、阳光政务入手，着力打牢“公信民政”基础、提升“公信民政”能力、刚化“公信民政”举措，大大增强了群众对民政工作的公信度和满意度。
民政工作涉及社会各个不同层面，服务的对象都是城乡困难群众和弱势群体，要把政府为民解忧、为民解困的各项政策落到实处，让群众有更多的获得感，建湖县民政局始终注重抓好“公信民政”建设，并致力在三个方面切实加以推进。
狠抓培训教育，着力打牢“公信民政”建设基础。“公信民政”重点在“公”、落脚点在“信”，要提高公信力、提升公信度，关键则在“民”。为此，建湖县民政局从抓民政工作者执业操手做起，致力提升“一班人”政策法治水平，经常性地组织干部职工学习党在农村的民政政策和国家的民政法规，局里为全局人员征订了各类民政报刊，不定期地辑录外地先进典型经验，采取网上查阅、定期交流等办法，有步骤、有计划、系统性地组织学习和消化，并采取走出去、请进来的培训教育手段，不断增强全体员工自我学习、自我积累、自我提高能力，努力为“公信民政”建设打下扎实的职业基础。
狠抓平台建设，致力优化“公信民政”建设机制。“公信民政”说到底是民政行为要让群众接受、让群众信服。据于此，建湖县民政局近几年利用互联网+手段陆续建立起农村低保家庭低保经费、农村低收入家庭困难补助经费、城乡居民医疗救助经费、各类优抚对象优抚经费、六十年代精简老职工生活补助经费、五保和困境儿童供养经费、重大自然灾害临时救助经费等十项资金发放平台，实现了城乡救助（补助）资金发放信息一体化，使群众只要点击“建湖民政局域网”就可直接查看到由民政渠道发放的全县各类政策资金信息，网上运行不仅增加了透明度，更增加了群众对政府扶持资金发放的可信度。
建湖县民政局还建立了以局科室为责任主体的分项经费发放考核机制、以科室与镇（街道、区）为一体的经费对象动态监管机制和以行政村为抓手的群众直接参与的民政信息反馈机制，并建立跟踪督查机制，既明确各自职责，又落实责任追究，确保民政经费发放在阳光下运行。
狠抓关键环节，努力刚化“公信民政”建设举措。做好新常态下的民政工作既要取信于民，更要送“信”于民，只有把一切权力归“农会”，才能赢得群众的理解和支持，赢得群众的公认。为此，建湖县民政局建立了以权力清单、责任清单、项目清单为主要内容的“公信民政”清单式管理系统，经过梳理，基层民政有四大项十多小项权力，包括低保对象认定，各类优抚对象评等定级，救助、优抚、惠民殡葬资金申报、安排，转业干部及退役士兵安置等，这些权力的使用程序、规范、原则及应承担的责任全部“晾”在局域网上，接受群众长期监督，而对县局牵头组织、实施的民政公益项目内容、资金投入规模、质量标准等则一一上网公示，并严格履行招投标程序，接受群众和监理单位的全过程督察。
建湖县民政局还把“公信民政”建设与党风廉政建设相融合，坚持把作风、形象建设牢牢抓在手上，年初，局“一把手”与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与工作人员分别签订含有公信民政建设为主要内容的年度目标考核责任书，对年度参加全县机关事业单位作风效能建设列前三位的职能科室给予重点奖励，对后三位的科室负责人则实施诫勉谈话，直至调离岗位。
“公信民政”建设，提升了局机关的整体形象，赢得了群众的良好口碑。今年一季度，全县城乡新增低保对象132户（人）、动态化监管三次复核、退出低保1700多户（2500多人），无1例越级上访。（建湖县民政局 杨守鉴）
【一线传真】
扶贫扶到“底” 助困助到“家”
——盐城市民政局组织党员干部沉底精准扶贫
五月的乡村，轻柔的微风中，田野和村庄都浸透了麦子的清香。在阜宁县境内苏北灌溉总渠河岸东侧的阜沙村，这些天爱心暖流涌动荡漾：盐城市民政局党委不仅派遣驻点帮扶工作组，而且还组织了78名党员干部深入基层开展结对扶贫，催绽开困难群众憧憬美好生活的喜悦脸庞。
近年来，盐城市民政局从实际出发，紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”的工作目标，适应新常态，强化责任担当，从创新扶贫机制上狠下功夫，既把部门日常的本职工作与基层挂钩点的农村精准扶贫相结合，又把党员个人的“两学一做”与局党委集体的“三解三促”相融合，形成扶贫项目落地，扶贫措施落地，扶贫资金落地，扶贫人员落地，在较短的时间内，使扶贫的落点单位——阜宁县郭墅镇阜沙村和兴庄村等干部群众的精神状态、生活状态、创业状态有了新的起色。
多层次拓展，优选扶贫项目落地。为避免重蹈过往扶贫给钱给物，扶一阵分光用光再次返贫的旧辙，局党委改变以往单纯“输血漫灌”为培育强化“造血滴灌”为主的扶贫帮困模式，确立以精准“输血”助力内生造血的扶贫工作思路，局领导在5月中下旬抽出三天时间和驻点帮扶工作组六名成员一道，分头到郭墅镇低收入人口比例较大的阜沙村、兴庄村、沙河村和唐城村，连续召开村党支部、村委会、党员干部、基本群众、困难群众、特困农户的座谈会议，深入调查研究，摸准贫穷的症结，在充分走群众路线，征求不同层次干部群众意见的基础上，着力标准再提高，重点再聚焦，内涵更丰富，底线再织牢，靠船插篙，对症开方，从互联网上搜索遴选，从相关的人脉圈里寻找，在较短的时间里，捕捉到一批具有技术操作不复杂，造血后劲比较强的扶贫项目，经与驻点地的镇党委、政府研究，从相关村的地理环境、基础设施、经济结构、收入状况、文化结构层次、困难人群占比、特困户占比等综合考量，优选和落实了兴庄村李舍农业观光农业园、郭墅彩祥劳务输出公司、沙河村农业集约化服务合作社、互联网＋、低收入农户农业保险、实用创业技能帖资培训、高效设施环保蔬菜种植、特殊贫困户党员结对精准帮扶等8个项目，逐一制订项目完成的时间表和效益评估机制，推进实施的保障措施，逐项落实镇、村、组各级干部和党员的责任制，全力推动扶贫项目的落地生根。
多举措齐下，创新扶贫助困机制。怎样把筛选确定的扶贫项目转化为撬动创业的杠杆，是扶贫工作的一项难题。市民政局党委从进一步强化基层党组织工作责任上入手，充分激发蕴藏在群众中的盼富求富创富潜力活力，着手构建帮扶项目资金保障与运作服务保障相匹配，选择性创业与合作性创业相衔接的互济共生互联共享的扶贫脱贫机制。主要紧扣“三个点”：一是紧扣全面提升特困群众人生活质量关键点。阜沙村是由原三个小村合并起来的，人员较分散，集体经济状况不容乐观，全村924户中，重大疾病患者、伤残户、五保户、低保户、低保边缘户、优抚对象等共计158户、309人。盐城市民政局从中筛选出特困家庭70户，组织局系统70名党员，利用5月20日党员活动日，按配对的困难户一家家入户调查，签订结对帮扶承诺联系卡，一户一户送上慰问金。二是紧扣宣传发动组织扶贫项目落地实施的连接点。扶贫是项系统工程，不可能一蹴而就，需要从思想观念、主观能动、社会资源、现代科技各个层面互动和联接。驻点帮扶工作组一边启动劳动力培训学习机制，让干部群众学习了解和掌握参与实施的扶贫项目的涉及的知识、技术、技能、管理、服务等一系列内容，一边按图索骥，利用互联网向社会搜索可对接联合联动的资源，克服项目的“水土不服”弊端，很快争取到阜宁县阿斯特阳光科技有限公司投入50万元的李舍村500亩农业观光园扶贫项目。三是紧扣集约经营管理的合作点。鉴于一些农村贫困户行动不便、不适宜远离家庭参与较大负荷工作的实际困难，盐城市民政局充分吸收外地的成功经验，采取集约经营、合作创业、量人管理、差别扶持的办法，让有劳动体能的从事一些打工、运输、种植、机械耕种等工作，让体能不佳、行动不便的参与适当适量适合适能的手工活，如包装、包扎、修剪、浇水、摘瓜摘果等，以小组为单位，条块管理，确定不同的计分报酬，保证了集约化、契约化、精细化管理，并通过考勤考绩，让困难户、基本户都精神饱满地去参与创业，参与脱贫攻坚战。
多部门联动，合力助阵脱贫攻坚。作为市委、市政府驻郭墅镇帮扶工作队长单位，市民政局积极与市工行、市编办、市机要局、市保密局、市党史办、银宝集团等十七家部门单位，按市委、市政府划分的职能要求，定期召开联席会议，研究落实定驻点扶贫脱贫攻坚战中的问题，从人才、信息、技术、资源、资金服务等各个环节进行融合储备，全方位地为驻点扶贫提供坚强有力的支撑。市民政局将每季度组织党员干部与困难群众的进行交流互动，讨论项目推进问题，商量问题的解决办法和措施，尽其所能解决他们的实际困难。（市局办公室 阜宁县民政局）
城南新区黄海街道社区志愿者用爱心构筑人生奉献风景
“妈妈，您好！”“妈妈，您辛苦了！”
5月8日，母亲节一大早，黄海街道东闸社区“爱在身边”志愿者服务队的18名队员，分成三组开展了“感恩母亲”系列活动：一组以“怀感恩之心报哺育之情——关爱母亲”为主题走进该村七组，为7位80岁以上高龄的母亲送去大米、食用油和生活用品，为妈妈们送上了节日的祝福与问候。一组开展文娱演出活动，9时许，队员们将全村80多位70周岁以上的母亲接到社区活动中心，为她们表演歌舞、相声、小品等节目，献上蛋糕和康乃馨，营造节日温馨。一组负责走访4位行动不便、无法参加集体活动的母亲，详细询问母亲们近期的生活起居、饮食和身体状况，帮助她们打扫家庭卫生、陪老人聊天拉家常，为安静详和的老人家里增添了欢乐。
“今天，我像过春节一样开心，充分体会到了子女们的孝心。”75岁的刘奶奶一脸笑意地说出了老人们的心声。
“孝敬天下的母亲，就是善待今后的自己，祝天下的母亲们健康长寿，幸福安康。”青年志愿者赵娟边向母亲们分发蛋糕、边谈及自己的感受。
“今天是母亲节，我们把全村70岁以上的老妈妈都当做自己的父母，用我们的爱心奉献，陪她们度过一个温馨浪漫的母亲节，让她们不再感到孤单，在全村营造浓郁的母亲节氛围，引导更多的人向需要帮助的人送上关爱。”“爱在身边”志愿者服务队负责人王学芬大姐说。
……
这是黄海街道广大社区志愿者爱心奉献、关爱服务社会弱势群众的一个缩影。
社区服务进小区工作中，黄海街道针对辖区很多年轻人外出工作、许多老人成为空巢老人、社区人手不足的实际，按服务需求在各社区组建了各种服务类别的志愿者服务队，东闸社区的“爱在身边”志愿者服务队就是其中一支。这支队伍将辖区内的高龄老人和空巢老人作为服务对象，定期组织开展关注高龄、空巢老人的生活照料、心理慰藉、健康保健等服务活动，开展志愿服务活动，同时呼吁更多爱心人士。
在黄海街道7个社区，类似的志愿者队伍还有很多。截至目前，该街道已经组织建立了生活服务、安全保障、科普宣传、关爱弱势群体、公益爱心、文体活动等类别志愿者服务队伍47支，各队伍共开展志愿服务活动200余次，受到了广大群众的一致好评。
为不断提高志愿服务水平，该街道定期为志愿者们开办讲座，让广大志愿者们都了解并熟练掌握了志愿者来历、志愿者精神、志愿者意义、志愿者工作职责、志愿者服务队章程、志愿者工作方法等方面的专业知识，有效调动和激发了志愿者的工作热情。为了对志愿者队伍进行统一的规范化管理，让志愿者队伍充分发挥好服务效能，该街道不但将各类志愿者队伍以及志愿者的信息都输入网络管理平台，建立起了志愿者档案，而且制定了志愿者活动工作制度、登记和档案管理制度、志愿者信息管理系统，将全体志愿者按照专业特长、服务意向、服务区域等进行分类。为了保证志愿服务的活动效果，该街道还建立了志愿服务社会调查体系，对相应区域的志愿服务需求进行调查，摸清需求重点和热点，跟踪需求变化的规律，对报名参加志愿者队伍的志愿者和求助群，对号入座结成“一帮一”、“多助一”对子，强化有服务针对性，努力提高了服务效率。
“组建优秀的社区志愿者队伍，是和谐社区、智慧社区、星级社区建设中的一项很重要的工作，我们将常抓不懈，不断开拓创新，切实搞好社区志愿者队伍的建设和服务工作，努力为社区居民提供优质服务，让社区志愿者服务在全街道落地生根、开花结果。”该街道办事处副主任徐洪平充满激情地说道。（城南新区社事局 王霞 董甜）
【信 息 窗】
5月29日，省民政厅福善处冯汉平主任一行四人到市假肢站进行调研，并对下设国有企业市假肢矫形器装配中心执业资格许可现场进行实地察看指导工作。冯主任对市假肢站“四位一体”发展新局面给予了高度评价，并提出三点建议：一是多渠道筹措资金；二是要加强技术力量；三是要善于总结交流；四是要多做理论探索。（市假肢修配站 谢承华 林洪）
为进一步推进儿童福利服务体系建设和“明天计划”试点拓展工作，5月25日，省民政厅福善处副处长沈琪和到开发区视察儿童福利服务工作站。在新城街道阳光社区，沈处一行参观了社区儿童福利服务工作站的儿童乐园、儿童课外辅导、心理咨询、阅读室等四个功能区，听取了工作站各功能室工作开展情况汇报，对我区儿童福利服务工作站建设给予充分肯定，希望我区能积极发挥工作站的作用，为儿童营造健康成长环境。（市开发区民政局）
为进一步严明党的纪律，深化“四风”整治，加强制度建设，规范权力运行，严格执纪监督问责，日前，响水县民政局出台《全县民政系统2016年党风廉政建设工作要点》。一是深化党风廉政教育，夯实党员干部政治思想基础；二是加强政治纪律建设，确保各项决策部署落到实处；三是强化管理制度建设，规范民政各项业务运行；四是严格落实“两个责任”，提升党风廉政建设水平；五是加大执纪监督问责，坚持把纪律和规矩挺在前。（响水县民政局 王士清）
日前，滨海县民政局联合爱心企业，共同发起“爱心助困惠万家”活动正式启动。活动现场，共向14个镇区敬老院捐赠价值2.5万元的冰箱、微波炉、电饭锅和洗衣机等家用电器，发放5万份惠民补贴卡。此次惠民工程的惠民补贴卡将由各镇区民政办公室发放，镇纪委全程监督。（滨海县民政局 李宏 徐德超）
截止5月23日，阜宁县202个养老机构全部实施养老机构综合责任险，有84484人参加老年人意外伤害险，参保率为43.26%。（阜宁县民政局 裴道岭）
近日，建湖县精神文明建设委员会、建湖县教育局、建湖县民政局、建湖县妇女联合会联合下发《关于组织开展关爱留守儿童系列活动的通知》，决定：今年“六一”期间，在全县开展关爱留守儿童五大公益活动。即：“点亮微心愿”志愿服务活动；“家书传真情”主题关爱活动；“安全在身边”自护教育活动；“自强伴成长”留守儿童希望之星表彰活动；“牵手、圆梦”志愿服务联谊活动。（建湖县民政局 杨守鉴）
5月17日，利用三天时间，射阳县民政局联合县财政局、住建局等部门，对2015年4月起经县政府批准兴建的29个农村公益性公墓点进行考评验收。重点对项目建设土地使用、基础及配套设施建设等进行了验收，并对资金使用管理情况、工程建设质量与标准等进行了检查。（射阳县民政局 侍昌平 李建霞）
5月23日下午，大丰区社会组织党建工作座谈会在区经信委五楼会议室召开。会上，各社会组织党支部书记汇报交流了2015年党建工作和2016年工作思路，并就目前党建工作中存在的困难和问题提出了意见和建议；区委“两新”工委纪工委书记张书记对全区社会组织党建工作提了要求。（大丰区民政局 唐秀华）
目前，在由中央文明办主办、中国文明网承办的“我推荐我评议身边好人”活动中，盐都区尚庄镇老龄协会姚伙村分会会长乐绍琪光荣当选2016年4月份“中国好人”。（盐都区民政局 刘善余 董悦）
【民政大事记】
5月3日至5日，市民政局副局长姜冠军赴北京参加在国家会议中心举办的第五届中国国际养老服务业博览会（CISSE 2016）。
5月5日，市民政局副局长鞠烨平主持召开全市民政系统信息宣传、信访稳定和安全生产工作视频会议。
5月5日至6日，民政部社会救助司特困和临时救助处副处长刘勇等一行来盐调研“救急难”试点工作。
5月6日至7日，市民政局副调研员刘一华参加民政部“救急难”国家综合试点培训班，并代表江苏省试点城市在大会上作经验介绍。
5月12日至13日，民政部在无锡召开涉军信访稳定工作座谈会，市双拥办专职副主任戴云峰参加会议。
5月12日至13日，市政协副主席孙长春到建湖专题调研民政工作。
5月13日，市民政局召开“两学一做”学习教育动员部署会。
5月16日至19日，省民政厅纪检组长赵文化带领省厅相关部门负责人到建湖县开展“三解三促”活动。
5月18日，江苏省政协副主席罗一民参观考察盐都区居家养老服务中心。
5月18日至22日，市民政局局长谷红彬赴阜宁县郭墅镇开展“三解三促一加强”活动。
5月20日，市民政局开展以“帮扶关爱送温暖、排忧解难惠民生”为主题的党日活动，组织机关和直属单位党员干部、入党积极分子赴阜宁县郭墅镇开展结对帮扶活动。
5月25日，省民政厅福善处副处长沈琪和到市开发区儿童福利服务工作站调研儿童福利服务体系建设和“明天计划”试点拓展工作。
5月27日，省军区副司令员鞠华、副市长吴晓丹、市双拥办主任蒋红萍副秘书长、市民政局局长谷红彬、市双拥办专职副主任戴云峰等一行，到射阳慰问省军区机关驻训官兵，并送去慰问品和慰问金。
5月29日，省民政厅福善处冯汉平主任一行四人到市假肢站进行调研。
5月31日，盐城市殡葬协会四届四次理事会在大丰区召开，市民政局副局长姜冠军出席会议。