工作动态
加强队伍建设 打造幸福民政
当前，民政事业发展面临着新的机遇和挑战，“十二五”规划提出了许多新的目标和要求，人民群众对民生保障和公共服务有着更多的期待，社会改革中潜在的各种矛盾和问题日益凸显，这就要求我们进一步加强民政队伍建设，每个民政干部职工都要认清形势、认清差距、认清使命、认清责任，坚持不懈地搞好自身建设，不断提高队伍素质，提高工作水平，提高部门战斗力。
一、讲大局，打造服务民政。民政工作职能很多，但都可以归结为“服务”两个字，民政工作最根本的属性和最基本的手段也是服务，最基本的要求就是围绕服务做好服务。要做好民政工作，需要围绕大局抓好服务：一是要围绕市委、市政府中心工作，把保障改善民生、社会管理创新的理念设想上升为市委、市政府的政策方略，变为现实的惠民举措。如果民政工作游离于政府中心工作，必然会被边缘化，在市委、市政府的大局中就没有民政的位置。因此，对市委、市政府确定的重点工作任务，要不打折扣，一着不让，全力抓好落实，抓出成效。要认真思考如何使民政工作与政府中心工作相匹配，努力把民政工作融入到中心工作中去，在经济和社会建设中寻找位置、发挥作用。二是要围绕局党委的决策部署，抓好各项民政工作的推进和民政政策的落实。各条线的工作必须在全局工作中来衡量，重要情况和重大事项要及时报告，防止各自为阵、自行其事。要增强组织观念，做到个人服从组织，小道理服从大道理，决不允许任何人凌驾于组织之上。凡是局班子作出的正确决策和安排的工作，必须执行，绝不能站在个人的立场发出不和谐的声音，既要保证政通人和，又要做到政令畅通，共同维护领导班子的权威。三是民政工作的特点是多中心、多主题，各条线的工作独立性很强，都有自己的业务范围，都有一套自己的法规，头绪多、业务杂。但是，民政局又是一个整体，每个处室、每个人都要强化全局观念和大局意识，既要分工负责，又要团结协作，相互之间要多配合、多沟通、多理解、多支持，共同围绕民政事业的目标去做，融入到局党委的大局之中。总之，服务民政的要求，就是服务政府、服务基层、服务民众、服务企业、服务发展，要善于在大局中谋发展、在挑战中抓机遇，在优势中找劣势、在实践中强素质，不断增强使命感、责任感和紧迫感，努力建设领导认可、群众满意、社会认同的服务型机关。
二、讲团结，打造和谐民政。俗话说，“兄弟同心，其利断金”，“家和万事兴”，团结出力量，团结出形象，团结出干部，团结出生产力。一是要在工作中讲团结。每个处室、每个职工在工作中都要讲配合、重协调、求协作，心往一处想，劲往一处使，全局一盘棋，补台不拆台，增强工作的整体合力。尤其是一些事关民政事业发展的全局性工作，必须坚持合力推进，牵头处室要承担起责任，相关处室要搞好配合。坚决避免相互推诿、推卸责任、互不通气、各行其是的现象。二是要在人际关系上讲团结。工作既是一种责任，又是相互交流的平台。在工作中，大家要学会团结人、欣赏人、宽容人、成就人。尺有所短，寸有所长。每个人都有自己的长处和短处，要学会欣赏别人的长处，宽容别人的短处。佛经中有一句话，叫“心中有佛，所见皆佛”，从某种意义上说，对别人的看法和评价，也是自己心胸和气量的一种反映。做好民政工作要有“四个心”，即虚心、真心、诚心和爱心，即同事之间要虚心，上下级之间要诚心，对待工作要真心，为民办事要有爱心，这样才能做到心心相通、心心相印。三是要在业余生活中讲团结。民政工作与弱势群体、社会底层打交道比较多，很容易对我们的心理产生影响。因此，机关党组织、工会组织要经常组织一些生动活泼的文化体育生活，缓解同志们的工作压力，关心同志们的身心健康，同时也为同志们搭建交流思想、增进友谊的平台，促进机关工作氛围的进一步和谐，形成一种健康向上的风气，达到“内强素质，外塑形象”、“内求活力、外谋地位”的积极效果。
三、讲学习，打造创新民政。新形势、新任务，对我们的理论素养、业务素质和工作能力都提出了新的要求、新的挑战。目前对机关干部最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。必须增强学习的自觉性，坚持不断学习、终身学习，进一步更新工作理念，夯实理论功底，提高政策水平。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本，一种发展动力，使学习成为我们的第一需要，在机关内部形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气。学习是为了创新。当前，社会正处于转型期，民政工作正从传统民政向现代民政转变。每个民政都要顺势而上、顺势而为、呼应大局、满足需求、赢得地位。一是要在理念上创新。形势在发展，条件在变化，如果我们的工作不能与时俱进，还是凭借老经验、老办法、老模式，必然会贻误事业的发展。有创新的理念，才有创新的作为；有创新的作为，才有超常的发展。要敢于突破条条框框的束缚，切实转变思维方式，变封闭式思维为开放型思维，变单向型思维为系统型思维，变教条型思维为务实型思维，不断研究新情况、适应新形势、解决新问题、求得新发展。二是要在思维上创新。思想引领方向，思路决定出路。要确立大民政的概念，善于整合资源，形成民政事业的整体合力。既要整合市、县资源，加强与县（市、区）民政局的联系与指导，着力构建市县一体化的民政；又要整合部门资源，打通民政各条线之间的“壁垒”，形成全局一盘棋；同时还要整合社会资源，发挥财政资金、专项资金的导向作用，充分利用民间资本、社会资本来发展民政事业，做大做强民政事业。要始终牢记经验来自基层，创新来自实践，形象来自团结，成绩来自实干，品牌来自宣传，把民政工作做得生龙活虎、朝气蓬勃。三是要在实践上创新。对于上级民政部门部署的重点工作，不能依葫芦画瓢，满足于简单的会议布置、文件落实，要多在创新推进措施、创新工作环节上下功夫。要围绕中心，突出重点，摸清热点，攻克难点，研究疑点，体现特点，形成亮点。要善于选准着力点和突破口，先行先试、边行边试、积累经验、打造物色，形成盐城民政事业的新品牌、新特色。
四、讲实干，打造效率民政。一是要提高执行力。没有执行力，一切决策都是空话；没有执行力，机关就没有威信。要提高政策的执行力，所有的民政政策法规都要不折不扣落实到位；要提高工作的执行力，所有局党委作出的决策，都要全力以赴、想方设法去完成；要提高重点事项的执行力，所有的市政府督办件、交办信访件、领导批示件，一周内必须要有回复。二是要增进规范化。规章制度是我们办事和工作的准则，几乎所有的工作都有明确的规定和程序。特别是对热点问题、难点问题、影响大的问题，更要严格按规章制度办事，坚决避免制度规定一套，工作起来另搞一套的情况发生。三是要倡导务实作风。要坚持办实事、讲实话、求实效，所有工作都要做到真抓实干，有序推进，稳中见效。要防止走过场、做表面文章、报喜藏忧、急功近利等现象。各项工作都要扎实稳步推进，善始善终，务求实效。四是要提高工作效率。抓工作要明确任务、明确目标、明确措施、明确质量、明确时限，严格按照目标、时限要求，依据质量标准，采取有力措施，抓好、抓实、抓牢，抓出成效。要提倡开短会，发短文，作短汇报。要克服“等、靠、要”的思想，以时不我待的精神状态和昂扬奋进的工作状态，乘势而上，做到工作快上手，项目快推进，任务快落实，目标快完成，效果快显现。
五、讲纪律，打造廉洁民政。没有规矩，不成方圆；没有纪律，就没有战斗力，形不成合力。一是加强廉政勤政教育，筑牢思想道德防线，自觉做到：常修从政之德，把心思用在工作上，用在为基层、为群众谋利益上，实实在在为社会、为群众办实事；常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎始、慎友，经得起各种诱惑的考验；常思贪欲之害，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提高自我约束、自我控制的能力；常弃非份之想，克服贪图享乐、吃拿卡要等歪风邪气，坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、奢侈浪费等消极腐败现象。二要坚持公道正派。局党委在选人用人的原则上要始终如一地坚持公道正派；各处室在对待同志的态度上、分配部署工作的标准上要始终坚持公道正派；全体机关干部都要坚持公道正派的为人处事标准和原则，让想干事的有平台，愿干事的有动力，会干事的有位置，能干事的有发展，在机关营造一种风清气正的工作氛围和工作环境。三是要实行回避制度。所有工作人员要依法履行职责、忠于职守、服从安排、清正廉洁。对职权范围内的事项按规定程序和时限办理，对因推诿、拖延造成影响和损失的，要追究责任。对越权办理、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要认真严肃查处。实行办事回避制度，对涉及办事者本人的事项，提升一级把关，也就是市本级人员的由省厅对口处室把关；县一级的民政机关干部由市一级对口处室把关；涉及本人亲属的，由其他人把关。四是要加强个人修养。每个干部都要严于律己，自觉培育敬畏之心，敬畏历史，敬畏人民，敬畏法纪，始终以党的纪律、党性原则和道德规范严格要求自己，珍重自己的人格，珍重自己的声誉，珍重自己的形象，增强执行规章制度的自觉性，使自己真正成为一名合格的民政工作者，成为一名优秀的机关工作人员。
随着经济的发展和社会的进步，民政工作的内涵会更丰富，同时对民政队伍的素质要求也会更高。每个民政职工都要认清形势、认清差距、认清责任，坚持不懈地抓好好自身建设，不断提高队伍素质，提高工作水平，进一步提高落实力、执行力和战斗力，努力形成“领导班子坚强有力、干部素质德才兼备、工作环境风清气正、群体关系团结和谐、全员向上爱岗敬业”的文化氛围，为建设幸福民政、和谐社会发挥更大的作用。 （盐城市民政局 谷红彬）
海军盐城舰举行授旗列编仪式
6月5日，海军盐城舰在北海舰队青岛胶南基地举行命名授旗列编仪式，正式加入中国人民解放军海军的战斗序列。海军总部、北海舰队、沪东造船厂以及盐城市领导出席了列编仪式。
军舰是流动的国土，战舰是城市亮丽的“名片”。战斗舰艇与命名城市开展双拥共建活动，是新时期双拥工作的新形式，是弘扬盐城革命老区光荣传统，争创全国双拥模范城的有效载体。自2011年546号新型导弹护卫舰被命名为“盐城舰”并顺利下水之后，我市与“盐城舰”建立了正常的交流沟通机制，加强双方人员往来，积极探索建立战舰与城市之间优势互补、建设互动的双拥工作新机制。
我们将以盐城舰的授旗列编为契机，积极开展富有特色的城舰共建活动，支持“盐城舰”的各项建设，为巩固祖国强大的国防、海防作出新的贡献，也让“盐城舰”的广大官兵感受到盐城第二故乡人民浓浓的拥军情。在全舰官兵和我们的共同努力下，把“盐城舰”建设成为一支战无不胜的英雄团队，成为海军官兵与盐城人民增进友谊的桥梁、军地双拥共建的模范！（盐城市双拥办戴云峰）
市民政局社会组织管理处
“三管齐下”开展社会组织年检工作
为加强对社会组织监督管理，促进社会组织健康发展，市民政局社会组织管理处多措并举，全力做好全市社会组织2011年年度检查工作。
一、千方百计扩大知晓面。一是网上公示。窗口工作人员积极配合市局要求，第一时间在盐城社会组织网站公布年检通知，尽早让参检的社会组织了解年检情况。二是书面通知。及时下发了《关于开展市属社会团体年度检查的通知》（盐社管[2012]1号和《关于开展市直民办非企业单位年度检查的通知》（盐社管[2012] 2号）文件，对市直318个社会团体和102个民办非企业单位开展年检工作，提出年检的内容、要求、方式方法等，寄给各参检社会组织。三是电话通知。窗口主动与各社团电话联系通知参加年检。四是委托转达。对因人事变动、电话号码更换联系不上的社会组织，主动与其业务主管单位联系并请其转告。
二、重心下移开展年检服务。一是窗口承接服务。窗口工作人员根据年检时间较短、任务较集中的情况，主动做好年检准备工作，力求年检的社会组织在最短时间内办完所有手续。二是主动上门服务。窗口联合市社科联、市科协、市体育局等业务主管单位对所属的108个社会组织，创新服务理念，改变服务方式，分五批进行上门集中年检换证、变更等相关手续，得到社会组织的大力拥护。
三、反复催办不留死角。一是发放书面通知。对未于6月30日前办理结束的，及时向他们发出书面催办函件。二是通过网上通知。窗口在发放书面通知的基础上，还在网上刊登了限期年检公告，通知其按时年检。三是电话及时提醒。及时打电话联系由于种种原因未能及时办理的社会组织按期来办理年检，同时，与业务主管单位联系请其及时提醒。（市民政局社会组织管理处陈驰）
全市“支出型贫困”救助工作调研座谈会在射阳召开
6月6日，全市 “支出型贫困”救助工作调研座谈会在射阳召开。“支出型贫困”是指由于家庭成员出现重大疾病、子女就学、突发事件等原因，导致家庭财力支出远远超出承受能力而造成的绝对生活贫困。由于这些家庭人均收入略高于当地最低生活保障线，无法享受低保，实际处于社会救助的“夹心层”，一旦遇到不测，往往比低保户更困难。
在座谈会上，与会人员就“支出型贫困”救助现状、“支出型贫困”救助存在的困难及问题，以及解决“支出型贫困”问题的措施和建议进行了深入的讨论和交流发言，并提出了在今后工作中必须加以研究解决的三个问题：一是界定好“支出型贫困”救助对象范围；二是解决好“支出型贫困”救助经费来源；三是建立好“支出型贫困”救助工作平台。（射阳县民政局尤为虎）
响水县举行2012年老年人体育节启动仪式
6月13日，响水县举行2012年江苏省老年人体育节（响水区）启动仪式，来自全县8个健身队、舞蹈队展示了灌河南岸好风光、农民健身操等10个节目。
老年体育事业是老龄事业重要组成部分，是造福老年人身体健康的伟大工程。近年来，该县认真贯彻“提高城市、发展农村、面向基层、面向全体”的老年体育工作方针，老年健身事业得到长足的发展。全县近8万老年人口，经常参加体育锻炼的老年体育人口已达3.5万人。该县积极组织引导老年人参加体育活动，通过形式多样、科学合理运动，给老年朋友带来健康、带来快乐、带来幸福，深受广大老年人的喜爱。（响水县民政局张友峰 赵永飞）
盐都区举办退役士兵专场招聘会
6月2日上午，由盐都区民政局与区人力资源和社会保障局共同组织的退役士兵专场招聘会在该区人力资源市场举行。此次招聘会是该区大力推行退役士兵安置政策改革，积极鼓励退役士兵自主就业、开展推荐就业和为退役士兵解难题、办实事的一项重要举措。
近年来，该区始终把退役士兵安置工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓，从双拥的角度，高度重视退伍士兵的就业和创业工作，想方设法为退伍士兵的就业搭平台、找路子、供信息、解难题，建立了良好的军政、军民和军企关系。同时积极依托辖区信息资源，大力宣传党和国家相关安置培训政策，有效地提升了退役士兵对安置政策的知晓率和认知度。
据了解，当天上午，230名参加招聘会的退役士兵共有56人与用人单位签订了就业意向合同。（盐都区民政局陈兆春 何春梅）
我市举办社会工作者职业水平考试辅导班
6月8日至10日，全市社会工作者职业水平考试辅导班在射阳开班，河南师范大学公共事务学院副院长、社会福利研究与服务中心副主任张长伟对参考人员进行了社会工作综合能力、社会工作实务、社会工作政策法规等课程的辅导。
社会工作专业人才队伍建设是今年我市民政工作面临的一项新任务。射阳县民政局对该项工作高度重视，认真贯彻落实中组部、民政部等18部委《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》精神，把加强社会工作职业资格考试作为提高城乡社区工作者能力建设和素质水平的一项重要举措。在召开全体参考人员动员会后，成立社工师学习班班委会，制定了一系列激励措施，以此提升社会工作者职业资格报考人员的专业素质并切实提高考试通过率。（射阳县民政局蔡彬 李建霞）
阜宁民政干部定期走访为民生
今年以来，阜宁县民政局将每周的星期二、星期五定为“民政干部基层走访日”，要求局领导班子成员和各科室主要负责同志带头，深入镇区、深入社区、深入村居，宣传民政政策，调研民政工作，听取群众意见建议，为基层和群众办实事、解难事。目前，该局各科室都根据群众的意见和建议，结合科室业务职能，找出了民政工作在践行“以人为本、为民解困、为民服务”民政工作宗旨方面还存在的不足，提出了下一步改进和加强的措施方案，明确了为群众办理的具体实事，并通过政务（村务）公开栏等形式向群众作出承诺。同时，充分利用调研成果，结合民政工作的开展实际和当前经济政治社会对民政工作的要求，深化民政理论研讨，经该局信息科统计核实，截止6月15日，民政系统内干部职工已撰写出民政工作调查研究文章25篇。（阜宁县民政局 周德元）
大丰市人大关注人口老龄化问题
近日，大丰市人大常委会组织重点建议“关注人口老龄化问题”的承办单位与所提议案的代表见面，通报办理情况，征求办理意见和建议。
据了解，目前，大丰市有60周岁以上老人13.6万人，占全市总人口的18.52%，80周岁以上老年人1.8万，占老龄人口的12%，人口老龄化、高龄化的发展趋势呈现愈来愈快的态势。
大丰市人大常委会近几年高度关注人口老龄化问题。2010年对市人民政府养老工程实施情况进行了集中视察，2011年主任会议专题听取了市政府老龄工作的情况汇报，今年将十四届全国人大一次会议上代表所提的“关注人口老龄化问题”作为重点建议进行督办。通过三年不同的关注形式，由点到面，督促政府及相关部门不断加强老龄工作，促进老龄事业全面发展，并以此让社会各界来共同关注、关心人口老龄化问题，努力实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的“六有”目标。（大丰市民政局办公室）
射阳县组建首家社会组织党支部
6月22日，射阳县农村专业经济协会服务园党支部成立，标志着该县党的基层组织又增添了新的力量，注入了新的活力，有效填补了该县党建工作在社会组织领域的“空白点”。
农村专业经济协会服务园党支部成立，是该县加强非公经济组织和社会组织党组织建设，扩大党的覆盖面和影响力的重大举措。经县委组织部同意，在县民政局党委内增设农村专业经济协会服务园党支部，由菊花协会会长李平同志担任支部书记。其余协会党员全部转入该支部。农村专业经济协会服务园党支部的建立，是我县社会组织管理的一种尝试，特别是在协会党支部统一组织、协调配合、共同努力下，使广大党员有利于相互学习、相互借鉴；有利于资源共享、互利互惠；有利于团结协作、形成合力。（射阳县民政局李建霞）
响水县建立福利企业工作例会制度
为了加大对全县福利企业工作管理力度，建立定期报告反馈、适时掌握信息和动态管理机制的运行格局，响水县在10个福利企业中实施工作例会制度。一是建立民政、国税、财政、残联等部门工作协调联动机制。每季度召开一次福利企业工作联席会议成员单位例会，特殊情况下可根据工作需要随时召开，互通情况、研究协调解决福利企业有关工作；二是建立福利企业厂长、经理例会制。规定每月25日统一集中到县民政局会议室召开或视具体情况选择安排工作做得有特色、管理先进的福利企业召开，学习国家、省、市社会福利企业有关文件精神，汇报交流工作进展、管理创新情况，及时了解和掌握面上工作动态，以便采取相应的对策和措施；三是建立县福利企业管理办公室督查制度。定期、不定期深入到所有福利企业突击检查，将检查过程中发现的问题以书面形式分别反馈到福利企业负责人，限期做好整改和完善工作。（响水县民政局张友锋 赵永飞）
盐都区贫困家庭儿童患重大疾病可申请慈善救助
从2012年6月起，盐都区凡具有盐城市区户籍、患重大疾病、18周岁以下的孤儿和低保家庭、低保边缘家庭中的儿童，均可向该区慈善会提出救助申请。救助病种包括白血病、先天性心脏病、恶性肿瘤和其他重大疾病等。
盐都区慈善会将根据申请患儿家庭经济状况，对符合医保政策规定的治疗总费用中扣除医保补偿、医疗救助及其他临时救助和援助费用余下部分后，孤儿医疗费用自付部分由盐都区慈善救助资金全额承担；低保家庭患儿医疗费用自付部分由盐都区慈善救助资金资助80%；低保边缘家庭患儿医疗费用自付部分由盐都区慈善救助资金资助50%。
这一善政有力地缓解了贫困家庭的生活难、看病难的问题，得到了患儿家庭的普遍赞誉。（盐都区民政局 沈春亚 李静）
“迎接十八大、保持纯洁
性”教育实践活动专题
盐都区民政局“葆纯洁、强责任、提效能、优服务”
教育实践活动取得实效
盐都区民政局在开展“葆纯洁、强责任、提效能、优服务”教育实践活动中，坚持正面教育为主、注重分类指导、突出重点重抓、推进科学发展四个原则，做到“五个结合”，即：与“拥抱文明、提升形象”教育实践活动相结合；与推进民政实事项目、惠民政策、社会管理创新等重点工作相结合；与深入开展“三解三促、三服务”活动，切实改进党员干部作风相结合；与加强基层组织建设、提升党员素质相结合；与促进社会和谐、保持大局稳定相结合。
在学习内容上，该局突出重点，力求系统性。在学习形式上，善于创新，注重灵活性。在学习方法上，学用结合，确保了实效性。在学习纪律上，严格考核，确保严肃性。建立健全了学习制度，严格学习考核，在职党员参学率达100％。
通过教育实践活动，实现党员理想信念更加坚定、联系服务群众更加深入、科学发展环境更加和谐、基层执政基础更加牢固的目标。
大丰市民政干部畅谈“保纯性”心得体会
“思想纯洁，是党员干部赢得民心、清正廉洁，民政队伍发展壮大的根基和保证”。 6月2日上午，大丰市民政局五楼会议室，40多名民政党员干部济济一堂，畅谈开展“保纯性”教育实践活动以来的心得体会。会议要求保纯性教育要坚持“四结合”：坚持自我净化与学习教育相结合，保持民政系统党员干部的思想纯洁；坚持严格要求与加强监管相结合，保持民政系统党员干部的队伍纯洁；坚持民政为民与实事求是相结合，保持民政系统党员干部的作风纯洁；坚持创先争优与反腐倡廉相结合，保持民政系统党员干部的清正廉洁。（大丰市民政局办公室）
调查研究
做好退役士兵职业技能培训的几点思考
开展退役士兵职业技能培训是提高退役士兵就业竞争力的有效途径。在现有安置工作机构依法开展安置管理与服务工作的基础上，我们建议：为退役士兵进行实用的职业技能培训和推荐就业，帮助他们更新就业观念，提高就业本领，尽快实现再就业。
1、加强组织、注重实效、热忱服务。制定退役士兵的培训计划、培训工作方案，收集用工单位的用工信息，向退役士兵反馈用工单位的情况，有针对性地对退役士兵开展培训。安置部门应在现有政策和军队有利条件的支持下，充分依托培训学校和人才市场，不断扩大培训范围和就业范围，积极开拓新的安置领域。（1）搞好基础培训。首先，把帮助退役士兵转变就业观念列入培训的重要内容。其次，把退役安置的政策法规以及退役士兵扶持就业、自主就业优惠政策的学习作为培训的必修课。（2）强化职业技能培训。针对有意掌握一技之长的退役士兵，结合当前就业市场走向，适时开办各类专业技能培训班。如果所属培训学校的专业满足不了退役士兵的要求，安置部门可采取请进来或送出去的办法对退役士兵进行培训。（3）推广创业培训。把有意愿、有条件的退役士兵组织起来，开办创业培训班，帮助他们完善创业设计，掌握相关政策法规知识，请有经验的成功人士现身说法，传授技能要点，让更多的退役士兵成为“代理商”、“小老板”和“农场主”。
2、创办退役士兵的专业网站。整合劳动信息资源，全方位地公开退役士兵供求信息。按专业分类，将其年龄、文化程度、身高等方面的要求、接收单位的概况、工资、福利待遇等方面的信息逐项在网上公布，退役士兵通过网上信息按所选专业到当地退伍士兵职业技能培训学校参加培训。
3、抓好技能培训的指导和人才市场的组织协调工作。向社会公布有关退役士兵有关方面情况，尤其是通过培训后退役士兵劳动技能的掌握情况以及在部队学有一技之长的退役士兵的情况。调处涉及退役士兵就业的矛盾纠纷等，为退役士兵推介就业当好“红娘”，使退役士兵享受到各方面就业的优惠政策，切实搞好退役士兵职业技能培训工作。（大丰民政局金鑫 新林）
和谐社区评价机制研究
社区是一个社会学的概念，从社会学角度上来说，社区是指聚集在一定地域中人群的生活共同体,是在一定地域内发生各种社会关系和社会活动,并具有成员归属感的人群所组成的一个相对独立的社会实体。
和谐社区是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号，是一个城市最有价值的无形资产和重要的城市品牌。其基本慨念是：和谐社区建设是指以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐，各个社会群体和谐相处的社会生活共同体。2009全国和谐社区建设工作会议又提出了建设和谐社区的具体目标：民主法治健全、基本社保均衡、公共服务完善、社会安全稳定、生活环境良好、邻里互助友爱。细化到和谐社区建设的标准有10条:1、推进社区自治；2、完善社区管理；3、深化社区服务；4、方便社区医疗；5、繁荣社区文化；6、加强社区治安；7、美化社区环境；8、扩大社区就业；9、健全社区保障10、倡导社区文明。
和谐社区建设作为当前构建社会主义和谐社会的重要载体，如何巩固发展和谐社区建设的既有成果，如何保持其效果的持久性和深入性已成为各级党委、政府面临的重要课题。鉴于和谐社区建设的极其重要性，要把这项工作真正落到实处，有效发挥基层社区组织和引领作用，必须建立科学化、规范化、实效化的和谐社区建设效果的综合评价体系，引导和推动和谐社区建设不断向纵深发展。建立健全和谐社区评价机制，核心是构建考核评价机制的程序与方式，这是保证综合评价体系科学性、规范性和有效性的基础。
首先，要制定一套规范的考核标准。标准就是衡量事物和工作的准则。和谐社区建设的成效不能单靠口头汇报和书面材料来反映，像这种通过主观表述的方法来衡量，缺乏科学、规范、客观的考核标准，这往往是不准确和不全面的。因此，和谐社区建设效果的衡量和评价，必须建立在一整套科学、规范的考核标准基础之上。按照国家民政部相关和谐社区建设评价的规定，评价标准应具体围绕：组织领导坚定有力、社区体制改革创新、社区组织机构健全、社区服务功能完备、社区卫生不断发展、社区文化活跃繁荣、社区治安状况良好、社区环境整治优美等和谐社区建设的主要评价纲目，在此基础上，细化评价指标，进一步完善和建立健全和谐社区长效评价机制。
其次，要设计科学的考核内容和方法。在制定和谐社区考核总指标、指标体系和考核系数时，确定考核对象和考核内容，通过社区党员、广大居民群众，以及社区辖区内的机关、企事业单位党组织和广大干部职工来评判打分。考核内容的设计要遵循科学性和可行性，抓住和谐社区的本质特征和主要方面，要尽量少而精，要简单易行，具备可操作性，体现层次性和关联性，可以将和谐社区考核评价量化分解为几大类，再分为若干个小项，分别加权计分。考核方法要灵活多样，可实行领导和群众共考，问卷调查和实地调查互用，认定和抽样并举、明查和暗访同时等多样化考评手段，真正达到考评认定和促进提高的目的。
第三，要重视考评方式方法的建设和考评结果的使用。在构建和谐社区评价机制中，除了要重视考评方式方法的科学性、适用性、严谨性，还要重视对考评结果的使用，尤其要注重发挥好激励机制在考核评价的作用。可通过目标激励、关怀激励、榜样激励、领导行为激励、物质和精神激励等激励机制，保障和对考评结果的有效使用，并落实到和谐社区的建设实践当中。如《长江日报》介绍的浙江省宁波市和谐社区建设的做法，本人认为：值得学习和借鉴。为全面掌握和谐社区建设整体情况，宁波市于2011年4月邀请中央政策研究室信息局、中宣部理论局、中国社科院、北京大学等单位的专家通过观察、访问、问卷、测试等综合手段进行前期论证，决定开展现代化和谐社区建设群众满意度调查，全面建立社区群众满意度评价体系。275个社区的工作表现全部由群众来评价，总得分在80分以上的212个社区已被市委、市政府授予“宁波市和谐社区”荣誉称号。(阜宁县军休所周德元)
对调整现行福利企业相关政策的思考
国家制定福利企业政策，为鼓励兴办福利企业，吸纳残疾人就业，让残疾人尽其所能，既创造社会财富，也增加残疾人经济来源，发挥了重要作用。但是，现行的福利企业相关政策不尽科学、合理，有必要进一步明确或调整。
一、应明确取消对福利企业退税征收企业所得税
福利企业制度规定，残疾人要有工作岗位，要通过自己的劳动，获取相应的报酬。但由于吸纳残疾人就业的安全风险很大，如果国家没有退税政策的优惠，企业是不愿意吸纳残疾人就业的，国家退税度的多少，决定了企业吸纳残疾人积极性的大小。根据《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税[2007]92号）规定，福利企业每安置一位残疾人就业，国家给予退税3.5万元的税收优惠，且福利企业取得的增值税退税或营业税减税收入，免征企业所得税。当时比较优惠的税收政策，有效地调动了兴办福利企业，吸纳残疾人就业的积极性。
但2008年《企业所得税法》改革时，国家没有明确福利企业退税是否作为企业利润征收企业所得税，我县（包括周边其他市、县）税务部门以国家没有明确规定为由，将福利企业退税作为企业利润的组成部分，征收25%的企业所得税8750元，导致福利企业实际退税只有26250元。
近几年，国家连续上调了最低工资和社会保险标准，企业用退税收入列支残疾人工资、社会保险后所剩无几。以响水县为例，最低工资标准为800元/月，五项社会保险641元/月（其中养保险383元/月，医疗保险183元/月，失业保险41元/月，工伤保险21元/月，生育保险14元/月），每位残疾人每月工资、保险1441元，全年约需17292元，退税款扣除工资、保险后余额只有8958元。
以安置20名残疾人企业为例，如果纳税额超过70万元，才能享受到全额退税，退税额扣除工资、保险后结余约18万元。由于大部分福利企业生产技术落后，盈利和纳税能力也不强，实际纳税额不够退税的（即人平纳税达不到3.5万元），其结余就更少。再加上使用残疾人的安全风险较大，福利企业近乎无利可图，严重影响福利企业的积极性。目前，已经出现主动放弃福利企业，导致残疾人下岗的现象，影响了社会的稳定。为此，建议上级部门明确，福利企业退税部分不再征收企业所得税。
二、应建立福利企业退税自然增长机制
因为国家定期提高最低工资标准和社会保险标准，而福利企业退税没有定期增长，导致福利企业盈利空间越来越小，影响福利企业的积极性。因此，国家应该明确，福利企业退税和最低工资、社会保险标准相挂钩，建立相关的自然增长机制。从实践看，退税额接近最低工资、社会保险的两倍，企业容易接受。只有制定福利企业退税自然增长机制，从制度上保证福利企业有利可图，才能调动相关人员兴办福利企业的积极性。
三、残疾人从事全日制工作要求应相对宽松
制度要求残疾人尽其所能，从事全日制工作，无可厚非。但出于交通、生产安全等方面的考虑，残疾人上班问题应相对宽松，夏季天气炎热、冬季天气寒冷，企业可根据具体情况，适当增加放假时间。遇有恶劣天气，可以直接放假。每天上班时间可安排在6小时左右。每月出勤达到法定上班时间三分之二，即15天可视为满勤。只有为残疾人营造相对宽松的工作环境，才能促进福利企业健康发展。
四、违反福利企业政策的处罚应作调整
《财政部 国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》（财税[2007]92号）要求加强对福利企业的监管，规定了福利企业违反相关政策的处罚办法，主要内容是福利企业采用签订虚假劳动合同或服务协议、伪造或重复使用残疾人证或残疾军人证、残疾人挂名而无实际上岗工作、虚报残疾人安置比例、为残疾人不缴或少缴规定的社会保险，变相向残疾人收回支付的工资及其他不正当方法骗取税收优惠政策的，除依照法律法规和其它有关规定追究有关单位和个人的责任外，其实际发生上述违法违规行为年度内实际享受到的减（退）税款应全额追缴入库，并自发生上述违法违规行为之日起三年内取消其享受安置残疾人就业税收优惠政策的资格。
我们认为这样的处罚规定不够科学，也难以操作。以残疾人职工占总人数25%为例，由于企业人员流动性很大，残疾职工比例可能每个月都不一样。如果一个企业因为经营需要招收了新工人，导致某个月份残疾职工比例略低于25%，就追缴企业的全部退税，显然不合理。建议修改为折算成少安置残疾人的绝对人数，按少安置残疾人的个数追缴退税优惠。另外，对签定虚假协议、重复使用残疾人证、变相收回支付工资的，也按实际违法的数量追缴退税，不能不问情节轻重，只要有违法行为就追缴全部退税。应该对违法情况进行量化，根据量化情况确定处罚额度，这样企业容易接受，也便于操作。（响水县民政局张友峰 赵永飞）
一线传真
突出重点深化创建 展示亮点创树品牌
近年来，大丰市烈士陵园以品牌建设为抓手，强化服务理念，创新管理模式，完善园区功能，倾力打造“精神家园”、“文化公园”和“市民乐园”三园服务品牌，扎实推进“人民满意基层服务单位”创建工作。
一、立足特点，精心提炼，确立“三园服务”品牌
1、聚集自身要素，确立品牌名称。市烈士陵园2005年增挂大丰市施耐庵公园牌子，并成为国家AA级旅游景区，不仅是爱国主义教育基地，更是市民休闲健身活动阵地。2009年，市烈士陵园提出了服务品牌建设构想，并付诸实施。当年，结合自身特定的历史文化背景和社会生活功能，组织员工开展了“我们创什么样的服务品牌”大讨论活动，通过思维碰撞激发灵感。在集思广益中，聚集要素反复提炼，最终确定了打造“精神家园”、“文化公园”和“市民乐园”的“三园服务”品牌名称。
2、构建宣教载体，倡导品牌理念。“三园服务”品牌名称确立后，立即进行公示，征求员工意见。反馈信息显示，“三园服务”品牌符合单位特点，独具地方特色，引起了广大员工的广泛共鸣。随后策划并组织了“我为品牌建设献一计”等合理化建议征集活动、“岗位建新功，品牌添光彩”等服务竞赛活动，让大家在思想上了解它、接受它，在行动上实践它、体现它，使 “三园服务”理念内化于员工之心，外现于员工之行。
3、创新发展理念，丰富品牌内涵。积极改变传统管理模式，全面创新发展理念，努力满足群众多方位的精神文化生活需求。2010年，市烈士陵园联合有关乡镇和部门，组织实施英烈回“家”工程，正式走出“家门”，与社会开展共建活动。2011年，抢抓大丰市创建省级园林城市、省级文明城市的契机，主动申报项目，先后争取资金170多万元，用于纪念大道、园区绿化等基础设施工程。同时，改变过去的定时开放管理模式，实行全天候免费开放，并为晨练、游玩的市民提供咨询引导、失物认领、器械保管、报刊赠阅等便民服务。
二、突出重点，专心创建，打造“三园服务”品牌
1、传承革命传统，创造 “精神家园”。认真实施了总面积1244平方米的革命烈士纪念馆重建工程，将雕塑、场景、书画、实物等融为一体，合理布局展区。同时，建立烈士事迹收集、整理和编撰工作制度及相关流程，先后收集整理出2000多人次的烈士事迹，汇编成《红色印迹》、《大丰烈士》等书籍。并在陵园褒烈区内兴建了长23米、高3.2米的“烈士英名墙”，镌刻2000多名各个时期牺牲的大丰籍烈士英名。目前园区烈士纪念建筑物、烈士档案遗物等保护完好，纪念设施无破损、无锈蚀、无涂抹，无人为毁坏现象。每年清明、五四等节日期间，都有成千上万的青少年和其他各界人士到陵园接受爱国主义教育。
2、挖掘历史底蕴，构造“文化公园”。 大丰是四大古典名著之一《水浒传》作者施耐庵的故乡。烈士陵园多方征求意见，全面挖掘大丰历史文化底蕴，努力将陵园建设成具有浓郁水浒气息的文化公园。筹措资金3000多万元，雕琢了一群梁山好汉塑像和施耐庵人物雕塑，组织实施了假山建设、荷花池开挖等景观建设工程，并和大丰市施耐庵纪念馆建立密切协作关系，进行深层次的交流合作，共享共用部分文化资源，形成了独具特色的水浒文化宫。在水浒群雕等景点建设中，运用声、光、电等物理技术，制造了别样的视觉效果，深受游客和市民欢迎，已成为大丰展示水浒文化的一个重要旅游景点。每年接待游客突破100万人次。
3、完善民生功能，打造“市民乐园”。 大丰市每天到陵园晨练的市民突破4000人次，是市民开展娱乐文化活动的重要阵地。烈士陵园面向上海、苏南等地进行规划设计招标，高起点、高品位规划建设，打造布局合理、设计新颖、工艺精巧、格调高雅的一流园区。并逐步完善各项民生功能，努力建设名副其实的“市民乐园”。近年来，先后兴建了楼台榭亭、仿真假山、音乐喷泉等景观以及河、湖、溪有机结合的水景体系。同时，根据群众健身娱乐需求，增设了单杠、双杠、吊环、秋千等体育健身设施。还招引社会力量兴办了划船、空中游玩等娱乐项目。目前，烈士陵园已初步具备主题教育、文化展示、旅游观光、体育健身等综合功能。
三、展示亮点，聚心思考，弘扬“三园服务”品牌
1、开辟展示窗口，提高知名度。一方面，积极开展形式多样的形象宣传，在陵园南大门主要位置安装8平方米左右的全彩显示屏，展示“三园”建设亮点工程，公开服务承诺、办事流程和收费标准，吸引市民关注，让大家在潜移默化中感知“三园服务”。另一方面，积极主动和教育局、团市委等部门沟通联系，定期组织特色活动，扩大社会影响力。近年，大丰市多所学校在陵园组织“迈入成人行列，建设锦绣中华”18岁成人宣誓活动及少先队队员入队宣誓、共青团团员入团宣誓等活动，各级新闻媒体多次给以跟踪报道。大丰市市委、市政府连续三届国际旅游节都在陵园设点，开展书画展览、民俗表演等活动。
2、征集社会意见，提高认同度。坚持开门办园、开门创牌的工作思路，深化园务公开，设立意见箱，积极问计于民，全方位、多层次征集社会各界的建议和意见，改善工作，提高社会对“三园服务”品牌的认同度。先后就陵园的建设和发展、陵园开放的时间和方式等重点，召开形式不一的座谈会，和来园群众进行互动，先后向来园群众发放征求意见表2000多份，征集到陵园存在的突出问题及改进建议10多条。整改公示后，社会各界普遍反映良好。根据消防、公安等部门的建议，联手共建了消防文化、交通文化等主题庭院。近期，还将组织人大代表、政协委员“看三园”活动，并面向社会进行品牌标识征集。
3、优化内部管理，提高美誉度。将“三园服务”品牌创建作为行风建设的重点，成立领导小组，拟定创建计划，有序推进工作。先后制定出台了文物保护、岗位职责、行风评议等一系列规章制度，不断加大员工教育培训力度，倡导忠诚敬业的职业道德，全部挂牌上岗，形成了一切按规章办事、一切按流程操作的工作氛围，全体员工爱岗敬业。年轻同志主动请缨，引入多媒体储存播放手段，把众多水浒著作、烈士档案、英烈故事等馆藏资料制成光盘影像资料，方便查阅。前不久，相关工作人员还主动腾出一间办公用房，让40多名长期坚持在陵园锻炼的癌症患者建设抗癌乐园。领导班子更是坚持定期研究会办品牌建设中的矛盾和问题，敦促所有创建资料统一整理归档。（大丰市烈士陵园臧仕飞）
响水县创新社会组织管理显成效
响水县社会组织管理工作充分发挥职能作用，增强社会组织的社会调节功能；坚持一手抓农村专业经济协会巩固提高，一手抓行业社团和民办非企业的健康发展，目前社会团体总数已达249个，民办非企业单位总数已达97个；进一步优化社会组织的结构布局，有力地促进了经济社会协调发展，为构建和谐社会作出了积极贡献。
一是大力开展社会组织自律与诚信建设活动。我们向全县社会组织发出自律与诚信建设六项承诺倡议书：依法办事，遵纪守法；诚实守信，承诺服务；讲实话、办实事、守信用；不搞欺诈，不以假乱真，不以次充好；以诚心真心、赢得群众信任；承担社会责任，尽公益组织责任，形成了“抓制度、促建设，抓服务、促发展”的良好氛围。
二是鼓励、引导社会组织参加社会公益活动。积极推进社会组织信息公开，提高社会组织的社会公信力，健全选举制度和内部组织管理制度，完善民主监督机制。认真开展社会组织评估工作，评选出一批组织建设规范、作用发挥明显、公信力强的示范性社会组织。积极引导社会组织参加公益活动，小尖镇裕顺农民资金互助合作社购买了4000余元慰问品到小尖镇敬老院慰问五保老人，深受到五保老人欢迎。
三是加快培育典型，打造特色亮点。4月9日，在扬州召开的江苏省扶贫开发协会、扶贫基金会年会上，洪仁服装技校应邀出席会议，并得到较高评价。5月16日，曾被媒体称为全国第一家民间残疾人组织的响水黄海残疾人互助互济会（常州就业中心），在常州时代包装公司，隆重举行纪念第22个全国助残日暨向家乡贫困残疾人捐赠仪式，“为家乡残疾兄妹献爱心”的举措，感动了常州当地许许多多有爱心的人们，江苏电视台城市频道“零距离”栏目组、《扬子晚报》、《江苏工人报》等媒体记者纷纷到会采访、报道。5月30日，响水县六套乡农民资金互助合作社和大有镇金桥农民资金互助合作社被认定为市级“五好”农民专业合作示范社。（响水县民政局张小东 王海东 纪恒兵）
信 息 窗
近日，响水县对全县8个城市社区、144个农村社区“一委一居一站一办”硬件建设逐一排查摸底，确保今年城乡社区覆盖率达到80%和50%以上。（响水县民政局 张友锋）
6月份，大丰市民政局在全系统开展“安全生产月”活动，促进民政系统安全生产形势持续稳定发展，为迎接党的十八大顺利召开提供坚强保障。（大丰市民政局办公室）
6月1日，盐都区社会组织促进会组织29所民办幼儿园、18家乡镇农民资金互助合作社和各敬老院开展互动。（盐都区政局叶会仁）
近日，大丰市对老年活动室提出了“七个有”的建设标准，即有牌子、有场地、有设施、有兴趣小组、有管理人员、有规章制度、有活动记录，进一步规范了全市老年活动阵地的建设。（大丰市老龄办 张晓霞）
响水县按照“强化宣传、扩大规模、开拓新彩、安全运行、服务民生”思路，做好福彩销售工作。1-5月份实现福彩总销量2718万元，完成市局下达年度任务的66.3%。其中电脑票2348万元，即开票370万元。（响水县民政局 张小东 王海东 纪恒兵）
6月5日，射阳县召开城乡医疗救助工作会议，县财政局社保科、卫生局合管办、人社局医保中心负责同志出席会议。（射阳县民政局尤为虎）
6月初，《盐都区政区大典》编纂工作收官，近2万字的《盐都区政区大典》已报市审核过堂。（盐都区民政局政权科）
6月11日，经响水县机构编制委员会批准，响水县成立婚姻登记处，核定事业编制4名，经费由县财政全额拨款。（响水县民政局 张小东）
6月11日，市级机关工委到响水县民政局调研机关党建工作，并听取了该局“加强机关党建、全力服务民生”的情况汇报。（响水县民政局张小东 王海东 纪恒兵）
近日，市社会组织登记档案检查小组到盐都区调研工作，就档案室硬件建设、档案管理、信息录入等工作给予了肯定和技术指导，并提出了改进意见。（盐都区民政局叶会仁 姜舒）
6月13日，省老龄办来响水县检查居家养老服务中心建设工作。（响水县民政局刘晓妍）
6月16日，响水县民政局组织20多名在职中层以上党员干部赴看守所接受警示教育，通过实地参观、听取看守干警对在押犯的管理教育情况介绍等形式，使参观党员干部切切实实接受了一次预防犯罪警示教育。（响水县民政局张小东 王海东 纪恒兵）
6月13日，响水县“灌河情”老年艺术团为在该县运河中心敬老院的院孤寡老人送上了一场丰富多彩的文艺大餐。（响水县民政局陈良峰 汪立鼎 纪恒兵）
6月18日，华润苏果员工带着粽子慰问射阳县社会福利院老人，并给老人送上节日的问候和祝福。（射阳县民政局吴海涛 李建霞）
为严格执行党风廉政建设责任制，加强廉政教育，响水民政局于近日出台了《2012年党风廉政建设工作要点》和《2012年党风廉政建设工作任务目标分解表》。（响水民政局 王士清）
6月18日，射阳县老龄办和财政局联合发文，要求各镇（区）对尊老金发放对象实施正常动态管理，登记造册，建立台帐，健全档案，建立定期核查制度，公示制度和统计报告制度，确保尊老金发放工作规范有序。（射阳县民政局李建霞）
近日响水县民政局到黄圩镇、大有镇督促各居家养老服务中心加快建设进度，确保在七月底前完成各中心的建设，八月份迎接省验收。（响水县民政局陈良峰 刘晓妍）
为加强全县敬老院的安全管理工作，6月19日，射阳县民政局先后到四明镇敬老院、通洋镇敬老院就安全管理工作进行检查指导。（射阳县民政局 张其胜 李建霞）
6月19日，大丰市社会福利院特邀盐城市防火中心教官进行消防安全知识培训，不断提升职工消防安全法制观念。（大丰市社会福利院陈恒涛 鲍勇）
为进一步提高农村五保集中供养率，响水县民政局积极采取措施，不断推进敬老院建设的发展。今年来，每月召开一次敬老院长例会，听取各镇区敬老院建设的进展及有关五保供养工作的汇报，分析存在问题，及时研究，解决实际困难。（响水县民政局陈良峰 刘晓妍）
6月19日，射阳县盘湾镇以轮流分批次体检方式，已完成对全镇12名村主任首轮免费体检工作。（射阳县民政局 成麟祥 李建霞）
今年来，响水县六套中心社区把农村低保工作作为当前大事来抓，精心设置四道关口，对每个农村低保对象进行认真审查，切实做到“应保尽保”。（响水县民政局张凯珍 游常军）
6月19日，射阳县彩民喜中双色球一等奖660万元，这是该县历史上第4次收获双色球一等奖。（射阳县民政局 张正农 李建霞）
为进一步做好涉军群体信访稳控工作，响水县建立了五项工作制度，即：信访突出问题及群体性事件联席会议制度，民政信访工作例会制度，信访备案人员责任制度信访动态旬报制度，信息联络员制度。通过政策宣传、帮助解决困难等方式方法，涉军信访工作取得成效，总体平稳、可控。（响水县民政局张小东 王海东 纪恒兵）
6月21日，由市民政局社会组织管理处会同全市北片民政局社管科长来射阳调研社会组织管理工作及登记档案检查。（射阳县民政局曹征芳 李建霞）
6月22日，“响水义工”青年志愿者一行20多人走进县中心敬老院，看望慰问了生活在这里的35位孤寡老人，受到了老人们的热烈欢迎。（响水县民政局张小东 汪立鼎 纪恒兵）
6月24日下午，市军休所党支部组织工作人员党小组迎“七一”捐款献爱心活动，并走访看望了2012年度结对帮扶城市特困家庭。（市军休所 施文超）
6月25日，射阳县社区学院被省教育厅命名为“省级标准化社区学院”，是盐城市今年唯一获此殊荣的学校。（射阳县民政局李建霞）
近来，盐都区福彩销售业绩持续攀升，顺利实现了时间过半、任务过半的“双过半”目标。自4月中旬“快3”推出“8000万元大派奖活动”以来，近两个月时间全区销售达千万元，销量位列全市第一。（盐都区民政局刘民奇 徐海蓉）
6月26日，射阳县文明办、民政局、老龄协会联合开展“情暖鹤乡•幸福夕阳”关爱空巢老人志愿服务活动，组织广大志愿者为全县空巢老人，特别是高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、法律援助、文体健身等志愿服务。（射阳县民政局 李建霞）
截止今年6月份，响水县共有城乡低保对象10659户、22105人，上半年发放低保金1941.7万元，物价补贴186万元，累计发放2127.7万元，基本实现了应保尽保。（响水县民政局 张小东 王海东 纪恒兵）
6月26日，盐都区军休所党支部开展“上党课、忆党性、强党性”专题活动，20多名党员参加活动，区民政局分管领导和区委宣传部相关同志应邀出席。（盐都区民政局 徐海蓉）
6月26日，响水县福利企业工作推进会在该县天意金属制品有限公司召开。县国税局、县残联以及全县10家福利企业法人参加了会议。（响水县民政局 张友峰 赵永飞）
为深入开展创先争优迎接党的十八大，6月26日，射阳县民政局党委开展了“创先争优庆七一”知识竞赛活动，民政系统全体党员参加了竞赛。（射阳县民政局 李建霞）
6月27日上午，盐都区军休所举行军休干部管理委员会换届选举工作，全体军休干部和军休士官参加。选举会采取无记名投票的方式，选举产生3名管委会成员。（盐都区民政局 徐海蓉）
日前，响水县又有23家合作社被认定为第二批盐城市市级“五好”农民专业合作示范社，其中包括农民资金互助合作社2家，至此，响水已培植市级“五好” 农民专业合作示范社44家、省级“五好” 农民专业合作示范社11家、国家级“五好” 农民专业合作示范社9家。（响水民政局王士清）
6月27日，射阳县民政局对系统内3名困难的老干部党员进行了慰问。（射阳县民政局 徐松涛 李建霞）
为隆重庆祝中国共产党成立91年，响水民政局全体党员、下属单位的负责人在该县烈士陵园的纪念碑前开展“重温入党誓词”系列活动，用实际行动表达对党对祖国的热爱之情。（响水县民政局张小东 王士清 王海东 纪恒兵）
6月28日，射阳县民政局领导班子到海河镇阜中村开展“三解三促一加强”活动。（射阳县民政局李建霞）
近年来，响水县不断健全和完善村务公开和民主管理制度，以民主理财、财务公开为重点，落实五项措施，规范财务管理。（响水县民政局张友峰 赵永飞）
6月28日下午，在射阳县级机关庆祝中国共产党成立91周年暨七一表彰大会上，该县民政局机关党支部荣获县级机关“五好”基层党组织。（射阳县民政局 李建霞）
6月29日，盐都区民政系统的志愿者会同潘黄街道、大冈镇的志愿者一行30多人来到大冈镇开展“爱心奉献促和谐—志愿者牵手敬老院”活动。（盐都区民政局 刘高銮 沈芳）
日前，响水县民政局在全县福利企业中开展“明星福利企业”创评活动，进一步推动全县福利企业健康快速发展。（响水县民政局张友峰 赵永飞）
6月29日下午，盐都区民政局党委举办“颂歌献给党，岗位作贡献”诗歌散文朗颂比赛暨创先争优表彰活动，以别样的方式抒发了民政人爱党爱国爱民情怀，激励了民政人在党旗下集结，继承先辈光荣传统，奋力开拓美好未来的豪情壮志。（盐都区民政局车建林）
“七一”前夕，响水县民政局表彰了一批先进党支部、先进党员和先进党务工作者。（响水县民政局 张小东 王海东 纪恒兵）
“七一”前夕，大丰市万盈镇天池居委会党委组织各党支部慰问70周岁以上的老党员、特困户、优抚对象等，把党和政府的温暖送到老党员和弱势群体的心坎上。（大丰市万盈街道孙加永 杨艳萍）
6月29日下午，射阳县民政局党委组织机关和直属单位全体党员上党课，党课由陈昌奎局长主持，该局党委书记姜建国为大家授课，党课的主题是“强化党员意识，做纯洁的共产党员”。 （射阳县民政局 李建霞）
响水县以改善规范丧葬行为、构建和谐社会为目的，大力推进全县殡葬改革事业的健康发展。一是强化巡回宣传，二是推进平坟还田工作，三是规范县城治丧行为，四是有序推进骨灰存放室和公益性公墓建设工作。（响水县民政局张小东 王海东 纪恒兵）